王衛(wèi)芳

摘要：在公路企業(yè)財務(wù)管理中，會計核算是具有實(shí)用性的重要環(huán)節(jié)，其核算水平直接影響公路工程的使用性能及公路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，如會計核算不能滿足管理要求，將會給公路企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成重大損失，因此做好會計核算工作是確保公路企業(yè)快速發(fā)展的重要保障。本文主要對公路企業(yè)強(qiáng)化會計核算的必要性以及會計核算中存在的問題進(jìn)行研究，并提出了相應(yīng)的解決建議。

關(guān)鍵詞：公路企業(yè) 會計核算 必要性 問題 建議

一、公路企業(yè)強(qiáng)化會計核算的必要性

1、會計核算也被叫做會計反映，其計量尺度主要以貨幣為主，反映的是會計主體的資金運(yùn)動情況。會計核算主要是指對會計主體已經(jīng)發(fā)生或已經(jīng)完成的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行的事后核算，也就是會計工作中記賬、算賬及報賬的總稱。作為完成會計工作的重要條件，必須確保會計核算形式的合理性，公路企業(yè)做好會計核算工作，不僅可以有效提升會計工作的效率及質(zhì)量，還可以確保會計報表編制的正確性及及時性，對相關(guān)會計信息使用者的需求進(jìn)行最大限度地滿足具有重要作用，同時還對公路企業(yè)的生存、發(fā)展起到關(guān)鍵性的作用。

2、現(xiàn)階段我國公路行業(yè)財務(wù)管理已經(jīng)從無序松散的管理模式過渡到全面預(yù)算的集中管理模式，建立公路企業(yè)會計核算體系必須對以下幾個問題進(jìn)行充分考慮：首先，建設(shè)和運(yùn)營兩個環(huán)節(jié)的財務(wù)管理制度存在脫節(jié)問題；其次，并沒有建立完善的成本定額管理制度、投資管理制度及績效考核管理制度；再次，在建設(shè)與運(yùn)營兩個環(huán)節(jié)中其業(yè)務(wù)、資產(chǎn)存在交叉等現(xiàn)象，造成少數(shù)成本項(xiàng)目核算失真情況的出現(xiàn)；最后，相關(guān)會計要素定義相比我國現(xiàn)行公路資產(chǎn)的公共性和主營的通行費(fèi)收入的政策性，存在一定程度的區(qū)別，導(dǎo)致相應(yīng)損益核算配比存在一定問題等。這些問題在公路企業(yè)財務(wù)管理體制中的大量存在，導(dǎo)致企業(yè)會計核算不能對公路企業(yè)運(yùn)營思想進(jìn)行準(zhǔn)確完整地貫徹，不能將控制、反饋及監(jiān)督作用進(jìn)行充分發(fā)揮。同時還會嚴(yán)重影響大會計信息的有效性和準(zhǔn)確性，不能對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的客觀性、發(fā)展?fàn)顩r及存在的風(fēng)險進(jìn)行有效、真實(shí)地反映。

3、會計核算反應(yīng)公路項(xiàng)目資金使用、消耗及收益的各個方面，包括項(xiàng)目成本核算、資金流動情況的核算、資金成本核算及固定資產(chǎn)核算等，其不僅是一種全面管理過程，更是一種全過程動態(tài)管理過程。這就對會計核算提出來了更高的要求，更需要我們要站在企業(yè)的角度、戰(zhàn)略的高度來籌劃財務(wù)管理與財務(wù)核算工作。

因此，公路企業(yè)必須嚴(yán)格遵循《會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《高速公路公司會計核算辦法》等相關(guān)規(guī)章制度地要求進(jìn)行真實(shí)、準(zhǔn)確地會計核算。在此基礎(chǔ)上，還要與公路企業(yè)本身的發(fā)展?fàn)顩r緊密結(jié)合，在與市場經(jīng)濟(jì)體制及現(xiàn)代企業(yè)制度需求完全符合的情況下，建立完善的會計核算體系，以此確保公路企業(yè)會計核算的及時性、完整性、準(zhǔn)確性及可靠性。

