◎黃 勇
(崇左市農(nóng)機校 532200)
崇左市建市11年來,崇左市農(nóng)機校牢記為“三農(nóng)”服務的宗旨,不斷改進培訓方式,采取靈活多樣的培訓方法;開展集中培訓或送教下鄉(xiāng)等活動,把技能送到農(nóng)民家門口,達到簡化手續(xù)、方便群眾的目的。崇左市農(nóng)機校作為崇左市培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的主要培訓機構,面對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新形勢,本文就如何提升農(nóng)機教育培訓工作,結合崇左市農(nóng)機教育的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題,提出一些意見和建議。
崇左市現(xiàn)有農(nóng)機校8個,其中:市級農(nóng)機校1個,縣級農(nóng)機校7個,均為各縣(市、區(qū))農(nóng)機局下屬的二層機構,都屬于全額撥款的事業(yè)單位。農(nóng)機??傉嫉孛娣e7.78hm2,總建筑面積 12208.6m2。其中,教室面積 1200.6m2、實訓場地面積18855m2;學校固定資產(chǎn)總額374.88萬元;電腦辦公設備23臺、教練車20臺、解剖車2臺、配套農(nóng)具2臺、教具20臺套;年培訓能力4000人。
全市8所農(nóng)機?,F(xiàn)有教職工55人,其中:持證教師37人,占比67.27%;大專及以上人數(shù)23人,占比41.82%;年齡分布45歲以上27人,占比49.09%;教學工作經(jīng)歷5年及以下人數(shù)3人,6~10年人數(shù)5人,11~15年人數(shù)4人,15年及以上人數(shù)39人;專業(yè)技術人員36人,占比65.45%;初級技術職稱人數(shù)20人,占專業(yè)技術人員的55.6%;中級技術職稱人數(shù)16人,占專業(yè)技術人員的44.4%。
據(jù)統(tǒng)計,建市11年來,全市各級農(nóng)機教育培訓機構共累計開班培訓1182期次,培訓拖拉機駕駛員28860人,其他農(nóng)機化技術培訓17600人次。
由于受各方面的影響,特別是資金的限制,長期以來,縣級農(nóng)機校缺少必要的投入,致使基礎設施落后,教學設施陳舊,現(xiàn)有的教材、教具等不能滿足培訓需要。主要表現(xiàn)為:一是學校面積少,總建筑面積少;二是教學場地小,沒有規(guī)范標準的教學場地;三是教室陳舊,學校住房及教學樓多數(shù)是上個世紀70年代建造的,辦學條件明顯達不到標準化的要求。四是教學設備老化,教練車、解模型及解體車、各種農(nóng)機具等大部分都是上個世紀八十年代初配備的,年久失修,三機一儀(投影儀、錄放機、幻燈機、錄音機)等較先進的教學設備少。
隨著農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,各種新機具應運而生,農(nóng)民對農(nóng)機化技術的需求越來越高,越來越新。但師資力量薄弱,隊伍中人員年齡結構偏大,沒有30歲以下的專職教師,整個教師隊伍將面臨青黃不接的狀態(tài),且大多數(shù)教師專業(yè)知識比較單一,動手能力差,實踐經(jīng)驗不足,加上接受繼續(xù)教育的機會較少,缺乏必要的知識更新和專業(yè)技術進修,知識老化問題突出,大部分教師掌握的專業(yè)技術知識明顯落后于新形勢下農(nóng)機培訓工作發(fā)展的要求,對今后的教學質量將產(chǎn)生直接的影響。
