財經(jīng)資訊

聲音

李克強（中共中央政治局常委、國務(wù)院總理）：

保障廣大基層公務(wù)人員工資收入合理增長

廣大基層公務(wù)員的工資調(diào)整方案，必須盡快落實到位。我們的基層工作人員非常辛苦，所以本次機關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整，也是向基層傾斜。這既是對基層公務(wù)人員工作的一種肯定，也有利于堵偏門、開正門。

張少春（財政部副部長）：

推動PPP實現(xiàn)新發(fā)展新突破

目前在推廣PPP模式的過程中，做好頂層設(shè)計的“當頭炮”已經(jīng)打響，今后的關(guān)鍵在于“真刀真槍”地推進項目建設(shè)。下一階段，各級財政部門要結(jié)合《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見》的核心要求，著重在“快”字、在“實”字上做文章，確保《指導(dǎo)意見》各項措施落到實處，推動PPP工作實現(xiàn)新發(fā)展、新突破。

魏建國（商務(wù)部原副部長）：

用開放倒逼改革

一般認為，在WTO項下談判一些弱勢產(chǎn)業(yè)有風(fēng)險，比如當時認為對中國的汽車產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品有沖擊。但是經(jīng)過WTO談判之后，我改變了這種觀點，中國之所以走到現(xiàn)在，開放是最重要的，要以開放倒逼改革。開放的政治意義大于經(jīng)濟意義，我們要用開放來倒逼改革。此外，通過WTO這樣的歷史證明，中國的經(jīng)濟體量完全可以承受這些風(fēng)險。如果秉持閉關(guān)自守、不開放的政策，中國怎么和全球的貿(mào)易規(guī)則接軌，更不用說參與制定全球規(guī)則。所以，中國必須開放，在開放和可能的風(fēng)險之間權(quán)衡，還是要選擇開放，只要能承受住，就能發(fā)展起來。就像跑步一樣，要能堅持下來，這是對人的體魄和意志的考驗，是一種倒逼機制。

陳少強（財政部財政科學(xué)研究所國有經(jīng)濟研究室副主任）：

國企國資改革定調(diào)后將全面提速 央企重組將增多

國企國資改革還會一如既往地推進，此次中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組定調(diào)之后，國企國資改革將加速，未來國企國資改革不是強調(diào)形式上、規(guī)模上的加速，而是注重改革質(zhì)量和效果的提升。透過中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議可以看出，國企國資改革的順序上發(fā)生了一些變化，國有企業(yè)要先做強、做優(yōu)，再做大。這與整個經(jīng)濟以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級相吻合，因為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級離不開企業(yè)尤其是國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，這也預(yù)示著國有企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級的緊迫任務(wù)。未來國企國資改革不是通過政策拉動，不是簡單拉郎配式的并購重組，而是基于市場的優(yōu)化組合、優(yōu)勝劣汰，進而讓國有企業(yè)變強、變優(yōu)、變大。

胡江云（國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員）：

增長動力源于改革開放和結(jié)構(gòu)調(diào)整

回顧歷史，在過去幾十年里實現(xiàn)了較快增長的國家和地區(qū)，沒有一個不是深入推進改革開放和結(jié)構(gòu)調(diào)整的，改革開放和結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個國家、一個地區(qū)經(jīng)濟增長的動力源泉。近年來，世界經(jīng)濟中心正逐步向亞洲轉(zhuǎn)移。亞洲國家呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，根本原因在于改革開放和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

劉利剛（澳新銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟師）：

人民幣很可能成全球第三大國際化貨幣

通過平衡考慮一種貨幣在全球貿(mào)易和投資這些金融活動中的使用狀況，來衡量其國際地位以及其作為國際儲備貨幣的資格，人民幣的得分為3.5，已略高于日元的得分3.3。如果根據(jù)最新的數(shù)據(jù)，人民幣的得分排名可能甚至接近英鎊。未來五年后，有理由相信，人民幣很可能成為全球第三大國際化的貨幣。■

