福建省通信管理局|溫洪明

鐵塔時代，網(wǎng)絡(luò)運維的轉(zhuǎn)型之戰(zhàn)

福建省通信管理局|溫洪明

編者按

鐵塔公司下一步面臨的挑戰(zhàn)，不僅是要又快又好地滿足運營商的新建需求和盡快全量開放存量資源實現(xiàn)共享，還要為網(wǎng)絡(luò)運維模式的轉(zhuǎn)型做好準(zhǔn)備。

眾所周知，鐵塔公司成立是通信業(yè)深化改革的重大邁進，它有利于各基礎(chǔ)電信企業(yè)共享鐵塔、機房、站址和管道資源，有利于降低建網(wǎng)成本，提升網(wǎng)絡(luò)建設(shè)速度。特別是在引入民間資本、實現(xiàn)混合所有制方面，鐵塔公司具有重要意義。

自2014年7月鐵塔公司正式成立以來，福建省通信管理局在一年多的時間內(nèi)，通過督促指導(dǎo)、爭取政策、建立機制等多項舉措大力支持鐵塔公司工作。從業(yè)績指標(biāo)來看，截至2015年8月31日的資產(chǎn)交割點，福建省通信基站設(shè)施共提出新建需求數(shù)14933個，所提出的需求鐵塔公司全部承接，交付使用7159個，交付使用率為47.9%；存量基站設(shè)施方面共收到共享數(shù)為6034個，實現(xiàn)共享4660個，實現(xiàn)共享率為77.2%，居全國12位，為福建省通信行業(yè)節(jié)約了建設(shè)投入資金。

然而筆者認(rèn)為鐵塔公司尚處于新建初期，網(wǎng)絡(luò)的運維需求當(dāng)前尚不凸顯，給傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護帶來了巨大沖擊，鐵塔公司下一步面臨的挑戰(zhàn)，不僅是要又快又好地滿足運營商的新建需求和盡快全量開放存量資源實現(xiàn)共享，還要為網(wǎng)絡(luò)運維模式的轉(zhuǎn)型做好準(zhǔn)備。筆者認(rèn)為，在鐵塔時代，通信網(wǎng)絡(luò)運維需要從以下3個方面進行突破。

網(wǎng)絡(luò)運維需平穩(wěn)過渡

維護的交接工作正面臨著兩方面的挑戰(zhàn)：一是當(dāng)前各基礎(chǔ)電信企業(yè)交給鐵塔公司的站址數(shù)量龐大，二是各基礎(chǔ)電信企業(yè)原有的代維隊伍人員眾多。各基礎(chǔ)電信企業(yè)在早期簽訂的設(shè)施維護協(xié)議中，有相當(dāng)大的部分是針對鐵塔等基站配套設(shè)施的，特別是當(dāng)鐵塔公司處于成熟期時，網(wǎng)絡(luò)運維將涉及全覆蓋無盲區(qū)、不斷電、故障響應(yīng)及時等問題，如何將涉及鐵塔等基站配套設(shè)施的維護工作內(nèi)容和方式從原有維護協(xié)議中剝離出來，并根據(jù)當(dāng)前現(xiàn)狀進行應(yīng)勢改善，這是當(dāng)需要引起重視的。

筆者認(rèn)為，要實現(xiàn)維護交接的平穩(wěn)過渡，首先要理清基本思路，以集約化轉(zhuǎn)型的思維，從流程、組織、系統(tǒng)3個方面逐漸實現(xiàn)過渡，不斷提升一線的網(wǎng)絡(luò)運維效率；其次要主動融入對接，鐵塔公司在重視自身維護能力建設(shè)的同時，要主動與各基礎(chǔ)電信企業(yè)對接，在交接方案中主動融入、建章立制、細(xì)化方案；最后要立足主動運維，對比于2G/3G時代以成本為中心的理念，4G時代的到來，各基礎(chǔ)電信企業(yè)已經(jīng)更加重視立足于主動網(wǎng)絡(luò)維護以獲得更大的價值，特別是當(dāng)前多制式技術(shù)的交織和融合，傳統(tǒng)運維管理模式難以適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展，各基礎(chǔ)電信企業(yè)和鐵塔公司應(yīng)敢于跳出基于用戶投訴和網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的被動維護，而充分構(gòu)建預(yù)防式管理、主動運維模式。

