青海省海東市平安縣交通局 祝永甲

如何做好事業(yè)單位財務(wù)風險管理

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隨著我國市場經(jīng)濟機制改革的發(fā)展，針對事業(yè)單位財務(wù)的風險不斷增加的現(xiàn)象，本文首先分析事業(yè)單位財務(wù)存在的風險問題，接著提出相應(yīng)的對策和建議。

事業(yè)單位 財務(wù)風險 管理問題

一、事業(yè)單位存在的財務(wù)風險

(一)投資風險

隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，事業(yè)單位投資規(guī)模不斷擴大，投資環(huán)境也日趨復雜，這給當前事業(yè)單位投資增加了很多的風險。在實際的投資過程中，受到內(nèi)外因素的影響，缺乏必要的監(jiān)督和管理，可能出現(xiàn)投資失誤的情況。就目前而言，事業(yè)單位的對內(nèi)投資，主要用來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、購置設(shè)備等方面，如果出現(xiàn)較大投資，就可能增加投資的風險，超出企業(yè)的承受范圍，同時也會增加單位資金周轉(zhuǎn)的困難，帶來很大的債務(wù)風險。

(二)支付風險

雖然事業(yè)單位財政管理體制不斷改革，但是在實際的支付過程中，有的事業(yè)單位發(fā)展為了獲得快速發(fā)展，就會挪用專項的經(jīng)費。因此，為了保證收支平衡，不斷彌補資金出現(xiàn)的缺口，事業(yè)單位就要承擔相應(yīng)的違規(guī)支付風險。同時，有的單位在進行擴建準備過程中，就會存在賒銷或者欠款情況，在很大程度上增加企業(yè)的支付風險。

(三)隱蔽風險

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，事業(yè)單位不斷改革財會管理制度，這給當前財會人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。在實際工作過程中，很多的財會人員由于自身素質(zhì)的影響，很難接受新知識和新技術(shù)，很難跟的上當前經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，使得他們在工作中，經(jīng)常出現(xiàn)偏差，降低了工作質(zhì)量，這寫都是事業(yè)單位面臨的隱蔽風險，而且不易被察覺出來。

二、影響企業(yè)財務(wù)風險的原因

影響企業(yè)財務(wù)風險的原因有很多，主要包括內(nèi)部原因和外部原因。

(一)外部原因

第一，相關(guān)法律法規(guī)不健全。就目前而言，我國事業(yè)單位的資產(chǎn)管理法律法規(guī)制度不健全，很容易出現(xiàn)盲目投資或者被侵占的情況，導致國有資產(chǎn)的流失。

第二，改革步伐相對緩慢。雖然國家對事業(yè)單位財政改革提出了不少針對性的措施，但是缺乏針對性、有效性和規(guī)范性，只是對事業(yè)單位財政進行局部的調(diào)整和改革，沒有從根本上解決問題。第三，評價體系不完善。就目前而言，企業(yè)財務(wù)活動越來越多，同時社會信用評價體系卻存在很多缺失的地方，失信行為不斷增加，增加企業(yè)對外投資的風險，出現(xiàn)投資失敗的情況。

(二)內(nèi)部原因

第一，事業(yè)單位領(lǐng)導不重視。在實際的工作過程中，有的事業(yè)單位領(lǐng)導片面的認為財務(wù)管理由財會人員負責。同時事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)會計對財務(wù)的開支情況管理的比較嚴格，有著非常具體和明確的規(guī)定，但是事業(yè)單位內(nèi)部相關(guān)的資產(chǎn)管理制度不完善，非法挪用的情況時有發(fā)生，責任不明確，導致事業(yè)單位資產(chǎn)存在浪費的情況，增加了單位的財務(wù)風險。

第二，預算管理存在問題。隨著事業(yè)單位體制的改革深入進行，雖然預算管理得到進一步加強，但是在實際工作過程中，財務(wù)管理人員意識不強，管理力度不到。同時事業(yè)單位的很多預算在很大程度上只是反映了事業(yè)單位年度的收入和支出。主要因為預算編制方法不夠科學合理，內(nèi)容不完善，對內(nèi)部缺乏必要的約束機制，很難掌握事業(yè)單位的經(jīng)濟活動。另外，財務(wù)部門不能通過對渠道的管理真正了解財務(wù)管理過程中潛在的風險。

第三，財務(wù)監(jiān)管力度不夠。在通常情況下，事業(yè)單位的資產(chǎn)都有國家扶持。但是在實際財務(wù)活動過程中，事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)控力度不夠，沒有形成良好的責任心意識，導致賬面不符合實際情況，國有資產(chǎn)出現(xiàn)流失，存在暗箱操作的行為。

三、預防事業(yè)單位財務(wù)風險的措施

為了保證事業(yè)單位能夠又好又快的發(fā)展，事業(yè)單位要采取有效措施，建立相應(yīng)的財務(wù)風險防范制度和體系，提高事業(yè)單位風險防范意識。

(一)提高財會人員的風險意識

隨著社會的迅速發(fā)展，人們的價值觀出現(xiàn)了新的變化，因此，要加強財務(wù)人員的道德素養(yǎng)，提高他們的財務(wù)風險意識；事業(yè)單位要加強對他們的培訓，讓他們更好的理解實際工作過程中遇到的風險，保證在實際工作中，樹立科學的風險觀念，能夠認識到多種風險，提高事業(yè)單位抵抗財務(wù)風險的能力。

(二)建立有效的防范風險體系

事業(yè)單位為了可持續(xù)發(fā)展，要進行有效的改革，建立完善的事業(yè)單位財務(wù)風險制度和風險體系?？梢酝晟曝敃怂銠C制，增強對資金的管理；同時要加強財產(chǎn)審批力度，控制好財產(chǎn)的審批權(quán)，制定科學合理的財務(wù)管理計劃，合理籌集和應(yīng)用財政資金，保證預算編制的合理性和針對性，還要加強對預算編制、執(zhí)行等環(huán)節(jié)進行管理和監(jiān)督，保證財會信息的透明化，提高工作效率，保證真實客觀反映出事業(yè)單位財務(wù)基本情況。

(三)要建立完善的內(nèi)部控制和評價體系

為了做好財務(wù)風險監(jiān)督，要加強事業(yè)單位內(nèi)部的審計工作，建立完善的內(nèi)部控制制度，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)體系，保持獨立性和權(quán)威性，其他部門要接受審計部門的監(jiān)督。為了保證監(jiān)督的有效性，要不斷引進先進的監(jiān)督管理方法，完善監(jiān)督體系，提高事業(yè)財務(wù)防范意識。另外，要建立完善的信用評價體系，最大限度的懲罰存在的失信行為。不僅要在事業(yè)內(nèi)部建立完善的信用體系，還要完善國家信用體系，保證為事業(yè)單位投資創(chuàng)造良好的環(huán)境。

綜上所述，在實際過程中，事業(yè)單位會面臨不同程度的財務(wù)風險，因此，事業(yè)單位要根據(jù)實際存在的問題，制定合理的措施，不斷規(guī)避存在的財務(wù)風險，避免造成國有資產(chǎn)的流失，增加財政收入，促進事業(yè)單位的良性運行。

[1]周小雪.我國事業(yè)單位財務(wù)管理的對策研究[D].遼寧師范大學,2013

[2]趙麗.我國公益類事業(yè)單位財務(wù)管理問題研究[D].財政部財政科學研究所,2012

[3]任立周.我國事業(yè)單位財務(wù)管理現(xiàn)狀及對策研究[D].山西財經(jīng)大學,2011

10.16266/j.cnki.cn11-4098/f.2015.08.184