新加坡國(guó)防部長(zhǎng) 黃永宏

本屆香山論壇的主題是“合作與共贏：構(gòu)建亞洲命運(yùn)共同體”，我們覺得這個(gè)主題恰逢其時(shí)。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家把21世紀(jì)說(shuō)成是亞洲世紀(jì)，因?yàn)閬喼蕃F(xiàn)在是世界經(jīng)濟(jì)的中心，亞洲正在崛起。中國(guó)的增長(zhǎng)吸引了很多國(guó)家的注意，因?yàn)橹袊?guó)塊頭大，中國(guó)增速快。

二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，亞洲的GDP不到世界的20%，很多國(guó)家還處于殖民統(tǒng)治之下。后來(lái)，鄧小平倡導(dǎo)中國(guó)進(jìn)行改革開放，日本的發(fā)展和印度的發(fā)展帶來(lái)了亞洲貿(mào)易的繁榮，東南亞國(guó)家獲得了獨(dú)立，制定了經(jīng)濟(jì)的規(guī)則，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。由于教育的發(fā)展，工業(yè)化和出口增長(zhǎng)，以及亞洲內(nèi)部和亞洲與世界貿(mào)易的增長(zhǎng)，亞洲占世界GDP的比重幾乎翻了一番。從某種意義上說(shuō)，亞洲現(xiàn)在或者說(shuō)到2050年的GDP將會(huì)占世界GDP的50%。

20年前，如果有人預(yù)測(cè)說(shuō)中國(guó)會(huì)成為APEC成員，而且中國(guó)會(huì)在APEC會(huì)議上扮演領(lǐng)導(dǎo)角色，可能很少會(huì)有人相信，但是中國(guó)確實(shí)成功地主辦了APEC會(huì)議。我們也看到了這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，世界各國(guó)包括中國(guó)正在發(fā)展經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)應(yīng)對(duì)一體化的變化。經(jīng)濟(jì)繁榮之后，亞洲國(guó)家也在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

APEC從更大意義上來(lái)說(shuō)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)的會(huì)議，提出了很多新的經(jīng)濟(jì)和金融倡議、理念。在防務(wù)和安全領(lǐng)域，亞洲也需要一個(gè)安全架構(gòu)來(lái)適應(yīng)軍事現(xiàn)代化，為這個(gè)地區(qū)帶來(lái)和平和穩(wěn)定。這些對(duì)亞洲領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō)都是困難的挑戰(zhàn)。

黃永宏在香山論壇上作主題發(fā)言田春磊／攝

我完全同意常萬(wàn)全上將在主旨發(fā)言中提出的三點(diǎn)倡議，那就是要強(qiáng)化安全架構(gòu)，加強(qiáng)合作，并找到解決爭(zhēng)端的機(jī)制。為了推動(dòng)地區(qū)和平和穩(wěn)定，我們有很多的宣言，但作為領(lǐng)導(dǎo)人，我們的工作重點(diǎn)是如何去建立解決分歧的機(jī)制，怎樣去建立一個(gè)安全的架構(gòu)、有韌性的強(qiáng)有力的架構(gòu)，讓這個(gè)地區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)持久的和平。我想就亞洲和平和穩(wěn)定的安全架構(gòu)提出三點(diǎn)意見。第一，這樣的架構(gòu)應(yīng)該是開放和包容的；第二，它必須提供穩(wěn)定和定期的對(duì)話機(jī)制來(lái)解決沖突；第三，這個(gè)機(jī)制必須要找到和平的方式來(lái)解決沖突，使緊張局勢(shì)降溫。

現(xiàn)在，這個(gè)地區(qū)已經(jīng)有了一些架構(gòu)，包括東亞峰會(huì)，包括東盟地區(qū)論壇，還有一些非正式的，像香山論壇、香格里拉對(duì)話等等。在短短的時(shí)間內(nèi)，東盟防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)，使東盟和8個(gè)伙伴國(guó)家進(jìn)行對(duì)話，可以加強(qiáng)這些國(guó)家國(guó)防部之間的務(wù)實(shí)合作，比如加強(qiáng)海上安全、打擊恐怖主義合作等等。這樣的對(duì)話可以增加互信和相互理解，可以防止事件失控，也可以減少誤解和誤判。

我們必須加倍努力建立更多的多邊機(jī)制，包括像香山論壇和香格里拉對(duì)話這樣的平臺(tái)是特別有用的，因?yàn)樗梢宰尭呒?jí)軍事官員來(lái)發(fā)表意見、交換看法。我們也應(yīng)該用軍事合作來(lái)應(yīng)對(duì)我們面臨的安全威脅和挑戰(zhàn)。

文萊提出要直接對(duì)話，要讓東盟、中國(guó)和其他伙伴之間在遇到災(zāi)害和緊急狀況時(shí)有溝通的渠道。我們很高興地看到中國(guó)和日本已經(jīng)達(dá)成一致，要建立一個(gè)應(yīng)對(duì)緊急狀況的機(jī)制。中國(guó)和美國(guó)也簽署了關(guān)于建立重大軍事行動(dòng)相互通報(bào)的諒解備忘錄和關(guān)于?？障嘤霭踩袨闇?zhǔn)則的備忘錄。各個(gè)國(guó)家都應(yīng)該采取務(wù)實(shí)行動(dòng)來(lái)減少緊張局勢(shì)，與此同時(shí)也應(yīng)該找到解決爭(zhēng)端的方法。