□許珊珊 趙艷玲

一、雙證融通概述

雙證融通簡(jiǎn)單來講就是高等職業(yè)院校學(xué)生的學(xué)歷證書與各種職業(yè)資格證書之間的相互銜接和溝通。具體指的是，以開展學(xué)歷教育為主的高等職業(yè)教育與以培訓(xùn)各種職業(yè)能力，頒發(fā)職業(yè)資格證書為主的職業(yè)培訓(xùn)，這兩種教育形式之間的一種互相認(rèn)可、溝通與融合，實(shí)質(zhì)上就是學(xué)生的綜合職業(yè)技術(shù)能力與其自身文化水平之間的對(duì)應(yīng)與銜接。雙證融通在高等職業(yè)院校中實(shí)施的具體思路為，在一種教育形式下對(duì)高等職業(yè)院校的正式在校學(xué)生這一群體，實(shí)行兩證制，即在學(xué)生畢業(yè)后同時(shí)對(duì)其頒發(fā)職業(yè)資源證書與學(xué)歷證書;對(duì)于社會(huì)上一些持有相關(guān)職業(yè)資格證書時(shí)間不滿六年的人員，依照雙證融通規(guī)定的有關(guān)程序和辦法將資格證書進(jìn)行學(xué)分的折算，并根據(jù)其缺少相關(guān)文憑、學(xué)歷的實(shí)際情況，允許其進(jìn)入到職業(yè)院校中進(jìn)行學(xué)習(xí)，以在獲取其他規(guī)定學(xué)分的情況下，對(duì)其進(jìn)行學(xué)歷的頒發(fā)。雙證融通在高等職業(yè)院校中的實(shí)施，不僅可以使高職院校畢業(yè)的學(xué)生在畢業(yè)后能夠獲得對(duì)其在校期間階段性的學(xué)習(xí)成果予以證明的學(xué)歷證書，還能夠獲得對(duì)其自身具備的某種專業(yè)技術(shù)水平、能力、知識(shí)予以肯定的職業(yè)資格證書。這對(duì)于其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的提升具有非常重要的意義，能夠使其在市場(chǎng)激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境當(dāng)中始終處于上游的地位。同時(shí)這對(duì)于社會(huì)人員自身綜合能力水平的提升也具有很大的幫助，使其不僅具有豐富的專業(yè)技術(shù)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在相關(guān)專業(yè)的理論研究方面通過學(xué)習(xí)也獲得了一定的能力和知識(shí)積累，為其在工作中對(duì)自身能力的進(jìn)一步提升創(chuàng)造了條件，促進(jìn)了其相關(guān)工作改革創(chuàng)新活動(dòng)的開展。總之，雙證融通制度的實(shí)施，對(duì)于社會(huì)既懂理論又懂技術(shù)的新型復(fù)合人才的培養(yǎng)具有很大的促進(jìn)作用，很好地滿足了社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需要。

二、雙證融通在高職院校人才培養(yǎng)中實(shí)施的影響因素

(一)缺乏完善的就業(yè)準(zhǔn)入制度。就業(yè)準(zhǔn)入制度的提出和實(shí)施對(duì)更好開發(fā)我國(guó)的人力資源具有很大的幫助，是黨中央有關(guān)科教興國(guó)方針的重要舉措。自二十世紀(jì)九十年代以來，我國(guó)政府有關(guān)部門先后出臺(tái)了與就業(yè)準(zhǔn)入制度相關(guān)的一系列政策規(guī)定，對(duì)我國(guó)高等職業(yè)院校的教育改革具有一定的影響，使我國(guó)的就業(yè)準(zhǔn)入制度基本框架得以構(gòu)建完成，在法律、政策、制度等方面為就業(yè)準(zhǔn)入制度在我國(guó)的初步建立提供了一定的依據(jù)和保障。就當(dāng)前的實(shí)際情況來看，這些規(guī)定、政策雖然對(duì)我國(guó)的職業(yè)資格證書制度以及勞動(dòng)預(yù)備制度在內(nèi)容上都做出了明確的規(guī)定，但就整體而言，除少數(shù)關(guān)于對(duì)技術(shù)型人員的招用規(guī)定外，其他大部分的法規(guī)、政策在內(nèi)容上都極為相似且較為抽象、操作性較差、缺乏一定的權(quán)威性和強(qiáng)制性。同時(shí)，對(duì)于就業(yè)準(zhǔn)入制度的推行范圍，目前我國(guó)依然局限在一部分技術(shù)工種當(dāng)中，無論在制度的執(zhí)行范圍方面還是力度方面都遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)計(jì)的要求，缺乏一個(gè)完善的，具有一定權(quán)威性的，能夠?qū)⑷柯殬I(yè)都按照初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)進(jìn)行層次分類的，統(tǒng)一的職業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在技能等級(jí)與學(xué)歷構(gòu)成整體職業(yè)資格方面的關(guān)系尚不明確。

