山東省東營市河口區(qū)財政局 王輝
財政是每一個財政人員或者財政機關(guān)必須要關(guān)注的話題和責任,財政的發(fā)展變化隨著時代的變化而發(fā)生了巨大的改變,而且在財政透明化的今天將會發(fā)揮越來越大的作用。在進行財政預(yù)算模式管理制度、政府財政采管理制度、以及國庫財政支出方面我國不斷地進行各種財政改革,并且已經(jīng)得到了相當大的效果。目前我國財政政策以及相關(guān)管理的措施,也隨著社會改革的變化不斷地進行調(diào)整,這對于我國的財政工作也提出了新的要求和挑戰(zhàn)。
預(yù)算績效管理。關(guān)于績效預(yù)算工作的報告是在政府財政機關(guān)向政府有關(guān)部門進行的財政收支情況的統(tǒng)計和數(shù)據(jù)管理,代政府進行草案決議形成以后,然后經(jīng)過相關(guān)政府部門反復(fù)的進行草案的驗證,最后通過此草案,然后把草案遞交給人大常委會進行決議,最后才會向社會各界公布相關(guān)的財政年度公開財政工作情況報告表。綜合財政署以及財政地方級單位所做出來的相關(guān)財政收支情況表,雖然在相關(guān)的報告表形式上有所差別,但是主題思想和相關(guān)的主要內(nèi)容是一樣的,必須要做到結(jié)構(gòu)嚴謹,層次分明,這樣才能夠從整個主體或者是細節(jié)上都能夠充分使把握預(yù)算和管理財政收支情況。
經(jīng)過全面了解和分析相關(guān)的財政工作和相關(guān)的財政工作管理,我們可以知道一個好的財政管理以及財政工作不僅對一個企業(yè)會有重大幫助一個好的財政管理對于一個國家來說也是十分必要和重要的,那么針對于目前我國財政管理工作現(xiàn)狀存在的一些問題,本人提出以下幾點建議:
隨著我國的財政體系不斷完善,每一個財政工作人員都應(yīng)該適應(yīng)社會的變化來進行自我思維方式的轉(zhuǎn)變,只有著眼于大局財政,才能夠把財政工作做好,堅持讓財政預(yù)算成為整個財政管理工作的中心,主要針對于以下幾個方面:第一充分了解大局財政變化:本級財政黨委以及政府要完成的任務(wù)財政目標作為基礎(chǔ),預(yù)算財政成為兩者間的橋梁,充分劃分好每一個財政基本預(yù)算項目,這樣才能夠使得財政用于重點建設(shè)的單位和項目,才能夠更好的實現(xiàn)民生生活;第二針對于財政資源的有效管理,財政收入有很多種,需要綜合投資、企業(yè)、經(jīng)濟責任、資源環(huán)境、社保財政等多方面因素來進行財政資源的管理和相關(guān)整合。只有把同級財政審理和上級財政審理進行結(jié)合,并且一般財政審理和財政支收來源審理進行結(jié)合,以及合法財政審理和預(yù)算績效財政審理結(jié)合等多種財政審理來進行財政審理工作,才能夠揭露出財政中的問題并進行相關(guān)問題的整改;第三樹立財政建設(shè)性發(fā)展的意識,財政預(yù)算要不斷的尋求新的發(fā)展和深化演算,全方位進行財政預(yù)算績效的監(jiān)管工作,全面探索財政審計中的漏洞與瑕疵,對于財政預(yù)算審計地結(jié)果進行深入落實,堅決貫徹財政審計結(jié)果。
針對財政體制改革中的新發(fā)展變化,相關(guān)的財政工作人員和財政工作機關(guān)的工作重點也要進行相關(guān)的轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)移,全面加大財政工作的具體事務(wù),主要有以下幾個方面:第一對于公共財政預(yù)算的結(jié)果分配保持公平、合理,財政中的預(yù)算能否公平與合理是整個財政財政工作的體現(xiàn),因此對于每一個財政部門的財政管理工作相關(guān)的財政政府要給予高度重視來進行財政收支情況的審理。第二對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的相關(guān)財政要充分重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政工作管理和相關(guān)財政預(yù)算,以及財政實際落實情況都要充分的重視,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中共有的土地和相關(guān)資金庫要充分重視,防止資金私吞的情況發(fā)生;第三對于財政資金所產(chǎn)生資金形成的財政管理,如果財政資金管理不到位,存在有相關(guān)漏洞將會對社會或者是企業(yè)造成不可估量的損失和危害,所以要非常重視對企業(yè)、政府的財政管理工作的財政。
國家財政是通過四個政府機構(gòu)來進行財政工作管理的決定和形成的,這四個機構(gòu)分別是立法機構(gòu)、司法機構(gòu)、行政機構(gòu)和社會公眾,政府財政的公布是針對于財政預(yù)算預(yù)計財政情況的公布,這樣能夠更大一步深灰財政透明度,從而使得財政透明化。
一是大財政格局的建立,把財政工作作為主干,圍繞“兩個報告”做好詳細項目安排,統(tǒng)一計劃,統(tǒng)一項目,統(tǒng)一進度。二是對機關(guān)資源的整合。我們要打破時間,空間的界限,發(fā)揮它的效能,對各自治區(qū)的省給予經(jīng)濟的保障。三是采取“一拖N”的工作分工方式,這樣能使財政力量問題得到更好的解決,其次,它還能讓我們的工作效率得到很好的提高,也避免了一個財政機關(guān)多個財政組進駐同一個地區(qū)導(dǎo)致財政的問題。
對于公共財政審理的建立,第一是針對于財政收支體系結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化,只有充分的進行公共財政的合理均分化才能夠知道相關(guān)財政工作管理的收支情況,財政經(jīng)濟建設(shè)和社會財政支出情況,充分了解整個財政的收支情況以及變化趨勢。第二點是財政體系機構(gòu)中每一個要素是否符合公眾利益,社會公眾財政支出占到政府財政總體百分比的多少,整個百分比例分配是否平均,只有平均好財政分配才能夠平衡財政支出。第三是針對于財政資金走向的把握,財政資金投入是否符合利益,是不是能夠有利于民生。
綜合上述,一個完整的財政管理體系的建立是需要長期努力進行研究和發(fā)展的,并且當代財政管理體系和現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展有著不可分割的關(guān)系,所以只有充分的完善好財政工作管理中的問題,才能夠?qū)崿F(xiàn)財政工作的管理。
[1]高尚全.完善公共服務(wù)體系加快服務(wù)型政府建設(shè)[J].中國改革,2007
[2]錢伯海,孫秋碧.改革開放推動財政理論的發(fā)展[J].財政研究,1997
[3]蘇明.財政理論[M].中國時代經(jīng)濟出版社,2009