關(guān)注

中央設(shè)定地方審批權(quán)限待清理簡政放權(quán)重點下沉

由中央部門設(shè)定，地方實施行政審批的事項，成為了下一階段簡政放權(quán)的重點。在本屆政府將中央部門審批權(quán)限消減1/3的任務(wù)提前完成后，簡政放權(quán)的工作重點開始進入到了地方。由中央部門設(shè)定，地方實施行政審批的事項，成為了下一階段消減的重點。目前中央設(shè)定地方的行政審批權(quán)限約有1200多項，今年預(yù)計將取消200項以上。這其中有一些是中央部門委托地方行政審批的權(quán)限，有的是中央部委下放到地方的權(quán)限，還有的則是根據(jù)一些法律和條文或者部門規(guī)章由中央設(shè)定地方審批的權(quán)限。

國資改革方案出臺前夕國資監(jiān)督體系將先行

6月5日，習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議。會議審議通過了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于加強和改進企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》等。會議還指出防止國有資產(chǎn)流失，要堅持問題導(dǎo)向，立足機制制度創(chuàng)新，強化國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、出資人監(jiān)督和審計、紀檢巡視監(jiān)督以及社會監(jiān)督，加快形成全面覆蓋、分工明確、協(xié)同配合、制約有力的國有資產(chǎn)監(jiān)督體系。對于正在進行的國有企業(yè)改革進程而言，國資流失成為隱藏其中的一個毒瘤，如果缺乏有效的監(jiān)管，完全可能會造成本輪改革的倒退。因而在大規(guī)模展開國資國企改革之前，防范的保障措施必須先行到位，這體現(xiàn)了中央穩(wěn)妥改革的思想。在國企改革頂層意見出臺之前，中央先行出臺防止國有資產(chǎn)流失的意見，體現(xiàn)了穩(wěn)妥改革，保障先行的意圖。

預(yù)算法實施條例修訂案上報國務(wù)院

5月底，財政部已經(jīng)把《預(yù)算法實施條例》修訂內(nèi)容上報國務(wù)院法制辦，報請審議論證，內(nèi)容包括分稅制財政管理體制的方法，四本預(yù)算的編制工作和步驟安排以及經(jīng)理國庫業(yè)務(wù)等熱點話題。根據(jù)立法進程，法制辦在受議后，會先在內(nèi)部進行討論，然后論證征求意見，預(yù)計今年年內(nèi)出臺的可能性不大。

各地開展國務(wù)院重大政策措施落實情況自查

2014年下半年以來，黨中央、國務(wù)院圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生出臺的一系列重大政策措施，是否已在基層收到實效？針對這些問題，國務(wù)院日前派出督查組赴部分省份進行督查。此前，各地開展了自查并向國務(wù)院上報了自查報告。

鄉(xiāng)村教師支持計劃發(fā)布：統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標準

6月8日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015-2020年）》文件從拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道，提高鄉(xiāng)村教師生活待遇等八個方面，提出了讓農(nóng)村教師“下得去、留得住、教得好”的解決方案。目標則指向縮小城鄉(xiāng)師資水平差距，促進教育公平，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。文件強調(diào)的“編制標準向鄉(xiāng)村傾斜、職稱（職務(wù)）評聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜，以及鼓勵省級人民政府建立統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一選拔的鄉(xiāng)村教師補充機制”等措施，被基層教育部門以及鄉(xiāng)村教師隊伍寄予較高期待。

嚴禁行業(yè)協(xié)會商會打著政府旗號擅自收費

今年財政部收費清理改革出臺一系列具體舉措，其中包括嚴禁行業(yè)協(xié)會商會打著政府旗號擅自設(shè)立收費項目或提高收費標準。主要有六項：一是嚴格落實國家明令取消、停征和減免收費基金的規(guī)定。各地區(qū)和有關(guān)部門進行自查、督查，必須落實到位，不得以任何理由拖延或拒絕執(zhí)行，不得變換名目繼續(xù)收取。二是凡沒有法律法規(guī)依據(jù)且未按規(guī)定批準，越權(quán)設(shè)立的收費基金項目一律取消，堅決糾正擅自提高征收標準、擴大征收范圍的行為。三是取消政府提供普遍公共服務(wù)或體現(xiàn)一般性管理職能的行政事業(yè)性收費。取消政策效應(yīng)不明顯、不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的政府性基金。整合重復(fù)設(shè)置的收費基金。對收費超過服務(wù)成本的，要降低征收標準。結(jié)合稅制改革，依法將具有稅收性質(zhì)的收費基金并入相應(yīng)稅種。四是取消沒有法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)收費。中介服務(wù)機構(gòu)要與審批部門徹底脫鉤，打破壟斷、引入競爭機制，通過市場競爭形成價格。五是嚴禁行業(yè)協(xié)會商會打著政府旗號擅自設(shè)立收費項目或提高收費標準，嚴禁強制企業(yè)入會并收取會費，嚴禁強制企業(yè)付費參加各類會議、培訓(xùn)、展覽或贊助捐贈等行為。六是對清理規(guī)范后保留的收費基金建立清單，并向社會公布，清單外一律不得收費。強化舉報機制，對亂收費的典型行為要曝光，并嚴肅追究責(zé)任。