改革運維模式勢在必行

鐵塔公司作為業(yè)界新秀，承擔(dān)著網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的重要角色，在一家獨建、多家共享的情況下，共站建設(shè)將成為未來基站建設(shè)的主流，但不同客戶在供電、環(huán)境、安全諸多方面存在不同要求，鐵塔公司滿足差異化需求的能力大小至關(guān)重要。

基于此，鐵塔公司在開展鐵塔等基站配套設(shè)施維護時，就要充分考慮共站、共享，以實現(xiàn)多制式、多網(wǎng)絡(luò)的融合覆蓋。共站建設(shè)帶來的新挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在3個方面：一是主設(shè)備多樣化，運維工作更加復(fù)雜；二是為滿足網(wǎng)絡(luò)正常運行，單基站電池容量增加；三是多張網(wǎng)絡(luò)共站，電費分?jǐn)偱c計量需明確。

筆者認(rèn)為，鐵塔公司要實現(xiàn)高效運營和有效運維，首先要具備高度智能化的管理信息系統(tǒng)，鐵塔公司當(dāng)前的規(guī)模是萬人隊伍，但其任務(wù)卻要運營管理好上百萬座鐵塔資源，并為運營商提供良好的服務(wù)，這就需要借助信息管理系統(tǒng)對基站站址、設(shè)備、設(shè)施運行情況進行實時監(jiān)控和快速響應(yīng)，并要與各基礎(chǔ)電信企業(yè)的網(wǎng)管系統(tǒng)實現(xiàn)有效對接；其次要充分利用現(xiàn)有各項支持政策，不管是福建省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步支持移動通信基站建設(shè)六條措施的通知》，還是福建省人大常委會關(guān)于頒布施行《福建省電信設(shè)施建設(shè)與保護條例》，都為解決通信基站建設(shè)協(xié)調(diào)難、選址難、入場難提供了有效的法律與政策支撐，使基站的合法化、規(guī)范化建設(shè)有章可循，為后期的運維工作也帶來諸多便利；最后要重視運維設(shè)備租賃模式，為了降低成本、規(guī)避風(fēng)險、提高盈利能力，運維設(shè)備租賃模式能夠提供綜合服務(wù)，有效解決個基礎(chǔ)電信企業(yè)和運維單位的成本和現(xiàn)金流問題。

網(wǎng)絡(luò)運維管理亟待創(chuàng)新

鐵塔公司本著高效運轉(zhuǎn)和集中管理的理念，至今乃至未來的幾年，依舊堅持精干高效，實行扁平化管理，組織架構(gòu)設(shè)計上也極為精簡，省級分公司僅設(shè)綜合部、財務(wù)部、運營發(fā)展部、建設(shè)維護部4個部門。如何在如此精簡的隊伍下做好運營，實現(xiàn)運維工作的有效管理，也是鐵塔公司面臨的重大挑戰(zhàn)。

筆者認(rèn)為，運維工作的管理包括運行管理和維護管理，而運行管理側(cè)重于監(jiān)視、控制、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度，維護管理則側(cè)重于軟件與硬件維護、測試、管理。鐵塔公司作為一個以市場為導(dǎo)向、以集約高效為核心實現(xiàn)規(guī)?；?、專業(yè)化運營的企業(yè)，應(yīng)該充分吸取“開放、協(xié)作、平等、分享”的互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)新運維管理方式。

首先是信息管理的一體化，充分借助IT作為支撐手段，建設(shè)統(tǒng)一管理平臺，由總部設(shè)立專門接口，對接各省級公司，使得各省及公司的信息、資源等進行固化并充分共享，形成信息流通過平臺進行統(tǒng)一管理；其次是運維管理的層次化，結(jié)合現(xiàn)有網(wǎng)管技術(shù)條件，遵循運營整體要求而建立的運維組織機構(gòu)、人員配置、職責(zé)劃分、運作流程等各方面運營要素的管理方式與管理制度的集合。