姚光和

(黔西縣水利局，貴州 黔西551500)

1 農(nóng)村供水管網(wǎng)水量損失現(xiàn)狀

經(jīng)過多年農(nóng)村飲水項目建設(shè)，截至2014 年年底，黔西縣已建成集中供水工程共計224 處，占農(nóng)村總?cè)丝诘?1.2%。農(nóng)村供水模式由過去的以分散供水為主、集中供水為輔的模式發(fā)展為現(xiàn)在的以集中供水為主、分散供水為輔的新模式。隨著黔西縣農(nóng)村供水規(guī)模的不斷擴大，工程管網(wǎng)水量的損失也相應(yīng)增加。經(jīng)統(tǒng)計黔西大部分工程為萬人以下規(guī)模的供水工程，管網(wǎng)損失水量一般占工程總供水量的20%左右，但規(guī)模較大、管線較長，用水戶分散的供水工程，比值會超過30%。

2 農(nóng)村供水工程管網(wǎng)水量損失的原因分析

2.1 人為因素

主要有管理者未收費、用水戶私自接用水水量損失等。管理者未收取水費的水量損失主要有管道施工、維修用水和綠化、消防等公益用水過程中的水量損失。部分管理者計量過程中發(fā)生的人情水，沒有計入供水量，造成人為水量損失［1］。管理者未收取水費用水的水量損失在每處工程均有發(fā)生，約占損失水量的20%左右。用水戶私自接用水，在水表前私自安裝水管，為了個人私利而故意破壞供水設(shè)施的偷水行為等，約占損失水量的5%左右。

2.2 管道漏失

農(nóng)村供水主要設(shè)施是管道，管道運行過程中會發(fā)生管道破損、管件接口和閘閥等的漏水，用水戶內(nèi)部用水設(shè)施也有跑、冒、滴、漏的水量損失等。據(jù)統(tǒng)計，大部分維修和漏點首先發(fā)生在用水戶，其次是管道附屬設(shè)施(如閘閥等)的維修漏損。發(fā)生在用戶水表后的泄漏，如果滴漏積累水量低于水表的計量標準就沒有計量。雖然管理單位一直推行防滴漏水表，但水表仍有部分滴漏水量不在水表的計量范圍內(nèi)，整個管網(wǎng)和內(nèi)部用水設(shè)施產(chǎn)生較大的滴漏積累。這種水量損失在每處工程都存在，其水量約占損失水量的50%以上。

造成管道破損和管配件水量損失主要是由產(chǎn)品質(zhì)量不合格、施工安裝不規(guī)范等引起的。農(nóng)村供水工程建設(shè)由于資金有限，自來水入戶工程屬農(nóng)民自建工程，個別工程、個別管段的管材并非正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量存在一定隱患，往往造成暗漏損失。另外，大部分管道經(jīng)過濕陷性地基，當?shù)鼗痪鶆虺两禃r，產(chǎn)生縱向彎曲;還有部分管道安裝時超過允許安裝偏差，導致管道在接口等最薄弱處產(chǎn)生漏水［2］。

2.3 水表計量誤差

主要包括供水工程的出廠水計量和給用水戶的售水計量。出廠計量誤差主要來自計量儀表的配備不完善和運行不穩(wěn)定。有的出廠管道由于條件限制沒有安裝流量計，僅用水泵開機臺數(shù)和時間來估算供水量，出廠流量計在流量、水溫、水質(zhì)有某些變化時，會隨著時間的增加，出現(xiàn)計量不穩(wěn)定或發(fā)生故障。在水表經(jīng)過一段時間運行后，計量精度也會變化，在水表抄讀中的估計抄表同樣會造成售水計量誤差。還有，水廠水表及用水戶水表沒有在同一時刻讀取起止碼也造成水量不能統(tǒng)一。這種水量損失在每處工程均有發(fā)生，其水量約占損失水量的10%左右。

2.4 管道附屬建筑物的漏水

如水泵的滴漏、水源濾料的沖洗、蓄水池的溢流等，每年的積累數(shù)量也是驚人的。其中，蓄水池在黔西縣工程中大量使用，但蓄水池管理比較粗放，造成一定的水量損失。有些自壓供水工程在蓄水池沒有安裝自動水位控制設(shè)備，蓄水池溢流管長時間溢流，水量損失較大，約占損失水量的10%～20%不等。

