柳友榮

區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新視閾里新型大學(xué)的角色定位與路徑選擇

柳友榮

（池州學(xué)院，安徽池州247000）

協(xié)同創(chuàng)新是現(xiàn)代大學(xué)履行社會責(zé)任的重要標(biāo)識，新型大學(xué)是協(xié)同創(chuàng)新的重要支撐，是協(xié)同創(chuàng)新運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制表現(xiàn)活力的源泉，但它不是協(xié)同創(chuàng)新，特別是技術(shù)創(chuàng)新的“管理者”和“規(guī)劃者”的角色，新型大學(xué)是區(qū)域社會的智庫、人才庫、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎、優(yōu)質(zhì)勞動力提供者。新型大學(xué)參與區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)理是重視實踐能力，創(chuàng)新培養(yǎng)模式；加強(qiáng)通識教育，培養(yǎng)創(chuàng)新人才；瞄準(zhǔn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會，建設(shè)學(xué)科專業(yè)群落；倡導(dǎo)特色科研，打造科研特色。新型大學(xué)參與區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的路徑是校地協(xié)同、校企協(xié)同、校校（校所）協(xié)同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等。

協(xié)同創(chuàng)新；新型大學(xué)；校地協(xié)同；校企協(xié)同；技術(shù)轉(zhuǎn)讓

DOI：10.13420/j.cnki.jczu.2015.06.039

隨著國家層面上的“一帶一路”、“中國制造2025”、“一流大學(xué)與一流學(xué)科建設(shè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等一系列的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新政策的出臺，高等學(xué)校如何重新審視自己的功能定位，利用學(xué)科優(yōu)勢，整合校內(nèi)外創(chuàng)新資源，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新平臺，服務(wù)于國家戰(zhàn)略，已經(jīng)成為大學(xué)使命的題中之義。一般來看，協(xié)同創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略之一，似乎只是傳統(tǒng)中的“985”、“211”大學(xué)的責(zé)任，作為新型大學(xué)（新建應(yīng)用型本科院校），似乎不在其列。教育部“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃”（2011計劃）包含著面向科學(xué)前沿、面向文化傳承創(chuàng)新、面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)和面向區(qū)域發(fā)展4類協(xié)同創(chuàng)新中心，除面向科學(xué)前沿的協(xié)同中心外，其余3類都是新型大學(xué)大有可為之地。

1　協(xié)同創(chuàng)新是現(xiàn)代大學(xué)履行社會責(zé)任的重要標(biāo)識

大學(xué)積極投身協(xié)同創(chuàng)新活動，催生高等教育與政府、社會、企業(yè)行業(yè)的聯(lián)動效應(yīng)，提升高等學(xué)校的創(chuàng)新能力，才能很好地支撐創(chuàng)新型國家和人力資源強(qiáng)國的建設(shè)。很多人在樂此不疲地討論，習(xí)慣于囿于圍墻里的中國大學(xué)總是與社會存在一層隔膜，與社會的接觸總存在著“羞羞答答”、“期期艾艾”的情結(jié)。其實，這不是問題的根本。大學(xué)圍墻應(yīng)該只是個習(xí)慣或者文化問題，和是否有安全感沒有聯(lián)系，更不會阻斷大學(xué)與社會的聯(lián)系。即使美國歷史上冷戰(zhàn)恐怖氛圍籠罩的“麥卡錫時代”，美國的大學(xué)也沒有圍墻，但是，校園里的學(xué)者們并沒有感受到自由的存在；著名的普林斯頓大學(xué)是相當(dāng)稀罕的既有柵欄又有校門的美國大學(xué)，卻絲毫沒有因此讓師生們覺得恍如隔世。