二、公路企業(yè)會計核算中存在的問題

1、公路企業(yè)財務(wù)人員素質(zhì)偏低

現(xiàn)階段隨著我國公路事業(yè)發(fā)展速度的不斷加快，公路企業(yè)財務(wù)工作人員的數(shù)量也隨之不斷增加，但部分財務(wù)人員在財務(wù)專業(yè)知識等方面存在諸多缺陷，如對基本財務(wù)知識掌握不全面、相關(guān)資格不具備等。財務(wù)人員對公路企業(yè)運(yùn)營方式的特殊性不了解，不能深入了解公路項(xiàng)目的生產(chǎn)全過程，也就不能對公路成本、費(fèi)用進(jìn)行正確的事前計劃、事中控制及事后監(jiān)督。在新的會計準(zhǔn)則及制度變化時，部分公路企業(yè)財務(wù)人員在會計核算中往往不能及時遵循新辦法。在會計人員考核制度中，并沒有細(xì)化其考核的內(nèi)容及規(guī)定，如會計人員的崗位職責(zé)、崗位分工等，無法為考核會計人員工作效率提供可靠地依據(jù)，不能激發(fā)會計人員的工作熱情，這樣就會嚴(yán)重影響到公路企業(yè)會計核算工作的準(zhǔn)確性。

2、質(zhì)量及財務(wù)監(jiān)督機(jī)制不完善

現(xiàn)階段在項(xiàng)目資金應(yīng)用中我國公路企業(yè)在還存有諸多問題，主要包括：沒有全面預(yù)算來對項(xiàng)目建設(shè)資金的使用進(jìn)行有效控制，資金使用審批程序不合理，在實(shí)際執(zhí)行中即使有一定的審批程序，但也存在諸多弊端，進(jìn)而導(dǎo)致資金浪費(fèi)、資金挪用及資金貪污等情況的大量出現(xiàn)。同時還存在財務(wù)人員不能嚴(yán)格遵循資金預(yù)算有效控制和管理項(xiàng)目資金的使用情況和工程進(jìn)度，嚴(yán)重阻礙了工程項(xiàng)目會計核算工作的進(jìn)行，無法確保工程成本核算的時效性，工程決算在項(xiàng)目竣工后無法有效進(jìn)行，無法做到應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)的及時解決，造成項(xiàng)目資金核算難度不斷加大。質(zhì)量與財務(wù)監(jiān)督機(jī)制不完善將直接影響到公路項(xiàng)目財務(wù)管理工作及施工建設(shè)的整體質(zhì)量，并導(dǎo)致財務(wù)管理工作在企業(yè)運(yùn)營中無法順利進(jìn)行。如財務(wù)管理效果不能得到有效展現(xiàn)，將無法有效控制公路企業(yè)經(jīng)營中存在的財務(wù)風(fēng)險，進(jìn)而影響公路企業(yè)的正常運(yùn)營與可持續(xù)發(fā)展。

3、會計核算作用沒有得到充分發(fā)揮

在公路企業(yè)運(yùn)營中，財務(wù)管理和會計核算之間存在著密切的聯(lián)系，但目前在成本核算中我國部分公路項(xiàng)目并沒有進(jìn)行會計核算科目的合理設(shè)置，這種情況下將導(dǎo)致成本核算不能對具體產(chǎn)生的成本進(jìn)行有效、合理地歸納與分類，給公路企業(yè)會計核算工作增加一定難度，核算數(shù)據(jù)無法對項(xiàng)目成本進(jìn)行全面性、多角度地對比，就不能確保成本管理中各種數(shù)據(jù)分析、預(yù)測的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，更不可能對項(xiàng)目成本中存在的問題進(jìn)行及時發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而導(dǎo)致會計信息的失真，這種情況下將無法發(fā)揮會計核算的作用，在此基礎(chǔ)上的財務(wù)管理工作也就失去意義。

三、提高公路企業(yè)會計核算工作效率的建議

1、提高公路企業(yè)會計核算人員的素質(zhì)