1.標準化規(guī)范化教學運用少,學校教學設備利用率低。一是現(xiàn)行的農(nóng)機校教學管理制度是20世紀80年代后期制定的,新編教材缺乏,并缺少簡明實用、系列化培訓叢書;二是教學形式單一,電教設備不足、設備老化落后、缺乏教學軟件等,多媒體教學普及程度不高;教學管理制度二十多年如一日沿用至今,已經(jīng)不能適應新時期教學的需求。同時,部分農(nóng)機校只重視技能培訓,不重視理論教學,使標準化規(guī)范化教學日漸淡弱化,造成學校已有的教學設備利用率低,農(nóng)機培訓教學質量受到了嚴重的影響。
2.農(nóng)機培訓的檔案管理不統(tǒng)一、不健全。農(nóng)機培訓應建立檔案管理,檔案的表格要統(tǒng)一,內(nèi)容要健全。但大部分農(nóng)機校檔案管理不規(guī)范,學員培訓資料保管不當、不全,甚至沒有學員檔案,且教材的發(fā)放時斷時續(xù)。導致農(nóng)機教育培訓的管理削弱,保證不了培訓質量,也損害了農(nóng)機教育培訓在社會上的形象和威信。
3.農(nóng)機培訓領域不寬,辦學方式不靈活。多數(shù)農(nóng)機校仍然處于等農(nóng)民主動上門參加培訓和靠財政投入的發(fā)展模式,缺乏主動開拓農(nóng)機培訓市場的意識,培訓面較為單一,主要培訓對象仍停留在拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員培訓上。近年來,隨著農(nóng)機購置補貼政策的深入實施,一大批先進適用的農(nóng)業(yè)機械應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,如新型甘蔗種植機、甘蔗聯(lián)合收割機等先進甘蔗機械逐步推廣到甘蔗生產(chǎn)全程機械化進程中,而承擔農(nóng)機教育培訓任務的崇左市各農(nóng)機校,目前沒有一臺新型大型拖拉機或聯(lián)合收割機,很難適應新形勢下崇左市農(nóng)機教育培訓的需要。
4.參加農(nóng)機職業(yè)培訓的人數(shù)與新增農(nóng)機裝備數(shù)量比存在很大的差距,主動參加農(nóng)機職業(yè)培訓的人員少。一是農(nóng)民主動參加農(nóng)機培訓的意識不強,除了從事運輸作業(yè)的人員主動參加拖拉機培訓外,其余人員不愿主動參加農(nóng)機培訓。二是每年新增農(nóng)業(yè)機械的數(shù)量要遠遠大于參加農(nóng)機培訓的人員數(shù)量,2011年全市新增農(nóng)機裝備17318臺(套),而參加農(nóng)機操作人員只有4297人(其中培訓拖拉機手3017人)。
1.多渠道籌集經(jīng)費,增加培訓資金投入。加強對農(nóng)機培訓的扶持和支持力度,爭取政府把農(nóng)機培訓經(jīng)費納入財政預算,加快配置高性能收獲機械等新型農(nóng)機教具和現(xiàn)代化教學設備;加強對農(nóng)機化培訓學校的管理,有計劃的幫助落實農(nóng)機培訓項目與所需經(jīng)費。積極鼓勵全社會多渠道籌措資金,發(fā)展農(nóng)機培訓事業(yè)。農(nóng)民是農(nóng)機經(jīng)營主體,要發(fā)動農(nóng)民尤其是農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)組織投資農(nóng)機培訓事業(yè);有條件的地方,也可引進外地資金來發(fā)展農(nóng)機培訓事業(yè),逐步建立起國家、社會、集體、工商、個人以及內(nèi)外聯(lián)等多渠道投入農(nóng)機化培訓事業(yè)的機制,以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機化發(fā)展的需要。
