任彥艷

（遼寧省本溪水文局，遼寧本溪117000）

蘇子河河道治理探討

任彥艷

（遼寧省本溪水文局，遼寧本溪117000）

蘇子河是渾河一級(jí)支流，也是大伙房水庫(kù)的直接入庫(kù)河流，其河道治理不僅需要考慮沿河群眾的防洪安全問(wèn)題，還需考慮大伙房水源區(qū)的水質(zhì)安全問(wèn)題，必須整合各方資源，統(tǒng)籌考慮，其治理效果好壞將直接關(guān)系到地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和下游2300萬(wàn)人的用水安全。

蘇子河；河道治理；灘地；防洪；水源區(qū)；水質(zhì)；生態(tài)

1 流域概況

蘇子河是渾河一級(jí)支流，發(fā)源于新賓縣紅升鄉(xiāng)的五鳳嶺，河長(zhǎng)128 km，流域面積2 147 km2，流經(jīng)新賓縣紅升鄉(xiāng)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和撫順縣湯圖鄉(xiāng)，在新賓縣上夾河鎮(zhèn)的荒地村注入大伙房水庫(kù)，是新賓縣的最大河流，河流呈東西走向，是典型的山區(qū)性河流，干流紅升水庫(kù)以下至永陵段河道比較平順，河谷較為開闊，灘地多為農(nóng)田，永陵以下至占貝段河道多彎曲，河道比降較大，約在1.5%～25%左右，利于水能開發(fā)。

蘇子河河谷橫剖面常呈發(fā)育不完全的V字形或U字形。河床縱剖面一般比降陡峻，絕大多數(shù)均在1.5‰以上，其平面形態(tài)極為復(fù)雜，河岸線極不規(guī)則。蘇子河水文特點(diǎn)是匯流時(shí)間短，徑流系數(shù)大，降雨強(qiáng)度也大，洪水來(lái)的猛、落的快，峰高而尖瘦。蘇子河為季節(jié)性河流，水流的流態(tài)由于受到不規(guī)則的河床形態(tài)的影響，十分紊亂，常有回流、漩渦、跌水、水躍、橫流等出現(xiàn)，流象極為險(xiǎn)惡。

新賓縣總?cè)丝?2萬(wàn)人。共轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個(gè)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)、180個(gè)行政村，73個(gè)農(nóng)、林、畜場(chǎng)，800多處人參場(chǎng)。新賓縣人民政府駐新賓鎮(zhèn)，距撫順市110 km，距沈陽(yáng)市170 km。為全國(guó)第一個(gè)滿族自治縣。永陵鎮(zhèn)是新賓縣縣域中心，有著豐富的清前歷史文化遺產(chǎn)和良好的生態(tài)環(huán)境，是撫順東部旅游勝地，以旅游業(yè)為主的歷史文化名鎮(zhèn)。赫?qǐng)D阿拉城位于遼寧省新賓滿族自治縣永陵鎮(zhèn)，距世界文化遺產(chǎn)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位清永陵5 km?！昂?qǐng)D阿拉”是滿語(yǔ)，漢意為橫崗，即平頂小山崗，是遼寧省重點(diǎn)文物保護(hù)單位、國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。蘇子河是大伙房水庫(kù)直接入庫(kù)河流，大伙房水庫(kù)是我國(guó)九大飲用水源地之一，年供水能力11.66億立方米，承擔(dān)著遼寧省沈陽(yáng)、撫順、鞍山、遼陽(yáng)、營(yíng)口、盤錦及大連等7個(gè)城市生活供水任務(wù)，大伙房水庫(kù)水源是遼寧省約2300萬(wàn)人口的生命線，保護(hù)大伙房水庫(kù)水源事關(guān)遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和水源保護(hù)區(qū)內(nèi)人民生活水平的提高。

2 存在問(wèn)題

2.1 部分河段防洪標(biāo)準(zhǔn)不足，防洪體系尚不健全

最近幾年汛期的幾場(chǎng)暴雨過(guò)后，特別是2010年、2013年洪水后，蘇子河防洪工程損毀非常嚴(yán)重，暴露了蘇子河治理程度的嚴(yán)重不足。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以永陵、赫?qǐng)D阿拉城等文物古跡為中心的旅游經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，現(xiàn)狀防洪工程已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，防洪標(biāo)準(zhǔn)急需提高。

