摘要:工程造價(jià)建筑項(xiàng)目中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，合理的對(duì)造價(jià)預(yù)算進(jìn)行控制，有利于建筑項(xiàng)目更好的實(shí)施。隨著我國(guó)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的影響，建筑工程造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)了很多薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)重的影響了整個(gè)工程的進(jìn)展。本文以此為研究背景，重點(diǎn)闡述建筑工程中怎樣控制造價(jià)預(yù)算。

在全球化的大發(fā)展背景之下，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度迅猛發(fā)展，致使建筑工程投資的比重越來(lái)越大，由此，便對(duì)工程造價(jià)預(yù)算人員的任職標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求。而工程造價(jià)成本控制則是針對(duì)于造價(jià)和預(yù)算工作而言的一種集政策性與技術(shù)性為一身的經(jīng)濟(jì)型工作。工程建設(shè)過(guò)程復(fù)雜且時(shí)間較長(zhǎng)，所以難免會(huì)受到人為因素或市場(chǎng)因素的影響，致使實(shí)際工程支出造價(jià)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)預(yù)期造價(jià)，也就是沒(méi)有成功控制工程造價(jià)預(yù)算。如此，就需要對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾?，工程造價(jià)管理的作用也就顯現(xiàn)出來(lái)了，即控制風(fēng)險(xiǎn)、改進(jìn)和完善投資評(píng)估，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)工程的管理與控制。

一、工程預(yù)算造價(jià)管理制度

預(yù)算人員必須對(duì)所要施工的項(xiàng)目進(jìn)行充分的了解，并作出科學(xué)合理的系統(tǒng)性分析。在為工程進(jìn)行造價(jià)編制之前，工程造價(jià)人員必須充分了解施工現(xiàn)場(chǎng)的各種情況和施工特色，在權(quán)衡了利弊之后再進(jìn)行預(yù)算造價(jià)的制作。

必須對(duì)工程設(shè)計(jì)施工圖有充分的理解，以便準(zhǔn)確估計(jì)施工材料和工程量。重復(fù)多次瀏覽施工圖紙，從其設(shè)計(jì)目的著手，然后深入到十幾工程當(dāng)中，通過(guò)科學(xué)合理的預(yù)算編制計(jì)算工程材料所需費(fèi)用；

以實(shí)際情況為標(biāo)桿，進(jìn)行預(yù)算價(jià)格的編制，并為后期施工過(guò)程的十幾需要保留適當(dāng)可浮動(dòng)的空間。建筑工程的施工過(guò)程是一個(gè)非常復(fù)雜并且繁瑣的系統(tǒng)，其需要大量不同種類的建筑材料和機(jī)械設(shè)備，這些就可以占用60%-70%之間的預(yù)算。所以，預(yù)算人員對(duì)建筑材料和施工設(shè)備的規(guī)格、性能、種類和價(jià)格進(jìn)行非常充分的了解的。

二、工程造價(jià)成本控制中缺乏事前和事中控制

目前，在工程造價(jià)預(yù)算的管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，其十分缺乏對(duì)事前和事后的控制管理。首先，在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算之前，預(yù)算員并沒(méi)有對(duì)建設(shè)材料市場(chǎng)進(jìn)行充分的摸底工作，并且不了解當(dāng)下國(guó)家對(duì)價(jià)格采取的是怎樣的干預(yù)策劃歲，只是預(yù)算編制的準(zhǔn)則發(fā)生偏差。建設(shè)施工單位并沒(méi)有一個(gè)健全的動(dòng)態(tài)預(yù)算管理機(jī)制，致使其在事前成本控制方面存在極大的弊端。而工程建設(shè)本身就具備非常明顯的階段性變化，所以項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算就應(yīng)該隨著實(shí)際情況的改變而進(jìn)行合理的調(diào)整。這樣才能在保證工程施工質(zhì)量的前提下，控制好成本造價(jià)，使其符合預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。

在工程造價(jià)預(yù)算事前控制方面出現(xiàn)的另外一個(gè)缺失就是沒(méi)有對(duì)造價(jià)預(yù)算管理人員提出高標(biāo)準(zhǔn)的要求。工程要求預(yù)算是一項(xiàng)非常重要的工作，不但要求管理人員具有足夠豐富的基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，更要求他們對(duì)于其相關(guān)的法律制度和當(dāng)下的政府政策非常熟悉，同時(shí)還必須保持相當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。

三、工程造價(jià)預(yù)算的成本控制要點(diǎn)

(一)做好工程造價(jià)預(yù)算編制

對(duì)于建筑工程而言，工程造假的合理性和科學(xué)性十分重要，所以必須對(duì)其編制過(guò)程進(jìn)行行之有效的控制，想要做好這一點(diǎn)就需要注意一下幾個(gè)要點(diǎn)：

