南方周末記者梳理了十二屆全國人大三次會議上各代表團小組的發(fā)言(截至2015年3月10日),從中找出了今年兩會的熱詞
代表語錄
關(guān)注7%
游勸榮(湖南省人民檢察院黨組書記、檢察長)、周海兵(衡陽市委副書記、市長)、吳浩(國務(wù)院法制辦公室政法國防法制司司長)、易鵬飛(婁底市市委副書記、市長):將2015年GDP增長目標由“7%左右”改為“7%以上”。若是7%以下,老百姓的心理難以承受,就業(yè)也難以兜住。
袁周(貴州省人大常委會副主任):今年實現(xiàn)7%左右的目標,不確定因素多,要有預(yù)案。既要簡政放權(quán),深化改革,充分發(fā)揮市場這只看不見的手的作用,也要充分發(fā)揮政府這只看得見的手的作用,充分利用金融、貨幣、政策杠桿,制定確保經(jīng)濟發(fā)展的一攬子應(yīng)對措施。
辜勝阻(全國人大財經(jīng)委員會副主任委員):唯GDP是落后,去GDP是任性。
預(yù)算莫走回頭路
芮躍華(原湖北省證監(jiān)局局長):國有資本經(jīng)營預(yù)算是整個政府預(yù)算的重要組成部分,體現(xiàn)了國有企業(yè)的全民性質(zhì),也是老百姓分享國企紅利的實現(xiàn)形式。對比2014年調(diào)入一般公共預(yù)算的100億,2015年卻只有46億元,增長幅度下降158%。為何大幅下降,報告對此沒有說明。對國有企業(yè)中壟斷性的行業(yè)享受暴利,卻對一般公共預(yù)算貢獻比較少的這種現(xiàn)象,應(yīng)該在政府預(yù)算中予以約束。
陳光國(全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員):2014年專項轉(zhuǎn)移支付的項目減少了1/3,比重降低了2.2個百分點,這符合財稅體制改革的方向。2015年的預(yù)算安排中,專項轉(zhuǎn)移支付的占比比去年反而擴大了1.1個百分點,感覺是在倒退。建議改革要前行,莫走回頭路。
嚴以新(全國人大教育科學文化衛(wèi)生委員會副主任委員):預(yù)算報告中轉(zhuǎn)移支付未落實部分應(yīng)在預(yù)算通過時說明分配情況;專項轉(zhuǎn)移支付占總比重從去年的40.7%上漲到42.4%,不符合全國人大預(yù)決算決議關(guān)于逐步提高一般性轉(zhuǎn)移支付、降低專項轉(zhuǎn)移支付的要求。
代表要培訓(xùn),預(yù)算報告要改進
汪毅夫(全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會副主任委員、臺盟中央副主席):建議在人大代表培訓(xùn)的課程安排上,將如何解讀計劃報告和預(yù)算報告列為重要課程。
董華(云南省國資委主任)、楊小平(中國人民銀行昆明中心支行行長)、寸敏(云南省商務(wù)廳機電和科技產(chǎn)業(yè)處處長):把新預(yù)算法作為代表履職培訓(xùn)內(nèi)容盡快列入日程。
艾斯海提·克里木拜(全國人大民族委員會副主任委員):中央財政轉(zhuǎn)移支付的額度,應(yīng)提前告知地方,以便于地方編制本級財政預(yù)算。
上官吉慶(寶雞市市委書記):財政預(yù)算每一項占比應(yīng)與上年對比展示。
摘自十二屆人大三次會議各地代表團小組會議簡報
陳中小路、張玥、歐陽柳依 整理