大學(xué)與社會的聯(lián)系經(jīng)歷了一個緩慢的發(fā)展過程。中世紀(jì)歐洲“修道院式”的經(jīng)典大學(xué)，只是誦讀哲學(xué)與神學(xué)的圣地；洪堡改革后的19世紀(jì)德國大學(xué)，雖然付諸于大學(xué)“發(fā)現(xiàn)知識”的使命，大學(xué)卻只是個“象牙塔”。“象牙塔”是什么？19世紀(jì)法國文藝界流行的對那些超脫社會現(xiàn)實、沉湎主觀幻想、“為藝術(shù)而藝術(shù)”的文藝家的一種批評。20世紀(jì)前的大學(xué)固守學(xué)術(shù)研究和教學(xué)自由，與社會保持一定距離，被人們稱之為“象牙塔”。20世紀(jì)初開始，在威斯康辛思想（Wisconsin Idea）的影響下，美國大學(xué)開始成為“新思想的倡導(dǎo)者、推動者和交流中心”、“世俗的教會”、“僅次于政府成為社會的主要服務(wù)站和社會變革的主要工具”［1］。博克（Derek Bok）于1971-1991年、2006-2007年先后兩次出任哈佛大學(xué)校長，是美國最具影響力的大學(xué)校長之一，他認(rèn)為一所大學(xué)要完全認(rèn)識到自己在今天社會中真正的作用與目的，那么它就必須審視自己應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任［2］。大學(xué)走出了“象牙塔”，在不失去自我的前提下，與社會保持越來越廣泛的聯(lián)系，社會價值與地位越來越凸顯，這是一個巨大的進(jìn)步。

學(xué)術(shù)研究的大門一旦對社會敞開，大學(xué)就會因此得到社會源源不斷的支持。而作為回報，大學(xué)會提供越來越適合社會需求的學(xué)術(shù)服務(wù)，如提供咨詢、充當(dāng)顧問、合作研發(fā)等等。大學(xué)這些反哺行為從某種意義上說，確實是大學(xué)對社會的資金依賴的產(chǎn)物，以致于讓大學(xué)有可能犧牲傳統(tǒng)意義上的純粹的學(xué)術(shù)自由。因為對從社會獲得資金的路徑依賴，必然牽引大學(xué)的學(xué)術(shù)研究的功利性和目標(biāo)性，這種學(xué)術(shù)研究社會化即使是行業(yè)企業(yè)，乃至政府孜孜以求的，大學(xué)也不能改變自己的性質(zhì)，或者叫本質(zhì)屬性，直接成為社會的一份子。理想的狀態(tài)自然是推動技術(shù)創(chuàng)新的校企合作，大學(xué)不去做屬于社會或者企業(yè)的行為，這樣可以有效避免大學(xué)和企業(yè)間的交流與合作對純學(xué)術(shù)科學(xué)研究質(zhì)量損傷。

博克對此也做了詳細(xì)的論述，他說明了大學(xué)應(yīng)該與社會保持什么樣的關(guān)系、應(yīng)該承擔(dān)什么樣的社會責(zé)任、承擔(dān)社會責(zé)任的底線是什么等一些列問題及理由。在博克來看，推動大學(xué)走出“象牙塔”首先是大學(xué)內(nèi)部發(fā)展到必須社會支持的程度，這是大學(xué)學(xué)術(shù)研究的社會化，強(qiáng)化社會服務(wù)功能的動力。但是，大學(xué)既不能改頭換面，把自己裝扮成“全能戰(zhàn)士”，與社會不分你我；也不能越俎代庖，替代社會、行業(yè)企業(yè)、科研院所。換一句話說，大學(xué)也應(yīng)該堅守其本質(zhì)。大學(xué)應(yīng)該與社會保持一種“不即不離”的關(guān)系?，F(xiàn)代大學(xué)顯然不能遠(yuǎn)離社會、自命清高，但大學(xué)與社會“零距離接觸”也是不可取的［3］。

