陳廣寶

(江西金山礦業(yè)有限公司)

江西金山礦業(yè)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)剖析

陳廣寶

(江西金山礦業(yè)有限公司)

工業(yè)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源需求的日益增長(zhǎng)與礦山企業(yè)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)是當(dāng)前礦山安全工作急需要解決的主要矛盾。統(tǒng)計(jì)分析了江西金山礦業(yè)有限公司近年來(lái)的安全生產(chǎn)事故及其存在的問(wèn)題。介紹了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系PDCA模式的基本內(nèi)容，金山礦業(yè)采用PDCA模式后，實(shí)現(xiàn)了安全事故率連續(xù)3年下降，企業(yè)本質(zhì)化安全管理水平明顯提高，員工的安全意識(shí)和參與安全管理的積極性和主動(dòng)性得到了提高，企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。PDCA模式的推廣應(yīng)用對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)久高效穩(wěn)定安全生產(chǎn)具有重要意義。

安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化 制度化 管理經(jīng)驗(yàn) PDCA

我國(guó)是一個(gè)礦業(yè)大國(guó)，礦產(chǎn)品生產(chǎn)總量居世界第三位，鋼鐵、煤炭、黃金、有色金屬居世界第一位[1]。因此，采礦業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。但是采礦作業(yè)進(jìn)行中，特別是井下作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員安全保障系數(shù)較低，易發(fā)生傷亡等事故。我國(guó)礦山安全生產(chǎn)工作相對(duì)落后，是礦山生產(chǎn)事故高發(fā)國(guó)家之一，千人負(fù)傷率是礦業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的幾十倍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)由于礦山安全傷亡事故所造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失已經(jīng)接近國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1%～2.5%，也就是說(shuō)，我國(guó)由非煤礦山事故所造成的損失已達(dá)到每年12～26億元。因此礦山安全對(duì)策研究已成為當(dāng)務(wù)之急[1]。

中國(guó)黃金集團(tuán)江西金山礦業(yè)有限公司前身為江西金山金礦(簡(jiǎn)稱(chēng)金山金礦)，于1985年籌建，1986年投產(chǎn)時(shí)首期原礦處理量為100 t/d，經(jīng)過(guò)近30 a的發(fā)展，具備了2 000 t/d的原礦生產(chǎn)規(guī)模，黃金年產(chǎn)量達(dá)到1.3 t，年銷(xiāo)售收入超3億元，年利潤(rùn)突破億元大關(guān)。金山金礦位于江西省德興市花橋鎮(zhèn)，距在建京福高鐵26 km，與昌德高速公路花橋出口相距5 km，交通十分便利。中國(guó)黃金集團(tuán)公司于2008年5月以占76%的股份正式控股金山金礦。因企業(yè)改制和戰(zhàn)略發(fā)展需要，2011年2月金山金礦更名為中國(guó)黃金集團(tuán)江西金山礦業(yè)有限公司。目前公司擁有采、探礦區(qū)面積6.919 7 km2，其中擁有采礦權(quán)面積3.6 km2。

金山礦區(qū)處于低山丘陵區(qū)，地形呈西北東3面為山、南面開(kāi)口的半環(huán)形。礦區(qū)內(nèi)巖層主要為堅(jiān)固的淺變質(zhì)巖和蝕變構(gòu)造巖。礦體是含金蝕變糜棱巖型，有硅化黃鐵礦化超糜棱巖-糜棱巖型礦石(簡(jiǎn)稱(chēng)塊狀礦石)和硅化黃鐵礦化千糜巖型礦石(簡(jiǎn)稱(chēng)條帶狀礦石)，成礦后斷裂構(gòu)造不甚發(fā)育。巖層產(chǎn)狀平緩，巖層強(qiáng)度高，水文地質(zhì)與工程地質(zhì)條件良好。該礦山采用地下開(kāi)采方式，目前是平硐開(kāi)拓和平硐斜井聯(lián)合開(kāi)拓，階段運(yùn)輸采用架線式電機(jī)車(chē)，以房柱法與全面法相結(jié)合方式進(jìn)行采礦，兩翼對(duì)角布置抽出式機(jī)械通風(fēng)。浮選、重選聯(lián)合工藝進(jìn)行選礦，對(duì)高品位的石英脈型礦石采用搖床、毛布溜槽重選工藝進(jìn)行選別，尾礦由砂泵輸送到尾礦庫(kù)。