3 對策與建議

3.1 建立供水管理機構(gòu)，加強供水管理

建立職責明確、措施有力、反應(yīng)迅速、務(wù)實高效的農(nóng)村供水管理機構(gòu)，制定管理制度，依照有關(guān)農(nóng)村供水的規(guī)章制度，嚴格執(zhí)法，杜絕偷水、盜水、霸王用水現(xiàn)象，依法管水治水。以前本縣的農(nóng)村供水工程是由縣水利局管理站進行管理，管理人員大多為水利局在編人員，機制不靈活，管理人員對投入工程管理積極性不高，人情水等損失水量在50%以上。2009 年底，我縣成立了“黔西縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水有限公司”，負責農(nóng)村1 500人以上的供水工程管理，以公司模式進行運作，當年在增大供水規(guī)模的基礎(chǔ)上，減少了水量損失，收到了良好的效果。

供水單位還應(yīng)把供水管網(wǎng)分區(qū)域、分管段落實到人，定期巡查、維護，把聯(lián)戶水表一下的管道使用和管理權(quán)落實到農(nóng)戶，并充分調(diào)動群眾的積極性。發(fā)現(xiàn)漏水問題，及時報給供水單位，及時維修處理，在一定程度上降低了管網(wǎng)損失率。

3.2 完善硬件設(shè)施配套

3.2.1 使用正規(guī)、新型管材

農(nóng)村供水可利用的管材種類較多，按照因地制宜、經(jīng)濟合理、安全可靠的原則，工程中必須利用正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品，如PPR 管、PE 管和鍍鋅鋼管等管材，在同等條件下可相應(yīng)降低管網(wǎng)損失。

3.2.2 規(guī)范施工

農(nóng)村供水管網(wǎng)應(yīng)全部為地埋管道，在施工時要嚴格按相關(guān)規(guī)范要求進行施工，避免尖硬物劃破管道和管道接頭滲漏，遇到軟弱地基或高填方地基時，應(yīng)做好地基特殊處理，管道安裝完成后要做好管道壓水試驗，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。

3.2.3 配套相應(yīng)的計量設(shè)備

進行流量監(jiān)測是農(nóng)村供水工程中控制水量損失的重要組成部分。要及時監(jiān)測、分析和控制水量損失，須在管網(wǎng)中配備相應(yīng)的計量設(shè)備，在總管、干支管道上配備流量計，給各用水戶配備防滴漏水表，有條件的工程，劃分相應(yīng)的漏損控制區(qū)，采用水量損失分析指標評估區(qū)域的管網(wǎng)漏損，從而減少管網(wǎng)水量損失。

3.2.4 配備必要的管道查漏儀器和水池水位自動控制設(shè)備

管道巡查是檢查水量損失必不可少的一環(huán)，通過管網(wǎng)檢漏尋找和確定管道漏水點，保證及時修復。目前檢漏方法、設(shè)備及操作水平較以前有了很大進步，可根據(jù)實際情況配備必要的管道查漏儀，提高查漏的效益，減少管理人員的勞動強度。對蓄水池配備自動水位控制設(shè)備，當水位達到設(shè)計最高水位時，進水管閘閥自動關(guān)閉，防止溢流。當水位達到最低設(shè)計水位時，水泵或進水閘閥開啟，保證正常供水，最大限度減少溢流等水量損失。

隨著近年新農(nóng)村建設(shè)，供水管道越來越多被水泥路面壓在下面，一般滲漏不會冒出地面，僅靠巡查發(fā)現(xiàn)漏點、漏情來控制水量損失很被動。供水單位應(yīng)投入必要的先進性檢巡儀器，對管網(wǎng)水量漏損做出一定對比、分析和研究，為主動及時查找管網(wǎng)水量損失點提供必要的技術(shù)依據(jù)。

3.2.5 建立農(nóng)村飲水工程維修專項基金制度

建立農(nóng)村供水工程維修專項基金，基金由水費計提和財政資金兩部分組成，縣行政主管部門主管，專項用于農(nóng)村飲水安全工程的維護，保證老舊工程及時得到維修改造和更新。

［1］李建國，趙鴻.寧夏農(nóng)村供水管網(wǎng)損失水量分析和對策［J］.中國水利，2014(17):51－52.

［2］孫毅，劉旭升，程玉亮，等.遼寧農(nóng)村供水保障能力提升措施概述［J］.中國水利，2013(17):11－13.