2　協(xié)同創(chuàng)新和新型大學(xué)的角色定位

我們首先來了解一下什么是“協(xié)同創(chuàng)新”。協(xié)同創(chuàng)新是以知識的增殖為基礎(chǔ)，企業(yè)、政府、高校、科研院所、非政府組織等主體之間為實現(xiàn)重大科技創(chuàng)新而開展的大跨度的創(chuàng)新路徑［4］。一般而言，傳統(tǒng)科技創(chuàng)新是按照前向線性創(chuàng)新模式和逆向線性創(chuàng)新模式兩種路徑展開的。前者以科學(xué)發(fā)現(xiàn)作為原點，開發(fā)出新產(chǎn)品及工藝；后者則以生產(chǎn)實踐為原點，借助科學(xué)研究解決實際問題。這兩種創(chuàng)新模式都因為缺乏大學(xué)和行業(yè)企業(yè)間及時、有效溝通，而產(chǎn)生能效上的耗損。產(chǎn)學(xué)研“協(xié)同創(chuàng)新”路徑是上述兩種模式的融合，雖然可以有效解決中能效損耗，但是由于組織定位上的差異，大學(xué)與企業(yè)在文化和價值觀上差異明顯，也會造成雙方在“協(xié)同創(chuàng)新”框架下對合作路徑的選擇難以協(xié)調(diào)。因此，“協(xié)同”是探討產(chǎn)學(xué)研高效合作的重要突破口［5］。協(xié)同創(chuàng)新是以大學(xué)和企業(yè)研究機(jī)構(gòu)為核心要素而搭建的創(chuàng)新平臺，在企業(yè)、政府、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)，乃至知識之間進(jìn)行大跨度整合的組織模式，是一種全新的創(chuàng)新組織方式，它高效地匯聚和組合創(chuàng)新資源和要素，促進(jìn)企業(yè)與大學(xué)資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)，加快科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動，是科技創(chuàng)新的新范式。

我們再來了解一下什么是新型大學(xué)?！靶麓髮W(xué)”是一般指1998年至今，在我國高等教育大眾化階段設(shè)置的，以本科教育為主，面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會，以學(xué)科為依托，以應(yīng)用型專業(yè)教育為基拙，以社會人才需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才的新型的院校［6］。新型大學(xué)推倒“圍墻”，走出“象牙塔”，以社會服務(wù)為己任，已經(jīng)是不爭得事實。十八屆三中全會明確提出“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)”，2014年2月國務(wù)院部署“引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”。最近，教育部擬定了《關(guān)于地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》，對地方本科院校轉(zhuǎn)型方向、所面臨的問題、政策支持等方面給出了原則意見。600多所新型大學(xué)作為一種新的型態(tài)已經(jīng)有了國家政策層面上的保障。有些人認(rèn)為，協(xié)同創(chuàng)新只是傳統(tǒng)中的“985”、“211”大學(xué)的責(zé)任，這顯然與李克強(qiáng)總理對首屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽作出了重要批示不相協(xié)調(diào)，總理指出：大學(xué)生是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍。對于占據(jù)中國高等教育將近半壁江山的新型大學(xué)來說，直接參與區(qū)域的協(xié)同創(chuàng)新，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會需求，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是應(yīng)然功能。新型大學(xué)也要重新審視自己，梳理自己與政府、企業(yè)、家庭等利益相關(guān)者的錯綜復(fù)雜的關(guān)系，在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的時代，準(zhǔn)確定位自己的角色，貢獻(xiàn)自己的作為。

新型大學(xué)在“協(xié)同創(chuàng)新”中究竟應(yīng)該如何定位自己的角色呢？

新型大學(xué)是協(xié)同創(chuàng)新的重要支撐，是協(xié)同創(chuàng)新運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制表現(xiàn)活力的源泉，但它不是協(xié)同創(chuàng)新，特別是技術(shù)創(chuàng)新的“管理者”和“規(guī)劃者”的角色。很多人存在著“科學(xué)一技術(shù)一經(jīng)濟(jì)”線性思維習(xí)慣，幻想新型大學(xué)同樣可以在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化引領(lǐng)中大展宏圖，在科學(xué)場域和經(jīng)濟(jì)場域間揮灑自如。這很明顯是對大學(xué)不切實際的期望，而對于新型大學(xué)來說更是無法履職的。那么，新型大學(xué)在區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新中能做些什么呢？明確這個問題，首先必須明確新型大學(xué)的區(qū)域性、應(yīng)用型大學(xué)的性質(zhì)，大學(xué)是傳授“高深知識”的場所，新型大學(xué)應(yīng)該成為“應(yīng)用科學(xué)”教育的場所，是應(yīng)用科學(xué)知識的傳播者，而不是職業(yè)訓(xùn)練所；新型大學(xué)還是從事應(yīng)用科學(xué)研究的基地，也正因為如此，新型大學(xué)在區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新中才會大有可為；新型大學(xué)應(yīng)該把區(qū)域的地理邊界看成是大學(xué)校園的圍墻，把區(qū)域社會的需求看成是自己的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)；新型大學(xué)還應(yīng)該發(fā)掘區(qū)域的民俗文化，塑造區(qū)域的人文理想，引領(lǐng)文化發(fā)展。在此基礎(chǔ)上確立新型大學(xué)在協(xié)同創(chuàng)新中的角色定位，應(yīng)該是區(qū)域社會的智庫、人才庫、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎、優(yōu)質(zhì)勞動力提供者。