中國(guó)黃金集團(tuán)公司正式控股金山公司標(biāo)志著金山礦業(yè)步入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期，同時(shí)標(biāo)示著金山礦業(yè)邁向全國(guó)大型黃金生產(chǎn)基地。近年來(lái)，金山礦業(yè)公司投資約19億元用于金山礦區(qū)的開(kāi)發(fā)，使其成為一家擁有115 t保有儲(chǔ)量和9 km2礦區(qū)面積，集采選冶于一體，生產(chǎn)規(guī)模達(dá)6 500 t/d以上，年產(chǎn)黃金5 t的大型黃金礦業(yè)公司[2]。

1 礦山安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀

金山金礦嚴(yán)格按照特種作業(yè)人員必須持證上崗的要求，并且對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，公司大多數(shù)的員工是本公司老員工，安全意識(shí)較強(qiáng)，公司職工發(fā)生重大事故的情況較少。井下采礦、掘進(jìn)等一線作業(yè)均采用外包形式，縮小了安全管理范圍，基本上只是負(fù)責(zé)井下安全管理以及生產(chǎn)管理，雖然在某種程度上降低了公司需要承擔(dān)的安全責(zé)任，但也使部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到井下工程承包公司，其工作人員不歸公司直接負(fù)責(zé)，不便于公司安全管理，并且承包公司作業(yè)人員文化水平不高、安全意識(shí)較弱、人員變動(dòng)大，而且承包公司的安全管理水平不高，因此存在較大的安全隱患。

對(duì)金山礦業(yè)2007—2012年發(fā)生的事故從事故類(lèi)別、人員工齡、人員年齡、受傷部位等方面進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。其規(guī)律是[3]：①物體打擊、冒頂片幫事故起數(shù)在各類(lèi)事故中居首位，機(jī)械傷害、車(chē)輛傷害事故居第二位，中毒窒息事故居第三位；②擁有1～3 a工齡的員工發(fā)生生產(chǎn)事故的概率最大，員工的操作熟練程度及經(jīng)驗(yàn)依據(jù)不同的工齡而不盡相同，安全意識(shí)也有差異，所以進(jìn)行安全培訓(xùn)教育時(shí)，應(yīng)針對(duì)不同工齡的員工采用不同的培訓(xùn)方式；③40～45歲的工人發(fā)生事故居多，該年齡段的工人容易對(duì)工作安全產(chǎn)生懈怠心理，同時(shí)對(duì)突發(fā)事故應(yīng)變能力差，較易引發(fā)事故；④四肢是在所有事故中最易受傷的部位，特別是下肢。因此應(yīng)改善操作規(guī)程，制定完善的操作應(yīng)急系統(tǒng)，提高員工的安全素養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

2 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是國(guó)家搞好企業(yè)安全管理的一項(xiàng)重要舉措，是促進(jìn)企業(yè)安全管理水平不斷提高的科學(xué)方法。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的文件要求，金山公司于2009年開(kāi)始著手啟動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作。

2.1 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式建立

自參加2007年12月在南昌召開(kāi)的江西省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣貫會(huì)以后，金山公司就開(kāi)始籌劃安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作；2009年11月，正式與安瑞祺(北京)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)管理顧問(wèn)有限公司簽訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的咨詢合同，公司的安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作正式開(kāi)始。

公司領(lǐng)導(dǎo)本著“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的原則，要求企業(yè)按照原標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)體系建設(shè)。由于國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局當(dāng)時(shí)的相關(guān)評(píng)定考核程序未出臺(tái)，故在此期間，金山公司一直未提交考評(píng)申請(qǐng)。2011年8月，國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定程序出臺(tái)后，金山公司開(kāi)始積極組織申報(bào)。2011年11月，公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系PDCA模式(P為策劃，Plan；D為實(shí)施，Do；C為檢查，Check；A為改進(jìn)，Act)運(yùn)行自評(píng)完成(見(jiàn)表1、表2)，正式向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提交國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)評(píng)審申請(qǐng)[4]。

金山礦業(yè)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行遵循國(guó)際通用的戴明管理循環(huán)模式。該模式為動(dòng)態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代管理模式，強(qiáng)調(diào)企業(yè)通過(guò)自我檢查、自我糾正和自我改善，不斷推進(jìn)PDCA循環(huán)，以確保企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，從而提高安全生產(chǎn)績(jī)效。

