趙文欣

（黑龍江大學 新聞傳播學院 哈爾濱 150080）

一、概念闡釋

突發(fā)公共衛(wèi)生事件即“突然發(fā)生的、群體性不明原因的疾病、對社會公眾的身心健康造成或者可能造成嚴重傷害的重大傳染病疫情、重大的食物中毒以及其他嚴重影響公眾生命健康的事件”。

二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件中媒介負向作用的表現(xiàn)

1.信息該報卻不報

突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，如果從疫情爆發(fā)開始就能將信息公開化，會安撫公眾內(nèi)心，積極配合盡早控制疫情。但很多事件發(fā)生后，無論政府還是媒介在很大程度上封鎖疫情消息，試圖通過封鎖消息來避免公眾產(chǎn)生不良情緒。

2.信息發(fā)布不及時

突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，媒介不能把信息及時透明發(fā)布給公眾，就不能在最短的時間內(nèi)把疫情扼殺在搖籃里。政府和媒介對剛剛萌芽的突發(fā)公共衛(wèi)生事件不重視的結果只能任由其發(fā)展，經(jīng)過成熟到最后全面爆發(fā)，對公眾的生命安全造成極大的威脅，全社會的安定和諧也受到不良影響。

3.信息專業(yè)術語多

記者畢竟不是醫(yī)生，而突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報道大多都與醫(yī)學相關，當涉及到專業(yè)性比較強的醫(yī)學知識時，媒介要嚴謹，如果在平時沒有做好功課，缺乏醫(yī)學知識和健康常識，就無法從現(xiàn)象看到本質(zhì)，無法將具有新聞價值的信息傳遞給公眾。

三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件中媒介負向作用的原因

1.政府行政力量制約

我國的新聞媒介一直是黨和政府的耳目喉舌，人們所廣泛關注的主流媒體在突發(fā)公共衛(wèi)生事件等重大事件中更要警惕自己的言論，因此，媒介在報道時非常謹慎，敏感的話題甚至故意回避。所以在很多的情況下，新聞媒介違背新聞規(guī)律，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后選擇失語或者發(fā)生很長時間后才報道。雖然媒體躲開了風口浪尖，但使得公眾在最危急的時刻更加迷茫，無法了解實情。盡管政府的初衷和動機是好的，想要讓公眾不產(chǎn)生恐慌的情緒，想要維護社會的穩(wěn)定。但是媒介受到了嚴重的限制，信息不公開透明，結果只能事與愿違讓公眾的恐慌情緒加劇，社會的安定團結也受到了嚴重的破壞。

2.公眾切身利益弱化

廣大公眾是突發(fā)公共衛(wèi)生事件爆發(fā)后最大的受害者，新聞媒介應該有良知，用文字、用報道盡最大的力量幫助受眾度過難關?？墒窃诂F(xiàn)實中，有一些新聞媒介卻恰恰損傷了受眾的利益。在一些突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報道中，媒介不顧及受害者的正常生活，在沒經(jīng)過允許的情況下公開受害者的信息，對受害者的私人生活造成影響。還有一些媒介并不尊重受害者，甚至出現(xiàn)一些侵犯受害者的詞語，這在一定程度上是對已經(jīng)患病的受害者的不尊重。

3.媒介自身弊端疊出

在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，不確定的信息容易造成流言蜚語，當各類謠言、流言、不利信息蜂擁而至時，大眾的思想感情會相互傳染，失去理智，引起社會惶恐不安，甚至會造成群體性事件。作為社會上情下達的橋梁的新聞媒介，如果失去職業(yè)操守和職業(yè)道德，受害的將是整個社會。

三、改變突發(fā)公共衛(wèi)生事件媒介負向作用的途徑

1.做好與政府的溝通工作

突發(fā)公共衛(wèi)生事件一旦發(fā)生，影響的范圍便很廣、波及面大，關乎公眾的生命健康和社會的安定和諧。疫情面前，我國政府和媒介的表現(xiàn)直接影響著危機能否順利有效解決。我國新聞媒介在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中扮演著重要的角色：它傳遞政府的危機信息、引導社會輿論，還是政府與民眾溝通的樞紐。因此，政府更應意識到媒介的重要作用，完善和媒介之間的關系，不能太多干預和限制媒介的報道，應從隸屬上下級的關系調(diào)整為合作的關系。

2.做好與公眾的溝通工作

當突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，媒介要尊重公民的知情權。政府信息公開的目的之一也是為了滿足公眾的知情權，政府有義務把信息公開給廣大的群眾，媒介也有義務為公眾提供大量信息。媒介是社會的公器，媒介的重要責任之一就是要搜集信息，并把信息報道給公眾，媒介報道是公眾獲取信息的主要渠道。

3.做好媒介工作者自身的工作

媒介在面對突如其來的公共衛(wèi)生事件時，首先要肩負起監(jiān)督社會、為公眾負責的使命，有新聞人的擔當和良知。雖然新聞報道對于媒介來說是自身生存和謀生的手段，但是媒介更大的責任和義務是追求社會道義，不能為了發(fā)新聞而發(fā)新聞，不能只顧搶新聞、抓眼球，否則會對處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件產(chǎn)生負面影響。媒介要堅持實事求是的精神，肩負起社會責任，為國家、社會和公眾負責。

4.做好受眾辨別謠言的工作

在自媒體時代，新技術給人們帶來溝通交流便捷的同時，也讓網(wǎng)絡謠言也有了可乘之機。當突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡謠言滋生時，媒介除了要及時查證相關信息、發(fā)布正確權威的信息外，更重要的是提示公眾在面對紛繁復雜的謠言時要保持理性。受眾要提高辨別謠言的能力，區(qū)分開謠言和事實，要將言論建立在道德之上，共同營造良好的公共話語空間。■

[1]張詠華.《大眾傳播學理論》[M].上海外語教育出版社.

[2]邵培仁.《傳播學》[M].高等教育出版社.2000.