3　新型大學(xué)參與區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)理

中國新型大學(xué)從產(chǎn)生的那一天起，在人才培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)保障等方面就存在先天不足的尷尬，從的畢業(yè)生就業(yè)難和行業(yè)企業(yè)用工荒中強(qiáng)烈地折射了新型大學(xué)必須正視自己的不足，改變固有的路徑依賴，以不同的生存“型態(tài)”來獲得生存空間，增強(qiáng)生存能力。當(dāng)前，新型大學(xué)尚存有以學(xué)術(shù)資格為主要標(biāo)準(zhǔn)的師資隊伍、以科學(xué)邏輯為基礎(chǔ)的課程體系、以知識教學(xué)為基調(diào)的課堂教學(xué)等等，諸多與辦學(xué)定位不相適應(yīng)的辦學(xué)傳承。凡此種種，皆與高等教育大眾化引發(fā)的不合理的分類設(shè)置、單一的招生評價方式、統(tǒng)一的撥款政策、缺失的行業(yè)企業(yè)合作保障等一系列體制機(jī)制原因，需要加以厘清并改革。

首先，學(xué)科專業(yè)雷同，與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)脫節(jié)。目前，我國新型大學(xué)分散在全國60%多的地級市。不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會特質(zhì)和需求沒有從各自所屬高校的學(xué)科專業(yè)設(shè)置中得到清晰的反映，新型大學(xué)間學(xué)科專業(yè)設(shè)置雷同，與區(qū)域產(chǎn)業(yè)相脫節(jié)。其次，人才培養(yǎng)目標(biāo)與市場對人才規(guī)格的需求不相適應(yīng)。學(xué)校人才培養(yǎng)方案過分強(qiáng)調(diào)理論的系統(tǒng)性和完整性，不同類別、不同層次高校之間的課程體系上的區(qū)分度很??；評估中過多強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一的“規(guī)劃教材”的使用，和教學(xué)過程的規(guī)整，影響了人才培養(yǎng)的個性和差異性。第三，高校長期存在“重科學(xué)、輕技術(shù)”的現(xiàn)象。這種厚此薄彼的學(xué)術(shù)文化氛圍造就大學(xué)校園里技術(shù)短板，科研活動和與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會生活相去甚遠(yuǎn)，服務(wù)能力受到限制。第四，師資隊伍建設(shè)上受制于編制、資格等限制，隊伍建設(shè)的進(jìn)口是學(xué)術(shù)路徑，人才培養(yǎng)的出口要求是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，兩者之間表現(xiàn)出明顯的錯位。第五，政府、高校、社會、企業(yè)在新型大學(xué)建設(shè)中權(quán)責(zé)界限模糊，錯位、越位、失位現(xiàn)象不同程度地存在，法律關(guān)系失范，行業(yè)企業(yè)在“轉(zhuǎn)型”中的主體地位錯落，致使地方政府、行業(yè)企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同上缺乏積極性和主動性。

機(jī)制改革是形成協(xié)同創(chuàng)新的重點。解讀“2011計劃”，不難發(fā)現(xiàn)著力點就放在解決創(chuàng)新鏈條和創(chuàng)新管理中的不開放、不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)、不配套、不整合的問題。新型大學(xué)在協(xié)同創(chuàng)新的語境下，如何與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會深度融合、協(xié)同發(fā)展呢？破解這一結(jié)構(gòu)性難題，新型大學(xué)首要任務(wù)就是在大學(xué)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)中，從自身的體制機(jī)制中尋求變革。