表1 金山公司自評(píng)分概況

表2 PDCA 四環(huán)節(jié)自評(píng)得分情況

2.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化外評(píng)結(jié)果

2012年10月，中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)組織中鋼集團(tuán)馬鞍山礦山研究院有限公司、北京礦冶研究總院、中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院等3家評(píng)審單位的評(píng)審人員對(duì)金山公司進(jìn)行了安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，其結(jié)果如表3、表4所示。

3 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)剖析

金山公司借鑒其他礦山安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及礦山企業(yè)的探索實(shí)踐，構(gòu)建了安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，進(jìn)而提高了工作質(zhì)量、執(zhí)行力和管理效率[5]。

3.1 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)要求

金山礦業(yè)貫徹“安全第一，預(yù)防為主；保證投入，系統(tǒng)可靠；控制風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)改進(jìn)”的安全方針，提高本質(zhì)安全水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，促進(jìn)了礦山安全管理工作再上新臺(tái)階。金山礦業(yè)提出了安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的目標(biāo)：即以標(biāo)準(zhǔn)化管理為指導(dǎo)思想，制訂和完善一系列相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(生產(chǎn)工藝、工藝檔案和崗位操作標(biāo)準(zhǔn))，實(shí)現(xiàn)礦山的安全生產(chǎn)狀況改觀，使金山礦業(yè)的管理水平保持前列。

表3 金山公司外評(píng)分情況

表4 PDCA 四環(huán)節(jié)外評(píng)得分結(jié)果

(1)管理系統(tǒng)化。系統(tǒng)化是實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的前提條件。標(biāo)準(zhǔn)化管理要求運(yùn)用系統(tǒng)的理論和技巧，全面考慮所有因素，對(duì)礦山系統(tǒng)中存在的缺陷進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，再采取有效措施加以控制改進(jìn)，從而盡可能降低系統(tǒng)發(fā)生安全事故的概率，最終達(dá)到相對(duì)安全狀態(tài)。僅僅依靠上級(jí)部門(mén)的監(jiān)管是不可能做到長(zhǎng)治久安的，但是，系統(tǒng)化管理能夠綜合考慮設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)等各個(gè)階段存在的安全隱患，避免安全問(wèn)題的解決不全面，提高安全管理的質(zhì)量效率。通過(guò)改善管理，促進(jìn)企業(yè)安全管理工作的提高。

(2)目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化管理的本質(zhì)意義在于對(duì)目標(biāo)細(xì)分和實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。各個(gè)單位年度目標(biāo)先細(xì)分到各個(gè)月，月目標(biāo)再細(xì)分到各周，周目標(biāo)再細(xì)分到每天，要做到心中有數(shù)。另一方面，要確保目標(biāo)實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化，可將目標(biāo)分配到領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)，甚至每個(gè)人，做到人人都有責(zé)任，以確?？傮w目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(3)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化。標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化管理的執(zhí)行規(guī)范，制訂完善各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，讓工作有可遵循的規(guī)范，讓員工每做一項(xiàng)工作都有章可循，能量化的要量化。

(4)控制程序化。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理對(duì)于整個(gè)過(guò)程應(yīng)該控制好，細(xì)分到每個(gè)環(huán)節(jié)，注重關(guān)鍵過(guò)程，對(duì)每個(gè)細(xì)節(jié)步驟都嚴(yán)格要求，制定有效的信息反饋制度來(lái)保證信息的流通，及時(shí)把握整個(gè)過(guò)程的執(zhí)行情況。通過(guò)對(duì)事故的控制，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)[6]。