一是預(yù)算編制人員必須對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的所有情況進(jìn)行深刻的了解和掌握，并以施工組的特點(diǎn)為基礎(chǔ)展開(kāi)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目預(yù)算的編制工作。首先，必須做好充足的提前準(zhǔn)備，例如勘測(cè)地形、了解施工設(shè)計(jì)圖、收集工程勘察報(bào)告和圖集等重要資料；另外，還要進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察和研究，然后結(jié)合當(dāng)時(shí)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算定額和統(tǒng)一工程計(jì)量原則，進(jìn)行材料和機(jī)械設(shè)備的價(jià)格預(yù)算。

二是從施工圖紙入手，對(duì)工程量進(jìn)行精確的計(jì)算然后套用定額單價(jià)。工程造價(jià)預(yù)算的編制過(guò)程十分復(fù)雜，首先就是要反復(fù)熟悉設(shè)計(jì)圖，知道能夠深刻了解設(shè)計(jì)者的思想，然后結(jié)合對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的熟悉。作出準(zhǔn)別的預(yù)算設(shè)計(jì)分享，從而進(jìn)行工程量的初步計(jì)算，然后將定額單價(jià)套如。在此過(guò)程中，要盡可能的預(yù)防錯(cuò)套、漏記和重記等錯(cuò)誤的出現(xiàn)。

三是對(duì)價(jià)格因素展開(kāi)客觀的分析，并在進(jìn)行預(yù)算編制的過(guò)程中為其留有足夠的浮動(dòng)空間。同時(shí)，還要考慮到市場(chǎng)因素的影響，因?yàn)閮r(jià)格高低多半會(huì)受到市場(chǎng)價(jià)格左右，所以也必須對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)調(diào)整差價(jià)。考慮到價(jià)格波動(dòng)或多或少會(huì)對(duì)投資的控制效果產(chǎn)生一定的影響，所以要這對(duì)建筑項(xiàng)目構(gòu)建出一套完成的價(jià)差預(yù)測(cè)系統(tǒng)，方便適時(shí)調(diào)整價(jià)格。

(二)重視項(xiàng)目實(shí)施階段的成本控制

在項(xiàng)目實(shí)施階段，需要投入大筆的資金，這是招標(biāo)工作的具體延伸也是合同的具體化落實(shí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，工程造價(jià)受到建筑工程實(shí)施階段的影響的可能性只有10%左右，所以，在這個(gè)階段節(jié)約成本是非常難的。所以，很多單位看沒(méi)有利潤(rùn)可造就直接忽視了對(duì)這個(gè)階段的成本控制管理。而這種做法是非常錯(cuò)誤的。事實(shí)上，雖然建設(shè)施工過(guò)程中做到節(jié)約投資的可能性并不大，但如果管理不善，出現(xiàn)浪費(fèi)投資的可能性就會(huì)很大，所以忽略對(duì)其控制是非常錯(cuò)誤的，原因是社會(huì)動(dòng)蕩和自然災(zāi)害等因素都是無(wú)法人為控制的，而且很多認(rèn)為因素也會(huì)使預(yù)算超出編制。

所以，在建筑工程的施工過(guò)程中，造價(jià)成本控制人員必須對(duì)合同中已經(jīng)寫(xiě)定的造價(jià)預(yù)算內(nèi)同進(jìn)行落實(shí)，這個(gè)環(huán)節(jié)是非常重要的。另外，還要在合同、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等方面入手，將現(xiàn)場(chǎng)簽證工作真正實(shí)行下去，然后再對(duì)合同中的各種重要費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)算，讓每一道結(jié)算程序都能夠嚴(yán)格進(jìn)行，并且由專門(mén)的人監(jiān)督，以確保所有費(fèi)用的發(fā)生都正常，這樣就可以降低超量支付的可能。不過(guò)，一旦發(fā)生超預(yù)算支出的現(xiàn)象時(shí)，必須第一時(shí)間反饋給有關(guān)部門(mén)，然后針對(duì)實(shí)際情況給出處理對(duì)策，力求將工程造價(jià)的順勢(shì)減少到最低?？傊ㄟ^(guò)各種方式盡可能的控制工程造價(jià)預(yù)算的實(shí)際支出情況，以保住項(xiàng)目得到良好的經(jīng)濟(jì)收益。

四、結(jié)束語(yǔ)

科學(xué)合理的去頂工程造價(jià)預(yù)算是概預(yù)算工作的核心內(nèi)容，只有做到這一點(diǎn)才能更高效的控制投資風(fēng)險(xiǎn)和建設(shè)規(guī)模，才能將成本控制在設(shè)想的范圍之內(nèi)，才能避免不必要的損失發(fā)生。所以，建筑工程造價(jià)預(yù)算人員必須將自己的理論付諸于實(shí)踐，然后在工作中不斷尋找新的方法和途徑，以便更好的對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行把控，同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算的動(dòng)態(tài)管理且順利完成建設(shè)目標(biāo)。