3.1重視實踐能力，創(chuàng)新培養(yǎng)模式

新型大學(xué)要主動適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，順應(yīng)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)對應(yīng)用型人才的需求，堅持市場導(dǎo)向，面向生產(chǎn)、服務(wù)和管理一線，突出專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)應(yīng)用型人才。在課程設(shè)置上，體現(xiàn)專業(yè)時代特色，加強(qiáng)實踐技能訓(xùn)練，加大實踐教學(xué)環(huán)節(jié)課時，改變精英人才培養(yǎng)方案中的強(qiáng)調(diào)學(xué)科邏輯的“專業(yè)方向課程”，取而代之為“專長課程”；改進(jìn)課堂教學(xué)方法以調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，突出專業(yè)教學(xué)的實用性。池州學(xué)院還積極探索并構(gòu)建“能力導(dǎo)向、素養(yǎng)為基、專長分流、合作培養(yǎng)”的人才培養(yǎng)模式。改變傳統(tǒng)的倚重學(xué)科邏輯現(xiàn)象，從以學(xué)科為中心向以學(xué)生為中心轉(zhuǎn)變，遵循職業(yè)素養(yǎng)和崗位能力內(nèi)在邏輯要求，構(gòu)建專業(yè)能力模塊。牢固確立“首先是人，再是人才；先培養(yǎng)人，再培養(yǎng)人才”的理念，分析人才綜合素養(yǎng)要求，開設(shè)大學(xué)生素養(yǎng)系列課程，培養(yǎng)學(xué)生綜合素養(yǎng)。遵循人才成長規(guī)律，重視學(xué)生個性發(fā)展，考慮學(xué)生的個體差異，加大選修課比例，開設(shè)專長課，提升學(xué)生個性化學(xué)習(xí)空間。拓寬人才培養(yǎng)途徑，加強(qiáng)校地、校企、校校合作。

3.2加強(qiáng)通識教育，培養(yǎng)創(chuàng)新人才

哈佛大學(xué)在審視本科生課程時，為了克服過分專業(yè)化傾向，推行通識教育，開設(shè)包括7大類（Fields）11個領(lǐng)域（Areas）通識課程。急功近利的“作坊式”人才培養(yǎng)不應(yīng)是新型大學(xué)人才培養(yǎng)的路徑選擇，新型大學(xué)不是培養(yǎng)簡單勞動力的場所。即使技能是經(jīng)濟(jì)社會的剛性需求，但是培養(yǎng)只懂技術(shù)的勞動力，而無較好的“人文素養(yǎng)”，滿足于培養(yǎng)匠人，不應(yīng)是新型大學(xué)的選擇。新型大學(xué)借鑒國外經(jīng)驗，應(yīng)該構(gòu)建通識教育與專業(yè)教育兼顧的課程體系。池州學(xué)院在新一輪人才培養(yǎng)方案改革中，牢固確立“首先是人，再是人才；先培養(yǎng)人，再培養(yǎng)人才”的理念，堅持開設(shè)了“大學(xué)生傳統(tǒng)文化素養(yǎng)”、“大學(xué)生健康素養(yǎng)”、“大學(xué)生德行素養(yǎng)”、“大學(xué)生文學(xué)素養(yǎng)”、“大學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)”、“大學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)”、“大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)”、“大學(xué)生生涯規(guī)劃素養(yǎng)”等通識類課程，深受學(xué)生和用人單位歡迎［7］。2014年5月，我?！按髮W(xué)生德行素養(yǎng)”入選教育部高等教育司等部門評選的“大學(xué)素質(zhì)教育優(yōu)秀通選課”，安徽省僅有兩所學(xué)校獲此殊榮。

3.3瞄準(zhǔn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會，建設(shè)學(xué)科專業(yè)群落

新型大學(xué)應(yīng)該主動面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極培育應(yīng)用學(xué)科專業(yè)特色。學(xué)科發(fā)展應(yīng)緊密圍繞區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點，在人才引進(jìn)、學(xué)科梯隊、硬件支持等方面要注意整合區(qū)域內(nèi)資源，并在此基礎(chǔ)上發(fā)展應(yīng)用型專業(yè)，培養(yǎng)區(qū)域持續(xù)發(fā)展所需要的人才。池州學(xué)院積極順應(yīng)安徽省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)文化強(qiáng)省的需求，主動順應(yīng)池州市發(fā)展電子信息、非金屬材料、生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意等八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略部署，依托現(xiàn)有學(xué)科基礎(chǔ)，重點建設(shè)旅游環(huán)境類、文化產(chǎn)業(yè)類、材料化工類、機(jī)械電子類、經(jīng)濟(jì)管理類五大專業(yè)群落。2010年，資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)被確定為第六批國家級高等學(xué)校特色專業(yè)建設(shè)點。借助企業(yè)力量，建立企業(yè)內(nèi)嵌式實驗室，與企業(yè)共同承擔(dān)科技攻關(guān)和國家專利項目申報。與池州市質(zhì)監(jiān)局開展深度合作，建立外置式實驗室，實施學(xué)生設(shè)計、加工、測試能力“一體化”訓(xùn)練。計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、旅游管理等專業(yè)依托地方，建立學(xué)生專業(yè)創(chuàng)新平臺，培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)設(shè)計、制作和協(xié)作能力。