3.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施原則

金山礦業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施原則如圖1所示。

圖1 安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施原則

3.3 安全標(biāo)準(zhǔn)化組織保障

金山礦業(yè)公司嚴(yán)格遵照《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》等法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求來(lái)運(yùn)作，設(shè)定完善自主監(jiān)管機(jī)構(gòu)，成立了安全生產(chǎn)委員會(huì)，設(shè)立安全環(huán)保部，配備符合條件的專(zhuān)職安全管理人員(現(xiàn)有國(guó)家注冊(cè)安全工程師2名，專(zhuān)職安全管理人員32人)，建立多級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，從公司到車(chē)間到班組均有安全監(jiān)管人員，健全完善“橫向到邊，縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成了“安全管理，全員參與”的穩(wěn)定格局。金山礦業(yè)公司在安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建初期，成立了一個(gè)專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)構(gòu)組織、協(xié)調(diào)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的各項(xiàng)工作，確保安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的任務(wù)分配、進(jìn)度安排與績(jī)效跟蹤。安全生產(chǎn)委員會(huì)是礦山安全管理的最高機(jī)構(gòu)，其負(fù)責(zé)人為本單位安全的第一責(zé)任人，擔(dān)任安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最高管理，并任命分管安全工作的高層管理人員為安全標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)人；安委會(huì)下設(shè)安全環(huán)保部，安全環(huán)保部為安全管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的日常管理工作，對(duì)日常的安全管理工作起到重要的作用；技術(shù)部為生產(chǎn)單位的生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)，對(duì)安全管理提供技術(shù)支持，技術(shù)部包括生產(chǎn)部、地質(zhì)測(cè)量部和設(shè)備部等。

安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是對(duì)企業(yè)安全管理的改進(jìn)，從現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)和方案的設(shè)計(jì)，到風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)與控制，無(wú)不凝聚著大量的人力、財(cái)力和物力。公司依照國(guó)家關(guān)于礦山安全費(fèi)用使用的相關(guān)政策，足額提取安全費(fèi)用來(lái)加大對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入，為確保各方需求，還對(duì)企業(yè)內(nèi)部的其他資源進(jìn)行了整合[7]。

3.4 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化保障措施

一是安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)應(yīng)注重人人積極參與；二是安全標(biāo)準(zhǔn)化工作不能追求形式化、表面化，推行安全標(biāo)準(zhǔn)化就像增強(qiáng)體質(zhì)、提高免疫力一樣，不是一朝一夕的事情，而是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱苦的過(guò)程；三是推行安全標(biāo)準(zhǔn)化，首先要求員工按安全標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，必須改變習(xí)慣作業(yè)、習(xí)慣領(lǐng)導(dǎo)、習(xí)慣管理；四是注重當(dāng)代安全技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展、提高生產(chǎn)力、力保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)保障，其作用就是克制各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)能量的意外釋放，提升系統(tǒng)本質(zhì)安全度，確保各生產(chǎn)系統(tǒng)正常運(yùn)行。就安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)工作，公司針對(duì)安全方針與目標(biāo)的確定、內(nèi)設(shè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員配備、安全生產(chǎn)責(zé)任制的健全與完善、員工安全教育與培訓(xùn)、員工參與自主安全管理、安全獎(jiǎng)勵(lì)、系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理、關(guān)鍵任務(wù)分析、安全生產(chǎn)投入、應(yīng)急管理、事故警示回顧等綜合環(huán)節(jié)加強(qiáng)實(shí)施了一系列運(yùn)行與改進(jìn)工作，以消除管理誤區(qū)[8]。

3.5 安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)化

“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，企業(yè)要管好人和事，必須要建立一套完整的管理制度，只有建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度并確保有效地執(zhí)行，才能有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，規(guī)范員工的行為，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行。

金山公司通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)管理制度，特別是安全標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任制度的制定和完善，明確了各職能部門(mén)、各級(jí)管理人員以及各崗位操作人員的安全管理職責(zé)，細(xì)化了技術(shù)規(guī)程、崗位安全操作規(guī)程、設(shè)備操作規(guī)程等《三大規(guī)程》，建立和完善了安全獎(jiǎng)懲、通風(fēng)防塵、隱患排查治理、防重復(fù)性事故等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)章制度，并組織公司全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格月度安全考核，公司自上而下逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，月度薪酬考核發(fā)放與責(zé)任書(shū)簽訂目標(biāo)掛鉤，做到人人身上有安全責(zé)任，人人身上有安全考核指標(biāo)，大幅度調(diào)動(dòng)了全員參與安全生產(chǎn)管理的積極性、主動(dòng)性。通過(guò)制度標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)和完善，為安全生產(chǎn)管理提供了制度保障。

江西金山礦業(yè)有限公司通過(guò)高效運(yùn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，努力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與危害控制管理，規(guī)范體系管理制度執(zhí)行力，嚴(yán)肅安全管理手段，優(yōu)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和安全技術(shù)條件，創(chuàng)新人性化管理平臺(tái)，企業(yè)本質(zhì)化安全管理水平明顯提高，礦山各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制，員工的安全意識(shí)和參與安全管理的積極性和主動(dòng)性進(jìn)一步提高，安全行為逐步規(guī)范，公司“安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”等安全生產(chǎn)績(jī)效與控制指標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)，企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展[9]。

