鄭丹華

碧空萬里，風(fēng)平浪靜，珠江口岸，千帆競發(fā)。一箱箱絲綢、廣彩、廣繡、莞香被裝載上船，準備揚帆起航，送向遠方……這是千百年前的場景，而今，這些物件陳列在博物館的展柜里，安靜地述說海上絲綢之路的千年風(fēng)采。

現(xiàn)代廣東的獨特優(yōu)勢

廣東是海上絲綢之路歷史最長、港口最多、航線最廣的大省，長期以來處于中國海上對外經(jīng)濟文化交流的前沿，廣州更是兩千年不衰的對外通商口岸。聯(lián)合國教科文組織于1991年認定福建泉州為唯一的海上絲綢之路起點，但大量證據(jù)表明，湛江徐聞古港是“海上絲綢之路”的最早出海港，廣東是“海上絲綢之路”的發(fā)祥地?！皬V州始終是整條絲綢之路最重要的港口。”國學(xué)大師饒宗頤，海上絲綢之路研究者、中山大學(xué)教授黃啟臣等學(xué)者均如是說。

對于“海上絲綢之路發(fā)祥地”的含義，廣東省政協(xié)委員、廣東社會科學(xué)院廣東海洋史研究中心主任李慶新曾在媒體采訪中說過，它不僅僅指一個擁有通往海外航線的港口，更是指一個具有深厚的海洋文明傳統(tǒng)，對不同海洋區(qū)域的文化交流長時期起重要推動作用的區(qū)域中心。除了源遠流長的歷史文化和得天獨厚的區(qū)位外，現(xiàn)代廣東還有兩大明顯優(yōu)勢：

一是與海上絲綢之路沿線國家聯(lián)系緊密的商貿(mào)優(yōu)勢。據(jù)廣東省政協(xié)調(diào)研，以2013年為例，廣東與沿線國家進出口貿(mào)易額1174.3億美元，占全國21.4%;對東盟工程承包營業(yè)額41.5億美元，其中，華為、中興通訊占了半數(shù)以上;全省港口吞吐量14.9億噸，其中對沿線國家吞吐量為1.46億噸。廣東農(nóng)墾先后在泰國、馬來西亞、印尼、柬埔寨、貝寧建設(shè)了21個熱帶作物生產(chǎn)經(jīng)營項目，2013年境外營業(yè)收入35億元;東莞華堅公司在埃塞俄比亞投資建設(shè)海外鞋業(yè)基地，解決了當?shù)?000多人就業(yè)，出口值占到該國出口總值的53%。

二是與沿線國家有文化相通、血脈相連的人文優(yōu)勢。粵籍華僑華人在東盟有約2300萬人，占我國華僑華人總數(shù)的6成。多年來，世界客商大會、粵東僑博會、中國（廣東）—東盟合作華商交流會等，在加強與東盟國家等的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和人文交流方面發(fā)揮了積極作用。目前，廣東與5個沿線國家設(shè)立了11個對外友好省（州）或城市，廣州港與21個港口結(jié)為友好港口。省內(nèi)許多高等學(xué)府如中山大學(xué)、暨南大學(xué)等與東盟各國均有密切的學(xué)術(shù)交流。廣東與馬來西亞、泰國、印尼、菲律賓等國有影響力的華文媒體合作刊出的今日廣東專版，也很受當?shù)貎S胞歡迎。

面對地緣政治挑戰(zhàn)，打好新時代的“僑牌”

新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年在文章中提過，中國重返絲綢之路，最為重要的是“地緣問題”，而“海上絲綢之路同樣面臨著地緣政治的挑戰(zhàn)”?！半S著中國的崛起，東南亞一些國家尤其是那些和中國存在著海上主權(quán)沖突的國家對中國感到巨大的不確定性，甚至把中國視為是威脅，因此開始‘邀請美國的‘介入……在這方面，中國必須有足夠的理性和耐心。東南亞國家都是小國，天生恐懼大國。中國必須從小國的立場看問題才能處理好和這些國家的關(guān)系?！保ㄠ嵱滥辍吨袊胤到z綢之路的幾個大問題》，《聯(lián)合早報》2014年6月17日）

毗鄰南海的廣東同樣面臨這一挑戰(zhàn)。越南國內(nèi)的騷擾致使中越（深圳—海防）經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)陷入停滯狀態(tài);廣東省貿(mào)促會原計劃聯(lián)合廣東五金模具行業(yè)協(xié)會在越南舉辦“2014中國五金商品（越南胡志明市）展覽會”，已有百余家企業(yè)報名，也因此不得不暫停。這些國家雖然資源豐富、市場廣大，但存在政局動蕩、法治不健全等問題，投資風(fēng)險高，影響了企業(yè)走出去的決心。

與此同時，由于在國外出生、長大，華裔新生代普遍對家鄉(xiāng)缺乏直觀、深入的了解，對中華文化的歸屬感沒有老一輩華僑華人那么強。絲綢之路沿線國家的一些企業(yè)和相關(guān)人士對我國提出這一戰(zhàn)略了解不多，因此積極性不高。僑胞優(yōu)勢已不如以前樂觀，廣東省社科院副院長溫憲元曾說過，如果僑胞的影響力比較大，能夠影響所在國的政策走向，那么這無疑是廣東的獨有優(yōu)勢;但如果僑胞的影響力一般，那就不能稱之為優(yōu)勢了。如何發(fā)揮僑鄉(xiāng)作用，打好新時代的“僑牌”，對廣東而言，又是一個考驗。

共建如何加強認同感，避免口號化

鳳凰衛(wèi)視《寰宇大戰(zhàn)略》做過一期探討海上絲綢之路戰(zhàn)略謀劃與前景的節(jié)目，節(jié)目中馬來西亞前任首相政治秘書胡逸山表露出對中國21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略的微妙態(tài)度：對海上絲路的真正含義無法完全摸透，對中國的經(jīng)貿(mào)投資很是歡迎，對經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略背后的深層戰(zhàn)略表示擔(dān)憂，總體而言持觀望態(tài)度。這很大程度上反映了沿線國家的態(tài)度。“21世紀海上絲綢之路”不是單邊戰(zhàn)略，意在共建;而合作雙方的認同感，正是共建的基礎(chǔ)。

廣東與海上絲路沿線國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系歷史悠久，但由于“中國威脅論”的蔓延及少數(shù)企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益，過度開發(fā)資源，在投資地留下負面印象，故仍需加大力度開展公共外交，樹立良好形象，加強沿線國家的認同感。

不少委員在討論中對此都有共識，如建議利用相通的廣府、潮汕、客家文化建立文化交流基地;打好“僑牌”，加強與華僑華人新生代的交流;在當?shù)孛襟w上利用當?shù)厝巳菀捉邮艿姆绞叫麄鲝V東……用人文交流增進理解，用經(jīng)貿(mào)交流獲得共贏。

香港學(xué)者丁學(xué)良在電視節(jié)目中談到“海上絲綢之路”時流露出這樣的擔(dān)憂，他同時在為三個省份海上絲路建設(shè)做參謀，但其中只有長期與東盟存在貿(mào)易關(guān)系的一個省對這一戰(zhàn)略有具體的對策，其他兩個省都還沒有。的確，21世紀海上絲綢之路”作為一個概念已經(jīng)提出了，作為一種戰(zhàn)略一種哲學(xué)也已經(jīng)開始在慢慢地規(guī)劃，但是它還沒有細化，讓人憧憬，同時也讓人擔(dān)憂：這個宏大的戰(zhàn)略，如何避免停留在口號階段，如何落實到位，產(chǎn)生預(yù)期效益？這些都值得進一步思考。