趙元勤，盧壽坤

（中國石油西北銷售廣西分公司，廣西 南寧 530000）

石油企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理分析

趙元勤，盧壽坤

（中國石油西北銷售廣西分公司，廣西 南寧 530000）

本文闡明我國石油化工碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、石油化工碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)的特點、安全生產(chǎn)標準化相關的方針政策、安全生產(chǎn)標準化的定義與相關因素、法律法規(guī)與標準規(guī)范、，研究分析相關政策及企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題。

石油化工企業(yè)； 安全生產(chǎn)； 能源；節(jié)能

石油化工企業(yè)的永恒主題是安全生產(chǎn)。近幾年來，全球頻發(fā)安全事故，中石油大連油庫爆炸事件，美國墨西哥灣BP泄油事件，渤海灣蓬萊19-3油田泄漏事故，中海油惠州煉廠爆炸起火事故，殼牌尼日利亞漏油事故，雪佛龍公司的巴西海域泄油事件。這一些的災難都給中國石油化工企業(yè)鳴響了警鐘，這就引起了我們對石油化工的現(xiàn)存的管理制度的思索。

1 石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)的管理與現(xiàn)狀分析

1.1 教育宣傳不夠

石油化工企業(yè)在國內(nèi)部分教育宣傳工作相對落后，有個別企業(yè)領導只一味的注重經(jīng)濟效益，但對生產(chǎn)安全管理的工作卻認識不夠，在思想上也不夠重視。

1.2 輕視事前監(jiān)管與重視事故發(fā)生后的管理

石油化工企業(yè)在安全出現(xiàn)后普遍采取“亡羊補牢”的補救措施，在安全事故出現(xiàn)之后，采取措施加以補救處理，之后加強生產(chǎn)安全管理的工作，這樣的管理容易埋下安全隱患。

1.3 員工缺乏積極性與主動性

員工依然沒有轉變安全觀念，還是過度的依靠體質(zhì)，缺乏自我管理、自我約束，不能主動積極地配合安全生產(chǎn)的管理。

1.4 欠缺科學的管理

沒有科學性的管理方式，過于形式化、簡單，在操作過程中難以見到效果，更難起到相對應的作用。

1.5 追究安全責任制度落實不到位

企業(yè)的生產(chǎn)安全的管理好像都在管，又好像都沒有管，好像全有責任，又好像都沒有責任，這就影響了處理事故的力度。

2 石油化工企業(yè)生產(chǎn)安全管理的具體方法

2.1 完善生產(chǎn)安全管理機構的能源及節(jié)源

完善安生產(chǎn)全管理機構主要分三個層次進行：

（1）職能部門——安全職能部門，其主要就是擬定的生產(chǎn)安全管理規(guī)章制度且負責抓好生產(chǎn)安全的落實工作；

（2）管理層——班組的安全員及生產(chǎn)車間的安全員，它不僅是企業(yè)生產(chǎn)安全直接管理者，還是執(zhí)行者與監(jiān)管者；

（3）決策層——生產(chǎn)安全委員會，擬定企業(yè)近期與遠期規(guī)劃，并要求下屬生產(chǎn)與各職能部門加以實施。

2.2 建造生產(chǎn)安全管理模式

科學、有效、合理的生產(chǎn)安全管理模式是石油化工企業(yè)的生產(chǎn)安全管理的基礎。依照現(xiàn)代化生產(chǎn)安全管理的要求，石油化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理應當逐漸實現(xiàn)改變事故管理為現(xiàn)代時間解析和隱患管理，變靜態(tài)安全管理為動態(tài)安全管理，變被動的安全生產(chǎn)管理為現(xiàn)代的主動安全生產(chǎn)管理。

2.3 強化系統(tǒng)的危險辨別

危險辨別實際上就是危險認識的過程，是生產(chǎn)安全管理工作的基礎，既是為系統(tǒng)控制供應信息，又是為危險評價供給依據(jù)。通過找出安全管理上所存在的薄弱環(huán)節(jié)，并對安全情況進行全面的判斷，為管理部門進行下一步安全生產(chǎn)管理供給合理的依據(jù)，以此形成了動態(tài)的束縛機制。

