京山縣農(nóng)機(jī)局 張德智 李海燕

京山縣在推進(jìn)購機(jī)補(bǔ)貼政策規(guī)范實(shí)施上下功夫

京山縣農(nóng)機(jī)局 張德智 李海燕

國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，有力地推動了京山縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展。從2014年開始，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策發(fā)生了變化，操作程序采取“全價(jià)購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼方式，中央補(bǔ)貼資金額度也在不斷增加。農(nóng)民在選機(jī)購機(jī)的過程中，農(nóng)機(jī)部門均不參與。京山縣農(nóng)機(jī)局現(xiàn)在的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對已購置了農(nóng)機(jī)具的農(nóng)民進(jìn)行監(jiān)督核查、屬實(shí)后將補(bǔ)貼資金由財(cái)政直接撥付到購機(jī)農(nóng)戶的“一卡通”賬戶上。

1　基本情況

2015年，省農(nóng)機(jī)局第一批下達(dá)京山縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1 900萬元，第二批下達(dá)京山縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金500萬元，共下達(dá)補(bǔ)貼資金2 400萬元。截至8月1日，京山縣農(nóng)機(jī)局共受理農(nóng)戶申請1 828份，現(xiàn)已補(bǔ)貼機(jī)具2 312臺，其中補(bǔ)貼收割機(jī)214臺，拖拉機(jī)872臺，插秧機(jī)602臺，秸稈撿拾打捆機(jī)40臺，其它機(jī)具584臺，受益農(nóng)戶1 800戶，受益農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社12家，現(xiàn)已補(bǔ)貼資金1 210.98萬元，占50.5%；補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具的銷售額達(dá)5 900萬元，拉動了經(jīng)濟(jì)內(nèi)需。

2　具體措施

2.1加強(qiáng)宣傳，打造“透明”補(bǔ)貼政策

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息涉及面廣，涉農(nóng)性強(qiáng)，影響力大，京山縣農(nóng)機(jī)局打造公開“透明”補(bǔ)貼政策。重點(diǎn)公開農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼機(jī)具目錄、補(bǔ)貼經(jīng)銷商、操作流程、咨詢投訴電話和其他相關(guān)規(guī)范性文件、制度，確保信息公開工作的全面性。凡是群眾普遍關(guān)注的重要事項(xiàng)，全部納入公開內(nèi)容。在京山縣人民政府網(wǎng)、京山縣農(nóng)機(jī)局網(wǎng)上及時(shí)更新農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息，注意政策信息公開的時(shí)效性。

2.2優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)行“一站式”補(bǔ)貼模式

京山縣農(nóng)機(jī)局在農(nóng)機(jī)服務(wù)大廳里，把補(bǔ)貼工作人員的身份、崗位、職務(wù)、照片公開上墻，并為每人制作了胸牌和桌牌，開展咨詢服務(wù)，機(jī)手在這里可一次性完成申請審核、信息錄入、機(jī)車掛牌、簽定購機(jī)補(bǔ)貼等手續(xù)的“一站式”服務(wù)，減少購機(jī)戶往返次數(shù)，節(jié)省大量時(shí)間及奔波之苦，也為他們節(jié)省了相應(yīng)的費(fèi)用，極大地方便了購機(jī)戶，真正把惠農(nóng)政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到實(shí)處。

2.3同步推進(jìn)，報(bào)廢更新納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼

京山縣農(nóng)機(jī)局把農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，認(rèn)真做好回收農(nóng)機(jī)的登記造冊，杜絕回收來歷不明的農(nóng)業(yè)機(jī)械，隨時(shí)接受主管部門和公安部門的檢查。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門對申請報(bào)廢機(jī)具的發(fā)動機(jī)號、機(jī)架號、號牌進(jìn)行認(rèn)真審核登記，報(bào)廢機(jī)具與機(jī)手人機(jī)合影，做到一機(jī)一檔；在拆解銷毀過程中，對其發(fā)動機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架總成等主要零部件，進(jìn)行破壞性處理并拍照存檔，防止報(bào)廢農(nóng)機(jī)再次流入市場。目前已有178名農(nóng)戶申請農(nóng)機(jī)報(bào)廢，其中收割機(jī)131臺，拖拉機(jī)47臺，在農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門監(jiān)督下，現(xiàn)已拆解報(bào)廢農(nóng)機(jī)76臺（其中錄入補(bǔ)貼系統(tǒng)26臺）。

2.4嚴(yán)守關(guān)口，核實(shí)機(jī)具“不落一臺”

京山縣農(nóng)機(jī)局組織核查專班工作人員，做到全面核實(shí)，“不落一臺”，核實(shí)率達(dá)100%。核查人員到農(nóng)戶家中，查看購機(jī)者身份信息、查驗(yàn)機(jī)具品牌、型號，做到“見人、見機(jī)、見發(fā)票”；詢問購機(jī)價(jià)格和享受的補(bǔ)貼金額；拓印整機(jī)編號和發(fā)動機(jī)號；查看機(jī)具永久性銘牌，噴涂補(bǔ)貼產(chǎn)品標(biāo)識與編號；拍攝人機(jī)合影（核查專班人員、機(jī)手、機(jī)具三者合影）；所有信息核對無誤后，填寫《京山縣2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼入戶核查登記表》，并由核查人和機(jī)手共同簽字確認(rèn)，實(shí)行“誰核查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。

2015-10-25）