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高速公路養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)實(shí)困境與優(yōu)化對(duì)策

2015-03-21 07:10張焰玢
黑龍江交通科技 2015年3期
關(guān)鍵詞:高速公路部門管理工作

張焰玢

(貴州省公路工程集團(tuán)有限公司)

1 高速公路養(yǎng)護(hù)的主要特征

1.1 時(shí)常性

高速公路屬于國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的一部分,而近年來(lái)高速公路的通車量與路面承受載荷不斷增大,導(dǎo)致高速公路的受損幾率與受損程度不斷提高,因此需要對(duì)高速公路路基、邊坡、路面等進(jìn)行經(jīng)常性的修復(fù),從而保證高速公路的完整性與穩(wěn)定性。

1.2 廣泛性

作為一項(xiàng)涉及內(nèi)容寬泛,融合道橋、建筑、園林、機(jī)電等多個(gè)專業(yè)的綜合養(yǎng)護(hù)體系,高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的系統(tǒng)性不言而喻。通常情況下,我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)主要對(duì)象有隧道、橋梁、道路、沿線附屬等,其養(yǎng)護(hù)管理工作必須統(tǒng)一重視這些包含內(nèi)容,并對(duì)其中的各項(xiàng)細(xì)節(jié)提高重視程度。因此高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作具有較高的廣泛性。

1.3 危險(xiǎn)性

高速公路本身的汽車通行量較大,通車速度較快,加之該項(xiàng)工作具有綜合性與復(fù)雜性等特點(diǎn),其中涉及的施工工序與環(huán)節(jié)較多,同時(shí)養(yǎng)護(hù)人員需要在道路通車期間對(duì)高速公路進(jìn)行修補(bǔ)與養(yǎng)護(hù),因此高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作具有較高的危險(xiǎn)性。

1.4 及時(shí)性

高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作具有較強(qiáng)的及時(shí)性,只有對(duì)高速公路進(jìn)行及時(shí)的修復(fù),在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的第一時(shí)間對(duì)其進(jìn)行彌補(bǔ),才能保證通車的安全性,將質(zhì)量問(wèn)題與安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài),因此高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作具有較強(qiáng)的及時(shí)性。

2 高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的現(xiàn)實(shí)困境

2.1 養(yǎng)護(hù)體制改革不夠徹底

當(dāng)前我國(guó)相關(guān)部門雖然對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行了一定的改革,重點(diǎn)對(duì)其養(yǎng)護(hù)體制進(jìn)行了重新規(guī)劃與調(diào)整,然而受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與陳舊管理理念的影響,高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作依舊處于粗放式的管理模式,并且大部分高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作依舊采用事業(yè)型工作模式,制度陳舊,人員結(jié)構(gòu)相對(duì)臃腫,缺乏先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)與專業(yè)的養(yǎng)護(hù)人才,造成這種情況的根本原因是養(yǎng)護(hù)體制改革不夠徹底,需要國(guó)家交通規(guī)劃部門與高速公路管理部門提高重視程度。

2.2 養(yǎng)護(hù)定額不夠規(guī)范

現(xiàn)階段,我國(guó)頒布了一系列的公路法規(guī),然而從整體方面來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)高速公路管理部門依舊缺乏統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)定額與高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范,這必然對(duì)我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量的提高造成了束縛與限制,相關(guān)法規(guī)體制也不能跟上高速公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)體制改革的需求。

2.3 養(yǎng)護(hù)機(jī)械配套率不足

要想實(shí)現(xiàn)高速公路的高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù),首要任務(wù)是提高養(yǎng)護(hù)工作的機(jī)械化程度,然而我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)工作的資金來(lái)源大部分在于財(cái)政撥款與銀行借貸,這種方式下的資金撥劃片面重視建設(shè)而忽視了養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性,因此不能對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的更換,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)養(yǎng)護(hù)機(jī)械就更加無(wú)從談起,導(dǎo)致我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械配套率不足。

2.4 信息化建設(shè)腳步緩慢

就目前來(lái)看,我國(guó)高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作依然主要靠生產(chǎn)實(shí)績(jī)表、材料消耗表以及考勤表等手工對(duì)問(wèn)題進(jìn)行處理,這使得養(yǎng)護(hù)工作缺乏全面而詳細(xì)的施工材料、機(jī)械設(shè)備、人力資源、生產(chǎn)及路況等管理系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫(kù)。與此同時(shí),養(yǎng)護(hù)自我查評(píng)、好路率的形成多半源自手工操作,致使資料的查閱存在困難,匯報(bào)工作難以在最短時(shí)間內(nèi)落實(shí),并為管理部門監(jiān)管手段的實(shí)施制造了難度。