“中國制造2025”：金融業(yè)的新標桿

“中國制造2025”傳承了互聯(lián)網(wǎng)的基因，通過減少信息不對稱，實現(xiàn)去中介化和去壟斷化，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本、提高效率、改善用戶體驗。金融業(yè)支持實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，應(yīng)在關(guān)注社會融資規(guī)模的同時更關(guān)注融資結(jié)構(gòu)，提高資金配置效率，提升經(jīng)濟增長質(zhì)量，并通過發(fā)行債券、股權(quán)和短期融資融券以及利用股權(quán)眾籌等多種形態(tài)的市場化融資工具來籌集資金。圍繞“智能工廠”，傳統(tǒng)企業(yè)將實現(xiàn)升級轉(zhuǎn)型，金融機構(gòu)在此過程中可為企業(yè)打造量身訂制的金融服務(wù)方案：通過嵌入式金融服務(wù)，以點帶面地逐步向橫向和縱向延伸，形成全方位、實時的專享金融服務(wù)；通過全面、實時掌握企業(yè)的各種經(jīng)營管理數(shù)據(jù)來預(yù)判企業(yè)經(jīng)營狀況和發(fā)展趨勢，并實時計算企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，確保金融機構(gòu)的資金安全；通過嵌入式的深度服務(wù)流程，加強與企業(yè)的相互依存度，有效實現(xiàn)金融機構(gòu)與企業(yè)同呼吸共命運協(xié)同發(fā)展的目標。

中注協(xié)：資本市場快速發(fā)展將加大注會審計風(fēng)險

注冊會計師要充分認識并應(yīng)對行業(yè)當前面臨的六大風(fēng)險：一是事務(wù)所規(guī)模擴大、非審計業(yè)務(wù)增加和多元化發(fā)展，在增加業(yè)務(wù)的同時，也加大了違反獨立性原則的風(fēng)險。二是《證券法》修訂和股票發(fā)行注冊制改革，將加大行業(yè)的民事責(zé)任風(fēng)險。三是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展對傳統(tǒng)審計技術(shù)帶來了巨大挑戰(zhàn)，行業(yè)面臨著被互聯(lián)網(wǎng)“落下”的風(fēng)險。四是以創(chuàng)業(yè)板、新三板為代表的證券市場快速發(fā)展，一方面為事務(wù)所拓展業(yè)務(wù)帶來了機遇，另一方面也加大了行業(yè)的審計風(fēng)險。五是隨著國家大力推進反腐倡廉建設(shè)，行業(yè)內(nèi)存在的向客戶或有關(guān)方支付業(yè)務(wù)介紹費、傭金等現(xiàn)象，不僅違反了注冊會計師職業(yè)道德的要求，也成為行業(yè)的廉政風(fēng)險。六是行業(yè)人才在數(shù)量和質(zhì)量上還無法滿足改革發(fā)展和市場需求，行業(yè)依然面臨專業(yè)勝任能力不足的風(fēng)險。

部門完善養(yǎng)老保障體系:“未富先老”又遇“新常態(tài)”