2.4 開展標準化作業(yè)

在調(diào)查作業(yè)系統(tǒng)的基礎上，對當時作業(yè)操作過程進行了分析與研究。從主動掌控事故出發(fā)，以安全為主旨，結合工人在實際作業(yè)操作中的成功經(jīng)驗，排除習慣性的違規(guī)作業(yè)操作，著重多人作業(yè)操作的協(xié)調(diào)配合的統(tǒng)一指揮，滿足質(zhì)量、生產(chǎn)管理的要求，以省力、安全、有效為目標，構成了一種獨特的優(yōu)化作業(yè)方法。

2.5 建造生產(chǎn)安全管理的信息系統(tǒng)

進行大量的基礎數(shù)據(jù)分門別類的統(tǒng)計，向安全生產(chǎn)管理部門提供定期的常規(guī)報告、全面的及例外的報告，利用數(shù)學的預測模型及系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，對搜集的數(shù)據(jù)進行剖析處理，輔助安全生產(chǎn)管理部門進行分析安全形勢，及時的發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全工作中所存在的問題，事前進行安全預防的控制，完全將石油化工企業(yè)靜態(tài)的、傳統(tǒng)的生產(chǎn)安全信息管理的系統(tǒng)變?yōu)橐粋€動態(tài)的、科學的生產(chǎn)安全信息管理系統(tǒng)。

3 構建原則

3.1 原則

（1）系統(tǒng)性和層次性原則。

（2）“安全第一、預防為主、綜合治理”原則。

（3）科學性與可操作性原則。

3.2 指導思想

石油化工碼頭安全生產(chǎn)標準化的指導思想是：

（1）進一步貫徹企業(yè)生產(chǎn)安全主體責任，使企業(yè)生產(chǎn)安全標準化工作有章可循、有據(jù)可依，以促進石油化工碼頭安全績效的持續(xù)改進和生產(chǎn)安全長效機制的建立，使其形成良性循環(huán)發(fā)展。

（2）符合我國石油化工碼頭裝卸作業(yè)的特點。

（3）標準化要素的選取符合國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》、《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》的要求及國際通行的管理體系的要求。

（4）盡量與國內(nèi)安全生產(chǎn)管理框架一致，且有利于與國際安全管理接軌。

（5）石油化工碼頭企業(yè)的標準化安全生產(chǎn)的要素相應較多，覆蓋面廣，應具有層次系統(tǒng)性。

4 結語

石油化工企業(yè)的生命線是生產(chǎn)安全管理，企業(yè)要至始至終都要堅持“預防為主、安全第一、綜合治理”的安全政策，不斷完善與健全各項規(guī)章制度，實施系統(tǒng)安全的監(jiān)管管理，強化員工的安全教育培訓，逐漸建立生產(chǎn)安全長效機制，實現(xiàn)穩(wěn)定安全生產(chǎn)。

［1］ 杜紅巖. 石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及對策研究［J］. 安全、健康和環(huán)境，2011，11（06）：215～216.

［2］ 呂秉鐸. 石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)影響因素與對策［J］.油氣田地面工程2011，30（08）：96～97.

［3］ 王樹發(fā). 淺析石油化工企業(yè)的安全文化與安全生產(chǎn)［J］. 中國石油和化工標準與質(zhì)量，2011，（09）：261.

Analysis of oil enterprises safety standardization management

F426.22；X937

1009-797X （2015） 20-0139-02

A DOI：10.13520/j.cnki.rpte.2015.20.045

趙元勤（1970-），男，蘭州大學行政管理專業(yè)畢業(yè)，目前在中國石油天然氣股份有限公司西北銷售廣西分公司擔任安全總監(jiān)，負責企業(yè)的健康、安全與環(huán)境管理及油庫的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，長期致力于創(chuàng)新企業(yè)的安全生產(chǎn)運行管理模式的實踐，在企業(yè)安全文化建設創(chuàng)建方面積極探索，引入健康、安全與環(huán)境（HSE）體系在企業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的系統(tǒng)應用。

2015-09-14