首先，加大財務(wù)人員專業(yè)知識學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的力度，尤其是對相關(guān)管理制度的學(xué)習(xí)，但不能僅學(xué)習(xí)理論知識，更要和企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況相結(jié)合，深入生產(chǎn)一線積累經(jīng)驗(yàn)。其次，要不斷加強(qiáng)財務(wù)人員后續(xù)教育力度，加強(qiáng)現(xiàn)代化企業(yè)管理理論的學(xué)習(xí)力度，與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，樹立正確的價值觀，不斷提升公路企業(yè)財務(wù)人員的素質(zhì)及提高整體團(tuán)隊的素質(zhì)。最后，必須重視并形成財務(wù)管理的監(jiān)督與控制機(jī)制。必須對會計人員的崗位職責(zé)進(jìn)行明確細(xì)分，建立完善的考核制度，對財務(wù)人員進(jìn)行監(jiān)督與考核。在遵循財務(wù)工作的要求、企業(yè)發(fā)展的需要的前提下制定并實(shí)施會計人員考核制度，還要在具體會計核算中保障考核制度執(zhí)行的有效性。通常情況下，公路企業(yè)會計核算考核制度都會涉及到以下幾個方面，如：選用何種考核方式；考核組織是否符合企業(yè)要求，在考核中是否要建立專門組織進(jìn)行定期或不定期考核；考核內(nèi)容如何設(shè)定，要細(xì)化會計崗位工作，對其進(jìn)行有效控制，界定工作責(zé)任，劃分不同崗位的權(quán)限；考核結(jié)果如何確定，通常都會將考核結(jié)果分為三個檔次，如優(yōu)秀、合格及不合格，并要根據(jù)其結(jié)果進(jìn)行不同程度的獎懲；考核臺賬如何建立，對考核結(jié)果進(jìn)行登記存檔。

2、完善財務(wù)及會計核算控制監(jiān)督機(jī)制

企業(yè)內(nèi)部控制制度設(shè)計的合理性與運(yùn)行有效性是內(nèi)部控制監(jiān)督能否發(fā)揮有效作用的關(guān)鍵。公路企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督工作質(zhì)量決定財務(wù)管理及會計核算最終的效果，因此必須建立合理、有效的財務(wù)及會計核算監(jiān)督機(jī)制。這種機(jī)制的建立及完善，不僅可以對會計核算的質(zhì)量進(jìn)行有效提升，還可以確保會計核算信息的準(zhǔn)確性和可靠性，在提高企業(yè)財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)上，還能有效提升公路企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

3、加強(qiáng)會計核算，做好成本控制

公路企業(yè)必須對會計核算工作力度不斷加大，并對會計核算工作的作用進(jìn)行充分發(fā)揮，做好公路項(xiàng)目成本控制工作。作為公路項(xiàng)目建設(shè)的重要會計核算內(nèi)容，成本控制直接關(guān)系著工程建設(shè)項(xiàng)目是否能夠順利完成，并能影響到公路后期的營運(yùn)期的經(jīng)濟(jì)效益。是否能夠有效控制項(xiàng)目建設(shè)成本，將直接決定公路企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量要求、利潤要求。強(qiáng)化公路企業(yè)會計核算工作的重要性、做好成本控制工作，是公路項(xiàng)目財務(wù)管理中必須重視的內(nèi)容，也是確保企業(yè)快速發(fā)展的重要方式。在公路企業(yè)成本控制中必須對其進(jìn)行全面、多角度的分析及控制，必須對工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)及各個階段進(jìn)行全方位地管控，確保成本控制的完整性及科學(xué)性，并嚴(yán)格遵循企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行合理有效地成本控制計劃，做好會計核算工作，積極收集及整理、分析成本控制所需的數(shù)據(jù)信息，只有這樣才能確保公路項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量及降低成本，只有這樣才能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，推動公路行業(yè)的健康發(fā)展。

四、結(jié)束語

綜上所述，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公路工程作為我國基礎(chǔ)建設(shè)中的一項(xiàng)重要建設(shè)項(xiàng)目，其會計核算工作質(zhì)量是否良好直接關(guān)系著工程的整體質(zhì)量及企業(yè)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)效益。在公路企業(yè)財務(wù)管理中必須對其會計核算的必要性進(jìn)行充分了解、分析，才能找出現(xiàn)階段我國公路企業(yè)財務(wù)管理會計核算中存在的問題，只有這樣才能找出與之相適應(yīng)的處理措施，進(jìn)行有效解決。在公路企業(yè)會計核算中必須嚴(yán)格按照各個環(huán)節(jié)的相關(guān)規(guī)范，對各環(huán)節(jié)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，做好成本控制工作，確保會計核算工作的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，并努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。

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