□友情鏈接：中央電視臺(tái)《新聞1+1》欄目□播出時(shí)間：2015年4月24日□主持人：白巖松

?

外逃貪官，全球“公敵”！

□友情鏈接：中央電視臺(tái)《新聞1+1》欄目
□播出時(shí)間：2015年4月24日
□主持人：白巖松

白巖松：您好,觀眾朋友，歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。

4月22日，中國(guó)針對(duì)100名外逃貪官向全球發(fā)出“紅色通緝令”?！凹t色通緝令”是國(guó)際上級(jí)別最高的通緝令。這個(gè)通緝令一經(jīng)發(fā)出，全球189個(gè)國(guó)家和地區(qū)都會(huì)幫著中國(guó)尋找他們，甚至在必要的時(shí)候會(huì)拘捕、引渡他們。來(lái)，讓我們先看看“紅色通緝令”發(fā)出之后一些國(guó)家的反應(yīng)。

國(guó)際社會(huì)對(duì)“紅色通緝令”做何反應(yīng)？

視頻解說(shuō)：百人名單，“紅色通緝令”。4月22日，當(dāng)國(guó)際刑警組織中國(guó)國(guó)家中心局將這份集合了照片、姓名、可能逃往的國(guó)家、涉嫌罪名等詳細(xì)信息向全球發(fā)布的時(shí)候，前所未有地顯示出中國(guó)的反腐天網(wǎng)越收越緊。正如中央紀(jì)委國(guó)際合作局局長(zhǎng)傅奎所說(shuō)：“這表明我們國(guó)家對(duì)外逃腐敗分子一追到底的決心，無(wú)論他們跑到哪兒，也要把他們緝拿歸案；這也表明全球正在形成一個(gè)氛圍，就是要讓腐敗分子成為過(guò)街老鼠——人人喊打。”

《人民日?qǐng)?bào)》將紅色通緝令的發(fā)布視為“海外反腐第二戰(zhàn)場(chǎng)”。《新華每日電訊》的評(píng)論文章則喊出“膽敢貪腐者，雖遠(yuǎn)必追！”的誓言。但相對(duì)于國(guó)內(nèi)的關(guān)注，追逃的真正戰(zhàn)場(chǎng)在海外。

中央電視臺(tái)駐華盛頓記者魏雪嬌（畫面）：美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)CNN發(fā)表文章稱，中國(guó)公布100名涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪外逃人員名單，是中國(guó)政府在反腐層面的一次最新舉動(dòng)。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》則表示，這份名單反映了中國(guó)與國(guó)際執(zhí)法機(jī)構(gòu)合作的一種期望。

視頻解說(shuō)：與中國(guó)緊鄰的泰國(guó)，也是外逃人員相對(duì)集中的國(guó)家。今天，知名泰國(guó)華文媒體《星暹日?qǐng)?bào)》的頭版頭條，轉(zhuǎn)載了逃到本國(guó)的被通緝?nèi)藛T的照片。

泰國(guó)《星暹日?qǐng)?bào)》總編輯周潔（畫面）：在泰國(guó)，不管是老華僑還是新華僑，對(duì)中國(guó)政府追捕的貪腐分子都是非常痛恨的。不管是作為泰國(guó)的華人還是作為中國(guó)的新移民，都希望中泰警方能夠合力把這些犯罪分子緝拿歸案。我相信，但凡是有正義感的人士，無(wú)論是華人還是泰國(guó)的原住民，都會(huì)配合警方做好這項(xiàng)工作。視頻解說(shuō)：在海外的華人社會(huì)，不但是被追逃人員可能潛藏的地方，也是追逃的重要信息來(lái)源。

中央電視臺(tái)駐悉尼記者許靖（畫面）：在澳大利亞，無(wú)論是主流媒體還是華人圈，對(duì)這件事都比較支持。在新西蘭，一個(gè)名叫閆永明的潛逃人員（別名劉陽(yáng)，通化金馬藥業(yè)集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng)，曾以3.18億元收購(gòu)號(hào)稱“中國(guó)偉哥”的壯陽(yáng)藥物奇圣膠囊，因此被稱為“中國(guó)偉哥之父”），在這份百名追逃名單當(dāng)中位列第五。中國(guó)政府和新西蘭方面一直在就他的引渡進(jìn)行接洽協(xié)商，不久他就有可能被緝拿歸國(guó)。

視頻解說(shuō)：全球通緝，讓腐敗分子沒(méi)有藏身之地，外逃貪官已成為全球公敵。

以前，追捕外逃貪官實(shí)際上是不怎么公開(kāi)的。現(xiàn)在公開(kāi)了，海內(nèi)外的人都知道了，就可以提供線索，積極進(jìn)行舉報(bào)，這樣就打壓了這些腐敗分子在海外的生存空間。