2.2 沿河村鎮(zhèn)眾多，河道生態(tài)、水質(zhì)安全存在較大風(fēng)險(xiǎn)

蘇子河屬典型的山區(qū)河流，沿河分布有新賓縣紅升鄉(xiāng)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和撫順縣湯圖鄉(xiāng)，人口眾多且相對(duì)集中，村民的耕地及生活區(qū)域多集中于蘇子河河道兩岸，人與河關(guān)系密切。一方面，人口增長(zhǎng)導(dǎo)致了土地開墾向河道方向發(fā)展，不斷壓縮河流空間；另一方面，人類生產(chǎn)、生活導(dǎo)致河流的自然化屬性弱化，受人為約束特性越來(lái)越顯著。

2.3 建設(shè)項(xiàng)目較多，尚未形成合力

近年來(lái)，遼寧省加大了對(duì)中小河流的治理力度，尤其是對(duì)水源保護(hù)區(qū)的河流。大江大河獨(dú)流入海項(xiàng)目、中小河流治理項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目等均對(duì)蘇子河進(jìn)行了大量投入，并且形成了一定規(guī)模，提高了局部河段的抗御洪水能力，解決了個(gè)別河段的環(huán)境污染、水質(zhì)惡劣問(wèn)題，但各項(xiàng)治理工程和措施相對(duì)獨(dú)立，缺少配合，不能有機(jī)結(jié)合，尚未形成治理的合力，不能從根本上解決蘇子河存在的問(wèn)題。

3 治理措施

3.1 利用工程措施解決防洪體系不完善問(wèn)題

針對(duì)蘇子河沿岸防洪標(biāo)準(zhǔn)不一，對(duì)現(xiàn)有堤防整修加固提高標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城鎮(zhèn)及部分重要村屯堤防進(jìn)行加高培厚提高其防洪標(biāo)準(zhǔn)；針對(duì)蘇子河沿岸除堤防保護(hù)區(qū)以外的重要村屯及耕地設(shè)置護(hù)岸工程，以避免由于洪水沖刷導(dǎo)致崩岸。工程護(hù)岸主要依照現(xiàn)狀岸坎布置，主要布置在洪水易沖刷的急流彎段的凹岸，水流對(duì)河岸沖刷較嚴(yán)重位置，以起到保護(hù)河岸耕地和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的目的；針對(duì)蘇子河河道現(xiàn)狀，作為水源地的重要性，進(jìn)行生物固灘工程建設(shè)。生物防護(hù)工程按照現(xiàn)狀河道邊界布置，有堤段在堤前布置，無(wú)堤段沿現(xiàn)狀耕地與河灘地邊界布置，種植林帶和灌木帶，穩(wěn)固堤腳岸線，明確河道邊界；針對(duì)河道現(xiàn)狀主槽散亂，邊灘不明顯的情況，對(duì)河道進(jìn)行清淤處理，使河槽與河岸保持穩(wěn)定，滿足邊坡穩(wěn)定要求。清理土方就地回填至堤防迎水側(cè)堤腳，無(wú)堤段沿現(xiàn)狀耕地與河灘地邊界堆放；為保證沿河村莊群眾安全出行交通的需要，重建水毀橋梁。充分利用國(guó)家對(duì)重點(diǎn)支流、中小河流的資金投入，全盤考慮，統(tǒng)一規(guī)劃，充分考慮上、下游，左、右岸的關(guān)系，因地制宜的布置工程措施，使之形成統(tǒng)一的防洪工程體系，切實(shí)提高河段防洪標(biāo)準(zhǔn)，保障沿河群眾生命財(cái)產(chǎn)安全［1］。

3.2 整合資源，逐步恢復(fù)河道生態(tài)系統(tǒng)