4 實(shí)施效果

自2011年安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式實(shí)施以來(lái)，金山公司實(shí)現(xiàn)了安全事故率連續(xù)3 a下降，成效顯著。2007—2012年金山公司年事故受傷人數(shù)見(jiàn)表5。

表5 2007—2012年金山公司年事故受傷人數(shù)統(tǒng)計(jì)

2007年、2009年、2010年事故受傷人數(shù)相對(duì)較多，其中2010年受傷人數(shù)達(dá)到23人，而2011年、2012年較少，說(shuō)明事故發(fā)生率得到有效控制。事故發(fā)生頻率的有效控制得力于合理的生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)、恰當(dāng)?shù)陌踩婪洞胧┖涂茖W(xué)的管理。

安全管理工作離不開(kāi)創(chuàng)新。金山公司推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理以來(lái)，一直在創(chuàng)新，且在推行過(guò)程中，注重完善標(biāo)準(zhǔn)，共設(shè)立了180余份生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)，修訂了487份崗位說(shuō)明書(shū)，制訂了376份作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，制作了344份崗位工作手冊(cè)和231份工藝卡。這些檔案資料的建立與完善，成為安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的工具書(shū)。安全生產(chǎn)管理工作能否有效地執(zhí)行直接影響到企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，若嚴(yán)格執(zhí)行原有管理模式下的安全管理方法，還可以降低傷亡率，然而部分管理人員未能履行自己的職責(zé)，違章指揮，部分員工不聽(tīng)指揮。究其原因，長(zhǎng)期以來(lái)的粗放管理模式使員工難以改變?cè)辛?xí)慣，自我約束力不高，從而執(zhí)行力得不到提高。自安全標(biāo)準(zhǔn)化管理施行后，隨著目標(biāo)責(zé)任體系的確立，工作標(biāo)準(zhǔn)的建立，崗位職責(zé)的明晰，員工的工作積極性得到較大提升，工作氛圍也得到了很大改善[10]。

5 結(jié) 語(yǔ)

金山礦業(yè)有限公司通過(guò)高效運(yùn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，努力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與危害控制管理，規(guī)范體系管理制度執(zhí)行力，嚴(yán)肅安全管理手段，優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)技術(shù)條件，創(chuàng)新人性化管理平臺(tái)，企業(yè)本質(zhì)化安全管理水平明顯提高，礦山各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制，員工良好的安全意識(shí)和參與安全管理的積極性和主動(dòng)性進(jìn)一步提高，安全行為逐步規(guī)范，“安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”等安全生產(chǎn)績(jī)效與控制指標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)，企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

[1] 王豐雨.我國(guó)選礦自動(dòng)化評(píng)述[J].國(guó)外金屬礦選礦，2006(8)：18-21．

[2] 唐利華.淺談現(xiàn)代礦山企業(yè)的安全管理[J].中國(guó)礦業(yè)，2001，10(6)：36-37．[3] 朱粟寶, 羅周全，羅貞焱，等.我國(guó)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題及對(duì)策[J].礦業(yè)工程研究，2009(4)：23-25．

[4] 陳 謹(jǐn)，付俊江，隋 陽(yáng).基于PDCA理論創(chuàng)建礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的研究[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2010(4)：35-38．

[5] 劉 峰，王紅漢，朱曉林，等.礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建[J].安全，2010(2)：55-58．

[6] 李曉飛.礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的探討[J].安全與環(huán)境工程，2010(5)：46-48．

[7] 劉志偉.礦山企業(yè)安全管理[M].北京：冶金工業(yè)出版社，2007．

[8] 陳寶智.礦山安全工程[M].北京：冶金工業(yè)出版社，2009．

[9] 周仲平，劉蘇光，尹衛(wèi)東.推進(jìn)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)[J].勞動(dòng)保護(hù)，2006(12)：80-82．

[10] 王啟明.非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)、問(wèn)題及對(duì)策[J].金屬礦山，2005(10)：4-9．

2014-07-22)

陳廣寶(1970—)，男，副總經(jīng)理，高級(jí)工程師，334213 江西省德興市花橋鎮(zhèn)。