100名外逃貪官都是什么人？

白巖松：100人的“紅色通緝令”是一個(gè)大名單，眾多媒體對(duì)這100人進(jìn)行了細(xì)致的分析。讓我們來(lái)看看分析的結(jié)果。

外逃人員的性別比例：女性占23％，男性占77％。有人說(shuō)，這表明女性官員貪的比較少。其實(shí)，不一定是這樣。因?yàn)樵诟刹康目傮w比例中，女性不是特別多。

外逃人員的年齡分布：最大的是“30后”，81歲。讓人比較痛心的是，其中居然有三個(gè)是“80后”的，才三十多歲。但主體年齡集中在“50后”和“60后”，共74人，以“60后”為主，即年齡多在四五十歲之間。

外逃人員的外逃時(shí)間：第一個(gè)外逃高峰時(shí)間是2001年、2002年這兩年，每年各有9人，這是一個(gè)換屆年。另一個(gè)外逃高峰時(shí)間是2011年到2013年，這三年既是換屆年，也是中央開(kāi)始嚴(yán)厲反貪反腐的新時(shí)期。

外逃人員逃亡的國(guó)家和地區(qū)：排名第一的是美國(guó)，40人；第二是加拿大，26人。這意味著什么？就是說(shuō)，北美地區(qū)云集了被“紅色通緝令”追緝的66人，占比66％，比例相當(dāng)大。余下的新西蘭有11人，澳大利亞有10人，以及新加坡、泰國(guó)、英國(guó)、韓國(guó)等。

視頻解說(shuō)：一張百名外逃人員名單，每一個(gè)名字后面都有講不完的故事。

居“百名外逃人員名單榜首”的是“中國(guó)第一女巨貪”——浙江省建設(shè)廳原副廳長(zhǎng)楊秀珠，她目前依然是媒體關(guān)注度最高的外逃貪官。據(jù)最新消息，早在2005年，楊秀珠就已在荷蘭落網(wǎng)，目前中荷兩國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)引渡遣返程序，正通過(guò)協(xié)作國(guó)依法辦理相關(guān)程序。

程慕陽(yáng)，1969年出生，曾是北方國(guó)際廣告公司北京分公司經(jīng)理、香港佳達(dá)利投資有限公司董事長(zhǎng)，涉嫌的罪名是貪污、窩藏轉(zhuǎn)移贓物。一般人對(duì)他的名字可能不大熟悉，但只要提到他的父親——曾被開(kāi)除黨籍、撤銷正省級(jí)職級(jí)待遇的河北省委原書(shū)記程維高，人們就會(huì)重新審視這個(gè)人。程慕陽(yáng)靠著父親這棵大樹(shù)，自1991年大學(xué)畢業(yè)，用不到10年的時(shí)間，在沒(méi)有投資一分錢的情況下，不到32歲就創(chuàng)辦了32家海內(nèi)外公司，資產(chǎn)總值達(dá)數(shù)億元。2000 年3月東窗事發(fā)，程維高安排程慕陽(yáng)去了加拿大，一走就是15年。

楊湘洪，曾任浙江省溫州市委常委、鹿城區(qū)委書(shū)記。2008年9月19日，他帶領(lǐng)考察團(tuán)到巴黎進(jìn)行為期11天的考察。但在9月30日歸國(guó)的這一天，楊湘洪卻給出一個(gè)任性的理由：自己腰椎間盤突出的毛病復(fù)發(fā)，要留在巴黎治療，并滯留不回。同年10月，溫州市委派出工作組前往法國(guó)勸說(shuō)其回國(guó)，但楊湘洪以不便見(jiàn)面為由，避而不見(jiàn)。

在“紅色通緝令”中，一些消失很久的官員又重新出現(xiàn)在公眾的視野中。中國(guó)電力財(cái)務(wù)有限公司原總經(jīng)理陳興銘，曾是云南省委原書(shū)記、國(guó)家電力公司原總經(jīng)理高嚴(yán)的得力下屬。2002年，高嚴(yán)案發(fā)，高嚴(yán)與眾涉案人員潛逃。陳興銘就是其中之一，可能逃往美國(guó)、新西蘭。

白巖松：媒體在分析這個(gè)100人的“紅色通緝令”時(shí)發(fā)現(xiàn)，其中擔(dān)任各級(jí)單位“一把手”的占48個(gè)，接近一半。現(xiàn)在，我們連線中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)廉政研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)高波，請(qǐng)他對(duì)這個(gè)100人的大名單進(jìn)行更深層次的分析。

高副秘書(shū)長(zhǎng)，這個(gè)數(shù)據(jù)是否意味著對(duì)“一把手”的制約少，在防止貪腐“一把手”外逃的問(wèn)題上存在著漏洞？

