為加強(qiáng)對我省直管縣 （市）發(fā)展散裝水泥工作的規(guī)范指導(dǎo)，2015年6月5日在鄭州召開了全省直管縣（市）散裝水泥工作座談會。這次會議的主要任務(wù)是，通報(bào)前期對各省直管縣（市）散辦工作調(diào)研情況，共同學(xué)習(xí)發(fā)展散裝水泥有關(guān)政策規(guī)定、重要文件，座談交流、研討工作。參加這次會議的有省直管縣 （市）散辦主管部門領(lǐng)導(dǎo)、散辦主任及業(yè)務(wù)人員，共計(jì)30余人。

省散辦副主任劉煥勝通報(bào)了對省直管縣（市）的調(diào)研情況。從各省直管縣（市）工作開展情況來看，國家、省有關(guān)發(fā)展散裝水泥政策得到了有效貫徹落實(shí)，并取得了顯著成績，為全省散裝水泥的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但存在的問題也不容忽視,一是政策落實(shí)不夠到位，法制觀念不夠強(qiáng),專項(xiàng)資金征收差異較大，農(nóng)村市場培育力度不夠或處于自流發(fā)展?fàn)顟B(tài),沒有納入工作日程。二是工作理念滯后，征收為主，發(fā)展工作為輔,為征收而征收，導(dǎo)向有偏差。三是對政策理解不夠透,一些工作不夠規(guī)范。急需對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),走出去交流學(xué)習(xí)，開闊眼界。四是各直管縣（市）工作中存在各種各樣的問題和困難，需要進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。如機(jī)構(gòu)編制、人員經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金征收手段，資金投入等問題。

省散辦副主任程相仁傳達(dá)學(xué)習(xí)了《河南省散裝水泥專項(xiàng)資金征收和使用管理實(shí)施細(xì)則》，調(diào)研員蔣魯君宣讀了《河南省散裝水泥信息網(wǎng)使用管理辦法（暫行）的通知》和河南省散裝水泥辦公室 《關(guān)于開展2015年散裝水泥宣傳周活動的通知》,副主任張金祥傳達(dá)學(xué)習(xí)了河南省人民政府第121號令《河南省發(fā)展散裝水泥管理規(guī)定》。

與會代表就當(dāng)?shù)氐墓ぷ鏖_展情況進(jìn)行了座談,交流了經(jīng)驗(yàn)，探討了工作，認(rèn)為要好好把握政策，認(rèn)真理解內(nèi)涵，在結(jié)合上做文章，在落實(shí)上下功夫，真正做好散裝水泥推廣應(yīng)用工作。

河南省散辦書記劉海中作了總結(jié)講話，通報(bào)了全省去年以來散裝水泥總體工作情況，分析了形勢，對各省直管縣（市）在散裝水泥發(fā)展應(yīng)用工作中取得的成績給予了肯定。各省直管縣（市）重視散裝水泥發(fā)展工作，把發(fā)展散裝水泥工作列入到政府和部門的工作議程。散裝水泥政策規(guī)定能夠貫徹落實(shí)，散裝水泥宣傳工作經(jīng)常開展，總體工作進(jìn)展有序，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣⒀b水泥工作的發(fā)展。劉書記有針對性地指出了各省直管縣（市）不同程度存在著機(jī)構(gòu)不夠健全，工作發(fā)展不平衡,工作力度差異較大，專項(xiàng)資金征、管、用不夠規(guī)范等問題，并結(jié)合直管縣（市）散裝水泥發(fā)展工作實(shí)際提出了要求：一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家（省）散裝水泥政策規(guī)定,作到深刻理解，學(xué)好用好,要在進(jìn)一步理解內(nèi)涵、吃透精神的基礎(chǔ)上，務(wù)實(shí)有效地把政策規(guī)定運(yùn)用到實(shí)際工作中去。二是要爭取當(dāng)?shù)卣?、領(lǐng)導(dǎo)的重視和相關(guān)部門的支持。工作上要創(chuàng)新，要有思路和舉措，要主動匯報(bào)、宣傳，征得重視、支持和配合。要制定工作規(guī)劃、明確工作思路，突出工作重點(diǎn)，做到主動作為、有效作為，愛崗敬業(yè)，堅(jiān)定干好工作的信心。三是要強(qiáng)化培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)法,提高管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。切實(shí)立足崗位,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，做到嚴(yán)格執(zhí)法，依法做事，按章辦事，正確把握和應(yīng)用好手中的權(quán)利。四是要適應(yīng)新形勢、新要求，做好新常態(tài)下的散裝水泥工作。在實(shí)際工作中，做到去企業(yè)、去基層不虛不空,實(shí)實(shí)在在開展工作、真正體現(xiàn)出日常工作、檢查督導(dǎo)、調(diào)研常態(tài)化。積極加大城市、農(nóng)村市場培育力度,借鑒省轄市的經(jīng)驗(yàn)做法,在混凝土、砂漿“禁現(xiàn)”工作和農(nóng)村推散工作中，多措并舉，達(dá)到全面推進(jìn)散裝水泥工作發(fā)展的目的。五是要強(qiáng)化散裝水泥專項(xiàng)資金的管理。散裝水泥專項(xiàng)資金是政府性基金，要嚴(yán)格按照國家及省散裝水泥專項(xiàng)資金征收、管理、使用政策，嚴(yán)格征收、加強(qiáng)管理，規(guī)范使用，主動解決好重征收、輕管理、輕投放、輕支持的問題，讓散裝水泥專項(xiàng)資金真正發(fā)揮應(yīng)有的效益。六是要堅(jiān)定信心，迎難而上，改進(jìn)方法，完善機(jī)制，重點(diǎn)突出，穩(wěn)步推進(jìn)，形成良好的發(fā)展散裝水泥工作氛圍，以實(shí)際行動促進(jìn)散裝水泥工作健康有序發(fā)展。