黑龍江省農(nóng)墾紅興隆管理局中心醫(yī)院 張琳琳

縣域地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)計對于我們國家經(jīng)濟發(fā)展，人民生活水平提高具有重要的意義?，F(xiàn)如今因為縣域地區(qū)經(jīng)濟水平及政策等原因，在生產(chǎn)總值統(tǒng)計中存在著不少問題，主要就是統(tǒng)計制度不完善，統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源不可靠以及統(tǒng)計人員素質(zhì)太低，針對這些問題提出解決措施，包括加強統(tǒng)計制度建設，促進各部門高效執(zhí)政以及全面提升統(tǒng)計人員素質(zhì)等。

一、縣域地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)計中存在的問題

地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)計包括一個地區(qū)各行各業(yè)的統(tǒng)計指標，我們國家縣域地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)計工作是由我們國家統(tǒng)計部門與不同行業(yè)主管部門相互配合，共同完成的，近年來，縣域地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)計指標體系在不斷完善，統(tǒng)計工作質(zhì)量不斷提高，但是縣域等基層行政單位的生產(chǎn)總值統(tǒng)計工作仍然存在很多問題。

（一）工業(yè)增加值有誤差

縣域地區(qū)工業(yè)增加值分為規(guī)模以上企業(yè)和規(guī)模以下企業(yè)兩類，統(tǒng)計方法各有不同。規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)總值統(tǒng)計方法主要有生產(chǎn)法和收入法，縣域等基層行政單位對于生產(chǎn)總值統(tǒng)計工作不夠重視，還存在著統(tǒng)計人員業(yè)務不熟練，職業(yè)素質(zhì)不高的情況，在具體統(tǒng)計工作中對成本、費用等統(tǒng)計知識不理解，造成計算生產(chǎn)總值時存在很大偏差，使得規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)總值統(tǒng)計結(jié)果出現(xiàn)很大的問題。規(guī)模以下企業(yè)存在著統(tǒng)計所需的數(shù)據(jù)來源不準確的情況，因為縣域地區(qū)大部分規(guī)模較小的企業(yè)沒有進行建帳工作，統(tǒng)計所需要的各類數(shù)據(jù)都是大概估計的，缺乏準確可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。規(guī)模以下企業(yè)生產(chǎn)總值統(tǒng)計中的數(shù)據(jù)質(zhì)量全憑統(tǒng)計人員的業(yè)務水平以及對公司的了解程度，基本沒有事實依據(jù)。

（二）服務業(yè)統(tǒng)計資料不全面

近年來隨著全國經(jīng)濟普查工作的開展，一定程度上改善了我們國家服務業(yè)統(tǒng)計資料缺失的情況，但是在我國縣域等基層行政地區(qū)其相對應的統(tǒng)計體系仍舊不夠健全，服務業(yè)生產(chǎn)總值的統(tǒng)計中仍然存在不少問題。具體表現(xiàn)在：統(tǒng)計不夠全面，比如一些農(nóng)村服務以及進城務工人員的靈活性服務都沒有進行統(tǒng)計，還包括一些新興服務行業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計也沒有包含在內(nèi)。同時還存在著服務業(yè)生產(chǎn)總值計價過低，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)不可靠。

（三）統(tǒng)計價格體系不完善

縣域地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)計中存在問題很大一方面原因在于統(tǒng)計價格體系不完善，比如，縣域地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)計中，農(nóng)業(yè)增加值一般采用縮減指數(shù)法，因為資料缺失等原因只能采用單縮法進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)值價格指數(shù)統(tǒng)計。工業(yè)生產(chǎn)總值統(tǒng)計上因缺乏固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)影響統(tǒng)計結(jié)果。服務業(yè)在生產(chǎn)總值統(tǒng)計中采用居民消費指數(shù)中的對應指數(shù)，但是服務業(yè)中的很多行業(yè)服務對象并不是居民與住戶，就存在這類行業(yè)在進行統(tǒng)計時沒有對應的價格指數(shù)。

二、縣域地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)計問題解決對策研究

（一）加強縣域地區(qū)統(tǒng)計制度建設

縣域地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)計缺乏完善的制度，要想提高縣域地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)計水平，就應該加強統(tǒng)計制度建設，積極進行改革，探索統(tǒng)計方法，進一步完善縣域地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)計機制?？h域地區(qū)相關部門要結(jié)合統(tǒng)計對象的行業(yè)特點，制定一系列行之有效的統(tǒng)計辦法，提高各行業(yè)數(shù)據(jù)收集能力，完善行業(yè)調(diào)查制度，適當進行行業(yè)劃分，不斷健全縣域地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)計體系以及各行業(yè)價格指數(shù)體系，從各個方面進一步完善縣域地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)計機制。

（二）相關部門明確職責，相互配合

縣域地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)計工作主要由統(tǒng)計部門負責，統(tǒng)計部門處于主導地位，但是統(tǒng)計工作的順利展開，需要縣域地區(qū)各行業(yè)主管部門的配合，這是統(tǒng)計工作的重要組成部分，政府應該及時制定并執(zhí)行相關部門之間統(tǒng)計數(shù)據(jù)獲取的工作制度，各部門要做到真實客觀、科學合理地評估以及審核縣域地區(qū)各行業(yè)生產(chǎn)總值的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮其統(tǒng)計本行業(yè)相關數(shù)據(jù)的作用，并積極配合其他相關部門的統(tǒng)計工作，相關部門只有緊密聯(lián)系，相互配合才能保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，才能保證縣域地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)計質(zhì)量。

（三）全面提升縣域地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)計人員的素質(zhì)

縣域等基層單位要重視人力資源工作，重視員工的發(fā)展，要加強統(tǒng)計部門的統(tǒng)計人員和行業(yè)主管部門的統(tǒng)計人員以及企業(yè)統(tǒng)計人員的培訓力度，或者對相關統(tǒng)計人員進行再教育，使得各統(tǒng)計單位的員工具備基本的統(tǒng)計工作能力以及較好的職業(yè)素養(yǎng)，掌握統(tǒng)計基礎理論，統(tǒng)計方法以及工作中該注意的要點，并做到與時俱進，及時了解統(tǒng)計工作相關變化，適應工作要求。同時組織統(tǒng)計人員學習了解統(tǒng)計相關政策法規(guī)，全面提升縣域地區(qū)統(tǒng)計人員的素質(zhì)，大力促進基層生產(chǎn)總值統(tǒng)計水平的提高。

三、結(jié)束語

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，縣域地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)計工作將面臨更大的挑戰(zhàn)，統(tǒng)計水平應該不斷提高以滿足經(jīng)濟發(fā)展需要。縣域等基層地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)計存在著一些問題，需要各部門相互配合及時解決，在工作中不斷改進統(tǒng)計方法，完善相關制度，提高統(tǒng)計人員的素質(zhì)，全面促進縣域地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)計水平的提高。

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