高波：這個(gè)數(shù)據(jù)表明，這屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻、復(fù)雜的正風(fēng)反腐實(shí)際狀況有著理性、科學(xué)的判斷。一是目前的反腐還處于“清存量”的階段。貪腐“一把手”在比較長(zhǎng)的時(shí)間里集聚了大量的、非法的財(cái)富。二是對(duì)“一把手”長(zhǎng)期缺乏監(jiān)督。三是“打虎拍蠅”的氣場(chǎng)越來(lái)越強(qiáng)大。正在采取“零容忍”的態(tài)度對(duì)待外逃貪官——不管他們是什么級(jí)別，不管他們逃到哪里，只要發(fā)現(xiàn)他們的蹤跡，就一定要把他們追回國(guó)內(nèi)、繩之以法。

追捕外逃貪官的形勢(shì)樂(lè)觀嗎？

白巖松：這次這個(gè)“紅色通緝令”不同于單個(gè)發(fā)出的通緝令，而是“Duang”地一下子涉及到100個(gè)人，就像對(duì)一個(gè)集團(tuán)發(fā)出“紅色通緝令”似的。高副秘書(shū)長(zhǎng)，您認(rèn)為這樣集團(tuán)式的“紅色通緝令”會(huì)產(chǎn)生什么樣的效果？

高波：對(duì)這100名外逃貪官的紅色通緝，就相當(dāng)于打開(kāi)了100盞探照燈，可以形成“聚光燈效應(yīng)”。一方面亮出我們國(guó)家海外追逃的決心、信心、底氣以及自信。另一個(gè)方面，這也是100把利劍，對(duì)那些外逃的貪官、未外逃的貪官必將產(chǎn)生與日俱增的強(qiáng)大心理震懾；這也是100張軍令狀，對(duì)相關(guān)追逃部門提出了更高的要求。

白巖松：您的意思是說(shuō)，面對(duì)這樣一個(gè)大名單，如果長(zhǎng)時(shí)間追逃而追回來(lái)的人數(shù)不多的話，社會(huì)上的聲音就可能給發(fā)出“紅色通緝令”的相關(guān)部門造成相當(dāng)大的壓力?？梢赃@樣解讀嗎？

高波：這是必然的。因?yàn)閷?duì)任何一個(gè)通緝令來(lái)說(shuō)，都不能無(wú)限期地掛下去而找不到人、抓不到人。也就是說(shuō)，“紅色通緝令”同時(shí)是一個(gè)軍令狀、一個(gè)責(zé)任狀，勢(shì)必迫使相關(guān)部門竭盡所能，全天候地工作，全方位地努力，上天入地，調(diào)動(dòng)一切積極性，既要與國(guó)內(nèi)的有關(guān)部門形成一個(gè)追贓追逃的“國(guó)內(nèi)獵人聯(lián)盟”，又要與國(guó)際上的同行們聯(lián)手，打造一個(gè)追贓追逃的“國(guó)際獵人聯(lián)盟”，通過(guò)內(nèi)外夾擊，讓那些“狐貍”無(wú)處可逃。

白巖松：目前，許多人看到這個(gè)大名單時(shí)，心態(tài)是不一樣的。有人樂(lè)觀，認(rèn)為中央既然敢公布這個(gè)大名單，就說(shuō)明已經(jīng)掌握了這些人的線索，甚至正在與外國(guó)進(jìn)行引渡磋商，很快就會(huì)全抓回來(lái)。但也有人對(duì)此并不樂(lè)觀，如媒體報(bào)道的那樣，大名單上相當(dāng)多的外逃貪官下落不明。您怎么看這個(gè)問(wèn)題？

高波：通過(guò)最近了解到的公開(kāi)情況看，我國(guó)的追贓追逃相關(guān)部門已經(jīng)先期與相關(guān)的國(guó)際組織、一些對(duì)象國(guó)的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行了周密的、全天候的溝通和協(xié)作，對(duì)外逃貪官的動(dòng)向、下一步合作的方向已經(jīng)有了初步計(jì)劃。

另一方面，我國(guó)的正風(fēng)反腐展現(xiàn)了很高的透明度，得到了越來(lái)越多國(guó)家的認(rèn)同?？梢赃@樣說(shuō)，在追贓追逃的過(guò)程中，我國(guó)獲得的國(guó)際支持更多更大，反腐的“朋友圈”更大了。

所以，這兩方面的因素加在一起，可以預(yù)見(jiàn)，外逃貪官在海外的藏匿成本越來(lái)越高，被發(fā)現(xiàn)、被緝捕的概率也越來(lái)越高。

（本刊整理時(shí)有刪節(jié)）

[編輯：李樹(shù)明電子信箱：shuming101@163.com ]