2.加強基礎設施建設,增強發(fā)展與競爭的活力。農(nóng)機教育培訓的特點是時效性強,培訓對象的知識水平、實踐經(jīng)驗、年齡參差不齊;在短時間內(nèi)讓學員學會掌握某項技術,常規(guī)的教學方法難以達到予期的效果。因此,要爭取財政、發(fā)改委等相關部門的支持,投入資金逐步充實和更新與農(nóng)機教育培訓相適應的現(xiàn)代化教學設備和儀器,完善和配齊四機一儀(錄放機、錄音機、幻燈機、電視機、投影儀)、教練車、解剖車,購置和自制各種模型、示教板、演示臺、教學軟片(投影片、錄音帶、錄相帶、幻燈片及各種掛圖),建設好電化教室、機具解剖室、圖書室,使教學手段實現(xiàn)投影、幻燈、電影、聲響、錄相、多媒體等電化教學,各類電教片逐步做到系列化、標準化,實現(xiàn)教學的直觀化、形象化、立體化。
1.加強教師隊伍建設,提高師資隊伍整體實力。只有高素質的師資隊伍,才能培養(yǎng)出高素質的人才。因此,要積極招聘農(nóng)機專業(yè)大學畢業(yè)生,加入到農(nóng)機培訓教師隊伍中來,充實新鮮血液。同時,要從教育、科研、推廣等部門聘請一批具有專業(yè)知識和實踐技能的兼職教師,充實農(nóng)機化師資力量,努力建立一支素質優(yōu)良、結構合理、相對穩(wěn)定的教師隊伍,以保證農(nóng)機培訓的實效性。
2.提高增強教師綜合素質,提升教育培訓質量。教師隊伍的素質是培訓質量的關鍵。為此,一是要在數(shù)量和素質上保證教師隊伍適應農(nóng)機教育培訓的需要,按“四有”標準要求,持有教師資格證書的教師數(shù)量不能低于學校職工總數(shù)的60%。二是穩(wěn)定教職工隊伍,培養(yǎng)思想作風過硬和技術素質較高的優(yōu)秀教師。要建立農(nóng)機培訓教師隊伍繼續(xù)再教育和培訓機制,增加教職工參加業(yè)務技術培訓的機會和時間,要有計劃的安排教師參加進修學習,促使現(xiàn)有的教師不斷學習新知識、接受新觀點、掌握新理論,提高自身農(nóng)機化理論水平和技能水平。三是鼓勵教職工積極參加各種實踐活動,改進教學方法,善用啟發(fā)式教學、現(xiàn)場直觀教學和案例教學,做到理論聯(lián)系實際,保證教師課堂能講解,現(xiàn)場能操作,提高教學水平。四是教職工要增強知識更新和拓寬的自覺性,當前要突出抓好農(nóng)機標準化管理、新技術新機具和法律、法規(guī)方面的學習。在鼓勵教師結合實際編寫教案的同時,進行教學設備的研制,自制教具、軟件等,提高自身的綜合能力。
1.以農(nóng)機購置補貼政策為依托加強新購機戶的教育培訓。近年來,隨著國家農(nóng)機購置補貼政策全面落實,廣大農(nóng)民群眾購機積極性日趨高漲,農(nóng)機駕駛操作、從業(yè)人員隊伍不斷擴大,為農(nóng)機教育培訓工作提供了機遇,崇左市必須以購置補貼政策為依托,加強對購機戶人員的教育培訓。
2.以“雙高”糖料蔗示范基地機械化建設為契機,不斷擴展糖料蔗機械化培訓渠道。一是與糖料蔗生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)聯(lián)合,開展大型、新型、復合型農(nóng)業(yè)機械的培訓;二是開展農(nóng)機修理工技能培訓、職業(yè)技能培訓,引導機手走上科技致富道路。
3.利用國家陽光工程和勞動力轉移就業(yè)政策,積極開發(fā)適應市場需求的課程,提高農(nóng)民轉崗就業(yè)能力。針對農(nóng)機化培訓特點和農(nóng)民的需求,以市場為導向,在做好常規(guī)培訓的同時,不斷深挖自身潛力,拓寬辦學渠道,努力探索新型的辦學模式。
4.利用現(xiàn)有的教育培訓資源,廣泛開展校企聯(lián)合辦學。通過聯(lián)合培養(yǎng)模式,不斷提升農(nóng)民操作現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械的技能,為農(nóng)村培養(yǎng)和輸送高科技、智能型人才,逐步走出一條適應新形勢下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、符合農(nóng)民需求、順應國家政策導向的全新辦學之路。