(二)高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)與職業(yè)資格證書制度存在差異。近年來，我國(guó)各地高職院校在不斷發(fā)展的過程中，其在辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)、指導(dǎo)思想等方面都得到了進(jìn)一步的優(yōu)化和調(diào)整，確定了以更好滿足市場(chǎng)對(duì)復(fù)合型人才需求、以促進(jìn)就業(yè)為宗旨的辦學(xué)目標(biāo)和指導(dǎo)思想。但基于我國(guó)大部分的高等職業(yè)院校目前仍然是以開展學(xué)歷教育為主，培養(yǎng)在德智體美等方面全面發(fā)展的人才，要求學(xué)生既具備一定的科學(xué)文化素養(yǎng)，具有深厚的專業(yè)知識(shí)，又能夠熟練掌握職業(yè)相關(guān)技能，且面對(duì)職業(yè)的變化具備一定的適應(yīng)能力和學(xué)習(xí)能力。這種定位較為寬泛的人才培養(yǎng)目標(biāo)，拉大了課程體系與實(shí)際崗位之間的距離，使得高校相關(guān)專業(yè)所設(shè)置的課程內(nèi)容與崗位實(shí)際要求不相符。然而就職業(yè)資格證書的考核來講，其主要是以崗位標(biāo)準(zhǔn)以及職業(yè)分類來進(jìn)行的，對(duì)本職業(yè)崗位的從業(yè)要求進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，與實(shí)際崗位之間的關(guān)系較為緊密。這就造成了高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)與職業(yè)資格證書制度之間在標(biāo)準(zhǔn)、范圍上存在一定的差異性?？傮w來講，高職院校在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置等方面表現(xiàn)的較為寬泛化，這與以職業(yè)技能培養(yǎng)為主的職業(yè)培訓(xùn)相比一寬一窄，這造成了兩者之間在教學(xué)中難以做到良好的銜接，使職業(yè)資格證書教育難以被正式納入到高職院校整體教學(xué)計(jì)劃當(dāng)中，學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書這兩證之間難以做到有效統(tǒng)一。雖然目前雙證書制度在當(dāng)前高校中也得到了一定程度的實(shí)施，但這里所謂的雙證書之間是互相獨(dú)立的，并非真正意義上的雙證融通。

三、促進(jìn)雙證融通在高職院校人才培養(yǎng)中實(shí)施的策略

(一)建立健全就業(yè)準(zhǔn)入制度。要想有效促進(jìn)雙證融通在高等職業(yè)院校中的實(shí)施，就要逐步建立健全我國(guó)的就業(yè)準(zhǔn)入制度，并充分認(rèn)識(shí)到就業(yè)準(zhǔn)入制度的建立和完善對(duì)提升我國(guó)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)品生產(chǎn)效率以及保障廣大消費(fèi)者利益等方面的重要意義。進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)準(zhǔn)入制度的推行面，將其從低級(jí)別的技術(shù)工種范圍向高級(jí)別技術(shù)工種，具有一定通用性的職業(yè)進(jìn)行擴(kuò)展。提升對(duì)技術(shù)性職業(yè)崗位的素質(zhì)要求，促進(jìn)勞動(dòng)者對(duì)相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)的參與，使其在獲取相關(guān)職業(yè)資格后再參與實(shí)際工作活動(dòng)的開展，逐步建立就業(yè)培訓(xùn)制度、持證上崗制度，使接受培訓(xùn)和獲取資格證書成為上崗的必要條件。同時(shí)，還應(yīng)在企事業(yè)單位中對(duì)“以能力評(píng)待遇”的做法進(jìn)行推廣，將員工自身所具備的職業(yè)技能以及所獲得的相關(guān)職業(yè)資格等作為其崗位判定，福利、工資等待遇等級(jí)評(píng)定的重要指標(biāo)，以進(jìn)一步促進(jìn)員工職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)力管理的結(jié)合。此外，還要加大對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度，以更好地保障就業(yè)準(zhǔn)入制度相關(guān)工作的有效開展和實(shí)施。具體來說:一是政府要加強(qiáng)對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度建立、實(shí)施情況的干預(yù)，促進(jìn)就業(yè)準(zhǔn)入制度相關(guān)法律的制定和完善;二是針對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度的實(shí)際推行情況，制定總體規(guī)劃方案，以保障就業(yè)準(zhǔn)入制度工作的有序進(jìn)行;三是促進(jìn)政府各相關(guān)部門之間的配合與協(xié)調(diào)。

(二)強(qiáng)化學(xué)校支持。雙證融通在高職院校中的良好實(shí)施與校方在制度、教學(xué)改革、財(cái)力、人力、物力等方面的支持是分不開的。就高職院校自身而言，要想更好地促進(jìn)雙證融通在其校內(nèi)的實(shí)施主要應(yīng)做到以下幾個(gè)方面:一是在對(duì)學(xué)生開展職業(yè)相關(guān)知識(shí)教育的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)際操作能力的培養(yǎng)，使學(xué)生的綜合職業(yè)能力得以提升，以更好滿足當(dāng)前社會(huì)對(duì)復(fù)合型人才的需求。二是改革課程體系，加強(qiáng)雙證教材的開發(fā)，以促進(jìn)雙證之間的銜接，為雙證融通創(chuàng)造條件。三是在實(shí)踐方面加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教學(xué)，促進(jìn)學(xué)生職業(yè)能力、創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力、崗位能力等各方面能力的提升。四是加強(qiáng)雙師型教師隊(duì)伍的組建，將師資的來源從高校畢業(yè)生中向企事業(yè)單位中的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員以及管理人員中進(jìn)行拓展，對(duì)高職院校相關(guān)的教師培訓(xùn)制度進(jìn)行逐步完善，以為雙證融通在高職院校中的實(shí)施提供良好的師資保障。五是高職院校要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育相關(guān)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，滿足高職院校對(duì)學(xué)生職業(yè)能力訓(xùn)練的要求，為雙證融通在學(xué)校中的實(shí)施提供環(huán)境保障。

［1］孫燕華，吳慧媛．高職機(jī)械制造類專業(yè)“雙證融通”的探索與實(shí)踐［J］．無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009

［2］梁快．我國(guó)高職教育實(shí)施職業(yè)資格證書制度面臨的問題與“雙證融通”［J］．教育與職業(yè)，2007

［3］周大農(nóng)，戚亞光．高職教育“雙證”融通的探索與研究［J］．高等職業(yè)教育(天津職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào))，2005