3.4倡導(dǎo)特色科研，打造科研特色

新型大學(xué)要依托地方，走校地校企合作、共同發(fā)展之路，成為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思想庫和智力源。積極圍繞區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化發(fā)展的需求，倡行特色科研。在池州市規(guī)劃“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、旅游興市、文化名市”的發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、皖南國際文化旅游示范區(qū)、全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)“三區(qū)”建設(shè)中，池州學(xué)院積極倡導(dǎo)利用地方經(jīng)濟(jì)社會和歷史文化資源開展特色科研，是池州建設(shè)和發(fā)展的動力源和智庫，成為生態(tài)池州的規(guī)劃人，旅游池州的設(shè)計人和文化池州的發(fā)掘人。設(shè)立皖南民俗文化研究中心、資源環(huán)境與旅游發(fā)展研究中心、非金屬材料研究中心等科研機(jī)構(gòu)，重視科研成果轉(zhuǎn)化，積極為地方經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展建言獻(xiàn)策，提供智力支撐。近三年來，由我校承擔(dān)的區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃項目7項，承擔(dān)地方旅游景點景區(qū)規(guī)劃項目15項，承擔(dān)地方旅游項目開發(fā)可行性研究報告20余項，完成旅游項目規(guī)劃投資近15億元，其中4A級景區(qū)九華天池單項規(guī)劃設(shè)計資金達(dá)1.2億元；承擔(dān)地方生態(tài)建設(shè)規(guī)劃項目15項，參與地方政府生態(tài)決策咨詢、研討100余人次，承擔(dān)池州生態(tài)建設(shè)相關(guān)研究課題13項，其中兩項研究獲得國家自然科學(xué)基金項目立項，一項研究獲得國家發(fā)改委立項，從對池州淡水湖泊的保護(hù)到血吸蟲疫情的防控，從室溫氣體減排對濕地生態(tài)的影響到池州市低碳城市試點項目建設(shè)，為池州生態(tài)建設(shè)作出巨大的貢獻(xiàn)；學(xué)校積極響應(yīng)池州市“文化名市”戰(zhàn)略，自覺承擔(dān)地方文化的發(fā)掘者、引領(lǐng)者角色，主動融入?yún)^(qū)域文化建設(shè)，推動地方文化傳承與創(chuàng)新，依托我校教師科研成果，貴池儺、青陽腔、東至花燈、九華山廟會等成功申報國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

4　新型大學(xué)參與區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的路徑

政府、企業(yè)應(yīng)明確在協(xié)同創(chuàng)新中的責(zé)任、義務(wù)，改變主體缺位的狀況。把屬于大學(xué)的事物交給大學(xué)，積極處理歸于政府、行業(yè)企業(yè)的權(quán)責(zé)。從國際經(jīng)驗來看，新型大學(xué)的改革與發(fā)展，國家都放棄了“主管者”（supervisor）身份，擔(dān)當(dāng)起“引導(dǎo)者”（facilitator）的新角色［8］。政府應(yīng)明確“歸還”而非“下放”大學(xué)自主權(quán)的意識，在“管教育”與“辦大學(xué)”間找準(zhǔn)自己的位置，不能擠牙膏式的“下放”權(quán)利。通過填補(bǔ)立法真空，建章立制，明確大學(xué)權(quán)責(zé)界限，走出“一放就亂，一收就死”的怪圈，在教師聘任、人事管理、專業(yè)設(shè)置等方面還權(quán)。行業(yè)企業(yè)應(yīng)超越校企、工學(xué)的疆域，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與崗位需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，建立行業(yè)企業(yè)參與大學(xué)治理的新型大學(xué)權(quán)力結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)，通過協(xié)同創(chuàng)新，激發(fā)整個社會的活力。