中國現(xiàn)有的養(yǎng)老保障體系在滿足絕大多數(shù)民眾最基本養(yǎng)老需求方面成就顯著，但在“未富先老”又遇“經(jīng)濟新常態(tài)”的新形勢下面臨挑戰(zhàn)，特別是實際處于唯一支柱地位的基本養(yǎng)老保險運行壓力極大：首先，基本養(yǎng)老保險籌資來源后勁不足，支付壓力增加，缺口巨大。其次，基本養(yǎng)老保險基金投資渠道單一，保值增值能力十分有限，隨物價上漲減值嚴重。實際上，廣大勞動者退休后的生活保障水平不增反降。通過中國與OECD（經(jīng)濟合作與發(fā)展組織）國家社會養(yǎng)老保障體系的比較發(fā)現(xiàn)，法國、加拿大、挪威、美國等國家，企業(yè)年金、職業(yè)年金等第二支柱占養(yǎng)老金構(gòu)成的比例超過50%，澳大利亞、新加坡、韓國、西班牙的個人養(yǎng)老計劃等第三支柱占養(yǎng)老金構(gòu)成的比例超過30%。而我國基本養(yǎng)老保險占比超過85%，其他支柱占比不到15%。由此可見，與OECD代表國家多層次養(yǎng)老金體系相比，我國企業(yè)年金和其他類型養(yǎng)老金占比明顯偏低，需大力推動其發(fā)展?！?/p>

數(shù)字

1.2%

國家統(tǒng)計局近日公布數(shù)據(jù)顯示，5月CPI同比上漲1.2%，較上月回落0.3個百分點。CPI漲幅年內(nèi)首次出現(xiàn)回落，且連續(xù)9個月維持在1%附近。加之PPI同比繼續(xù)負增長暗示工業(yè)品領(lǐng)域下行壓力仍在，都為政策進一步寬松提供了空間。

2.15億元

日前，中央財政下?lián)苤醒雽ｍ棽势惫娼?.15億元，支持江西省、福建省、廣東省原中央蘇區(qū)社會公益事業(yè)建設(shè)項目，專項用于三省原中央蘇區(qū)社會福利、群眾體育、殘疾人事業(yè)項目建設(shè)。其中，江西省9600萬元，福建省1億元，廣東省1924萬元。

54.6%

《2014中國農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀國情報告》顯示，54.6%的農(nóng)村老人還在從事職業(yè)性勞動，超過六成的農(nóng)村老人不喜歡進城養(yǎng)老，出現(xiàn)“被迫留守”的狀況。

49969元

國家統(tǒng)計局日前發(fā)布2014年平均工資主要數(shù)據(jù)，2014年全國平均工資49969元。平均工資數(shù)據(jù)，是反映收入分配的重要指標，是勞動報酬水平的具體體現(xiàn)，與人們衣食住行密切相關(guān)。

100多年

中科院中國現(xiàn)代化研究中心今天發(fā)布《中國現(xiàn)代化報告2015》，對世界131個國家1970年至2010年的工業(yè)現(xiàn)代化情況進行了定量評價。報告顯示，2010年中國工業(yè)經(jīng)濟水平比德國等落后約百年。

1萬億

中金公司分析稱，測算今年到期的地方政府債務(wù)將達到2.9萬億元，判斷今年到期的地方政府債務(wù)會被全部置換，財政部第三批債務(wù)置換的額度將接近1萬億元。

2.5萬人

匯豐銀行(HSBC)昨天宣布，正在大力推動各項業(yè)務(wù)的重組和結(jié)構(gòu)性調(diào)整，將在兩年內(nèi)削減50億美元海外業(yè)務(wù)，并裁員2.5萬人。

202億元

6月8日，國家開發(fā)銀行浙江省分行與浙江省級棚戶區(qū)改造融資平臺簽訂《借款協(xié)議》，將出借202億元用于浙江10個縣市的14個棚戶區(qū)改造，支持2.8萬戶棚戶區(qū)改造。首批名單中，浙江金華的二七新村改造項目率先拿到30億元放款。

18.1%

海關(guān)總署近日公布了5月進出口數(shù)據(jù)：其中出口額為1.17萬億元，下降2.8%，降幅較4月收窄3.4個百分點；但進口額僅8033.3億元，意外下降18.1%，此前業(yè)內(nèi)預(yù)計下降9%左右；貿(mào)易順差3668億元，擴大65%?！?/p>

（本欄目責(zé)任編輯：阮靜）