3 優(yōu)化高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的有效對(duì)策

3.1 深化養(yǎng)護(hù)體制改革

國(guó)家交通規(guī)劃部門與高速公路管理部門需要協(xié)同合作,對(duì)養(yǎng)護(hù)體制進(jìn)行深化改革,首先規(guī)范高速公路養(yǎng)護(hù)管理部門,使其作為高速公路建設(shè)與管理的核心部門,并直接參與建設(shè)與養(yǎng)護(hù)決策,從而提高決策的可行性與科學(xué)性;其次需要擴(kuò)大其職權(quán)范圍,要求其他部門協(xié)助其完成養(yǎng)護(hù)工作;除此之外需要對(duì)養(yǎng)護(hù)人員加強(qiáng)培訓(xùn)與訓(xùn)練,提高其責(zé)任心與養(yǎng)護(hù)操作能力。

3.2 規(guī)范養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)

高速公路養(yǎng)護(hù)定額的標(biāo)準(zhǔn)需要依據(jù)具體的高速公路運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目,針對(duì)其運(yùn)營(yíng)情況與規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行設(shè)定,并在設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)之后,進(jìn)行一定時(shí)間段的試驗(yàn),從而對(duì)其可行性與科學(xué)性進(jìn)行考察,待其達(dá)到理想效果后,全面實(shí)施該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),如此可以提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的質(zhì)量與效率。

3.3 提高養(yǎng)護(hù)工作的機(jī)械化程度

我國(guó)需要向國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí),切實(shí)提高我做高速公路養(yǎng)護(hù)工作的機(jī)械化程度,因此需要加大資金投入,引進(jìn)先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)機(jī)械工具,并學(xué)習(xí)其操作技術(shù),對(duì)其操作、修理、維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)進(jìn)行深入的學(xué)習(xí),同時(shí)需要任用專業(yè)的機(jī)械操作人員,對(duì)其進(jìn)行專業(yè)并針對(duì)性的培訓(xùn)與訓(xùn)練,使其熟練掌握機(jī)械設(shè)備的操作技能,并對(duì)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的性能進(jìn)行提升。除此之外,我國(guó)科研部門與高速公路管理部門需要協(xié)同合作,對(duì)養(yǎng)護(hù)機(jī)械的制造技術(shù)進(jìn)行研發(fā),增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)技術(shù)的自主性,從而增強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)工作的可行性與科學(xué)性。

3.4 實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理的科技化

加大資金投入與技術(shù)支持,構(gòu)建完善的高速公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng),搜集高速公路的各項(xiàng)指標(biāo)與參數(shù),整合各種資料與數(shù)據(jù),從而實(shí)現(xiàn)高速公養(yǎng)護(hù)管理的信息化。其次,利用地理信息系統(tǒng)促進(jìn)高速公路養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)化,從而加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理的智能化,利用雷達(dá)技術(shù)、RS 技術(shù)、高精度傳感器等高科技手段實(shí)現(xiàn)人工檢測(cè)向自動(dòng)化檢測(cè)的轉(zhuǎn)變。如此,可以提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的科技化水平。

4 結(jié) 論

高速公路為廣大人民群眾提供了更為便利的交通條件,然而要想提高高速公路的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量,加強(qiáng)高速公路的養(yǎng)護(hù)管理是必要手段,同時(shí)也是提高高速公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的有效途徑。因此,高速公路管理部門需要對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作提起足夠的重視,并積極采取有效措施不斷對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行優(yōu)化,從而提高高速公路的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量,最終推動(dòng)我國(guó)公路交通事業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展與繁榮。

[1]賈學(xué)涵,楊俊明.高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理工作存在問(wèn)題及對(duì)策思考[J].科技視界,2015,(2):350,399.

[2]張漢文.關(guān)于傳統(tǒng)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型策略的思考和分析[J].科技視界,2015,(2):351,371.

[3]郭慧婷,王芳,吳群琪,等.以現(xiàn)金流預(yù)測(cè)為視角的高速公路企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)研究[J].交通企業(yè)管理,2015,(1):46-49.

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