新型大學(xué)參與區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)需要培育人才、學(xué)科、知識、信息、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本、市場、政策、管理等的基本要素［9］。一所新型大學(xué)不可能都悉數(shù)提供這些不可或缺的元素，必須借助地方政府、行業(yè)企業(yè)甚至科研院所的支持和協(xié)同。因此，根據(jù)所需要素不同，新型大學(xué)參與區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的路徑可以大致分為4個方面。

4.1校地協(xié)同

區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，對人才、科技、教育服務(wù)等需要十分迫切。由于地方政府缺少應(yīng)有的平臺，留得住的急需的技術(shù)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊。校地雙方攜手共贏不謀而合，水到渠成。校地雙方相互開放、雙向合作，組織人才、資金、項目、技術(shù)、科研成果等協(xié)同創(chuàng)新要素進(jìn)行傳遞、共享。地方政府可在大學(xué)設(shè)立實驗研發(fā)基地、提供資金支持等方式，協(xié)調(diào)大學(xué)與企業(yè)共建人才基地、經(jīng)濟(jì)實體、研發(fā)機(jī)構(gòu)等；大學(xué)可主動采用外置、內(nèi)嵌的方式，建立基于區(qū)域需求的研發(fā)試驗基地，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力和人才支持。新型大學(xué)只有與區(qū)域社會發(fā)展的實際需求相結(jié)合，才能釋放能量。大學(xué)與地方政府以短期訂單式的合作模式只是一種淺表層次的合作，表現(xiàn)為少數(shù)教師以個人的形式與政府部門的時令性需求的低穩(wěn)定性、短周期的簡單聯(lián)結(jié)。校地協(xié)同憑借整體平臺，一攬子解決區(qū)域內(nèi)企業(yè)對人才的需求，高效整合研發(fā)資源和利用研究力量，為新經(jīng)濟(jì)條件下“產(chǎn)業(yè)彌散式”發(fā)展創(chuàng)造條件。池州學(xué)院與池州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級）的協(xié)同合作就有效地搭建了區(qū)域人才共享、共同申報高級別研發(fā)項目、共同培養(yǎng)適需人才等創(chuàng)新“大平臺”。

4.2校企協(xié)同

在區(qū)域企業(yè)與新型大學(xué)之間建立高效的協(xié)同創(chuàng)新的資源配置方式

和組織模式，充分釋放人才、資金、技術(shù)、研究成果等創(chuàng)新要素的活力，建立校企協(xié)同創(chuàng)新平臺，采用研發(fā)人員、研究基地、試驗設(shè)備等資源共享，也可以通過設(shè)立研究基金、科技協(xié)同攻關(guān)、技術(shù)培訓(xùn)交流等形式，推動新型大學(xué)與區(qū)域企業(yè)間的協(xié)同創(chuàng)新。這種模式讓大學(xué)與企業(yè)相互融入，共同介入人才培養(yǎng)的全過程，實行大學(xué)與企業(yè)“雙主體”的育人模式。通過大學(xué)教師擔(dān)任企業(yè)顧問或掛職，大學(xué)生在“企業(yè)課堂”的學(xué)習(xí)和實習(xí)，企業(yè)人員在大學(xué)任教或接受培訓(xùn)，共建長期穩(wěn)定的教學(xué)實訓(xùn)基地等方式在人力資源層而進(jìn)行交流與互動，以促進(jìn)雙方知識共享、交流與創(chuàng)新［10］。

4.3校校（校所）協(xié)同

一所大學(xué)特別是新型大學(xué)尚存在自身學(xué)科、文化等建設(shè)和發(fā)展上的壓力，可能沒有足夠的精力去面對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需求，大學(xué)需要與區(qū)域內(nèi)的其他高校、科研院所合作，取長補(bǔ)短，各盡所能，與區(qū)域社會共生共贏。每一所大學(xué)都存在各自的相對短板，都需要突破自身限制，擴(kuò)大協(xié)同視野，在校校、校所間實現(xiàn)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)資源整合，組建實驗室和研發(fā)基地，搭建更為適合自身與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的校際協(xié)同創(chuàng)新平臺，實現(xiàn)要素整合、資源共享、聯(lián)合攻關(guān)。