充分利用國(guó)家大力投入河道治理的契機(jī)，在保障河段防洪安全的前提下，充分利用各方面投入，整合資源，對(duì)河流進(jìn)行系統(tǒng)整治，逐步恢復(fù)河道生態(tài)系統(tǒng)。在河流河源區(qū)通過(guò)封禁、補(bǔ)植和攔砂等水土保持措施建設(shè)生態(tài)清潔小流域，進(jìn)一步涵養(yǎng)水源，保護(hù)河源區(qū)生態(tài)環(huán)境；通過(guò)建設(shè)沿河生態(tài)帶、實(shí)施退耕還河、設(shè)立封閉隔離設(shè)施等綜合治理措施，盡量降低人類活動(dòng)對(duì)河流的影響，改善河道的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步凈化河流水質(zhì)、恢復(fù)河道健康，使河道成為“水清、流暢、灘綠、景美”的綠色生態(tài)長(zhǎng)廊；對(duì)河道中違章建筑物、廢渣礦渣及生活垃圾等，采取河道綜合治理方案，充分利用天然地形，針對(duì)天然河道復(fù)雜地形、洪水情況、水文特點(diǎn)、水質(zhì)狀況等復(fù)雜條件，綜合分析，采取適當(dāng)降灘和修筑生物堰等綜合措施，形成濕地水面；根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥馈⒌孛?、水質(zhì)及植物的生態(tài)學(xué)特性，合理布置濕地植物。在不影響河道行洪前提下，有條件的支流入河口及河道適宜位置規(guī)劃建設(shè)濕地生態(tài)區(qū)；建設(shè)蘇子河入庫(kù)口永久性攔截漂浮物設(shè)施，防止漂浮物進(jìn)入大伙房水庫(kù)庫(kù)區(qū)內(nèi)，防治水庫(kù)水體富營(yíng)養(yǎng)化，保護(hù)水庫(kù)水質(zhì)，保障供水安全。

3.3 加強(qiáng)輿論宣傳，促進(jìn)人水和諧

結(jié)合工程治理，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、宣傳牌等多種途徑宣傳河道生態(tài)治理的重要意義。從政策法規(guī)和輿論導(dǎo)向入手，加強(qiáng)對(duì)沿河群眾的宣傳引導(dǎo)，逐步改變與河爭(zhēng)地的現(xiàn)狀，逐步杜絕向河道內(nèi)亂堆、亂放垃圾的現(xiàn)象，改善河道生態(tài)環(huán)境，美化居住環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)共贏局面。為了加強(qiáng)大伙房水源區(qū)保護(hù)，在河道行洪范圍封育基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)地方政府和沿河群眾對(duì)臨河坡耕地進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將現(xiàn)有臨近河道坡耕地退出，種植限制農(nóng)藥、化肥等對(duì)水體污染嚴(yán)重的材料使用的經(jīng)濟(jì)作物，在保證土地所有者經(jīng)濟(jì)收入不降低的同時(shí)還能起到保護(hù)水源的作用。

4 效果展望

黨的十八大報(bào)告提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快水利建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力，不但明確了新時(shí)期治水思路，同時(shí)突出強(qiáng)調(diào)了黨和國(guó)家一貫對(duì)防洪減災(zāi)能力建設(shè)的高度重視。隨著國(guó)家加大河道治理投資力度，省、市、縣均高度重視，在完成國(guó)家下達(dá)治理任務(wù)同時(shí)，積極有效的整合資源，加大地方配套，完善前期工作和施工管理，蘇子河河道治理正以前所未有的積極形象展示在世人面前。相信隨著治理措施的不斷完善，沿河群眾必將從中受益，并逐步由向河流索取轉(zhuǎn)為保護(hù)河流資源，最終實(shí)現(xiàn)人水和諧的美好愿景。

［1］沈全順.芻議如何進(jìn)行生態(tài)河道治理［J］.科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014（03）：123.

TV85

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1007－7596（2015）05－0167－02

2014－10－31

任彥艷（1986－），女，遼寧本溪人，助理工程師，從事水質(zhì)化驗(yàn)分析、水資源管理與保護(hù)、水文監(jiān)測(cè)等工作。