4.4技術(shù)轉(zhuǎn)讓

大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的目的是為了知識的創(chuàng)造和傳播，這也是現(xiàn)代大學(xué)的社會職能。大學(xué)知識的傳播的范式包括教學(xué)、學(xué)術(shù)出版、知識交換和商業(yè)化等，而大學(xué)知識商業(yè)化的顯著表征就是技術(shù)轉(zhuǎn)讓。很長時間以來，大學(xué)只重視知識的教學(xué)與發(fā)現(xiàn)，并高度重視知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，并試圖通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓來給大學(xué)帶來利潤。據(jù)澳大利亞新南威爾士大學(xué)（UNSW）一項歷時30年的調(diào)查，只有不到1%的大學(xué)技術(shù)給大學(xué)帶來的超過1百萬澳元的收入，大部分知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓是不成功的，85%的轉(zhuǎn)讓存在虧本。事實上，大學(xué)的所有知識產(chǎn)權(quán)中，只有5-10%的有相對明晰的商業(yè)價值，而90%需要用建立長期的科研伙伴關(guān)系加以充分利用。UNSW是非常重視應(yīng)用科學(xué)的研究，他們將這90%的剩余產(chǎn)權(quán)，通過“產(chǎn)權(quán)直通車”（EasyAccessIP）免費(fèi)讓渡給企業(yè)，并借此與企業(yè)建立長期的伙伴關(guān)系。企業(yè)在承認(rèn)大學(xué)在產(chǎn)權(quán)中的貢獻(xiàn)，以及大學(xué)持續(xù)研究權(quán)利的基礎(chǔ)上，不需要任何付出得到產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓。這樣可以保證大學(xué)與企業(yè)建立正面的積極的關(guān)系，企業(yè)對大學(xué)給予長期的咨詢服務(wù)、企業(yè)贊助、人員培訓(xùn)、實習(xí)的感情投資與回報，由此也帶給企業(yè)持續(xù)與大學(xué)進(jìn)行后續(xù)研究的機(jī)會。企業(yè)不斷與大學(xué)會商、咨詢，也充分展示了大學(xué)對業(yè)內(nèi)思想的領(lǐng)導(dǎo)能力。

［1］布魯貝克.高等教育哲學(xué)［M］.杭州：浙江教育出版社，1987：19.

［2］德里克·博克.走出象牙塔——現(xiàn)代大學(xué)的社會責(zé)任［M］.杭州：浙江教育出版社，2001：11.

［3］龔放.試論現(xiàn)代大學(xué)的社會責(zé)任［J］.北京大學(xué)教育評論，2008（2）：118-127.

［4］楊繼瑞，等.協(xié)同創(chuàng)新理論探討及區(qū)域發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的構(gòu)建［J］.高校理論戰(zhàn)線，2013（1）：56-62.

［5］Vedovello C.Science parks and u-industry interactions：Geographical proximity between the agents as a driving force［J］.Technovation，1997（17）：291-502

［6］柳友榮.中國“新大學(xué)”：概念、延承與發(fā)展［J］.教育研究，2012（1）：75-80.

［7］柳友榮.四位一體實現(xiàn)新建本科院?？沙掷m(xù)發(fā)展［J］.中國高等教育，2013（5）：54-56.

［8］柳友榮.轉(zhuǎn)型不是高校自導(dǎo)自演的“獨(dú)角戲”［N］.中國教育報，2015-6-19（1）.

［9］張水潮.地方高校協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)及其旋進(jìn)策略分析［J］.河南師大學(xué)報：哲社版，2012（6）：231-235.

［10］柳友榮，等.應(yīng)用型本科院校產(chǎn)教融合模式及其影響因素研究［J］.中國高教研究，2015（5）：64-68.

［責(zé)任編輯：束仁龍］

G640

A

1674-1102（2015）06-0129-05

2015-05-05

國家社科基金項目（13BGL126）；安徽省軟科學(xué)項目（1302053066）。

柳友榮（1966-），男，安徽巢湖人，池州學(xué)院院長，教授，博士，從事高等教育管理，教育與發(fā)展心理研究。