摘要:內(nèi)蒙古邊疆少數(shù)民族地區(qū)的牧民由于文化信息閉塞、科技教育落后，生產(chǎn)生活方式長期受當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等因素根深蒂固的影響，牧民學(xué)習(xí)意愿呈現(xiàn)出不同的狀態(tài)。本研究通過文獻(xiàn)分析、實(shí)地考察和問卷調(diào)研的形式了解當(dāng)?shù)啬撩竦娘L(fēng)俗習(xí)慣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、學(xué)習(xí)意愿，努力探索適合新型職業(yè)牧民的教育培訓(xùn)方式，盡可能調(diào)動農(nóng)牧民的學(xué)習(xí)主觀能動性，達(dá)到有效學(xué)習(xí)的目的，并提出未來新型職業(yè)牧民的發(fā)展模式和教育培養(yǎng)途徑。

內(nèi)蒙古邊疆少數(shù)民族聚集區(qū)是我國具有重要戰(zhàn)略地位的草原畜牧業(yè)發(fā)展區(qū)域。隨著我國農(nóng)牧業(yè)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，內(nèi)蒙古畜牧業(yè)發(fā)展也進(jìn)入“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”加快發(fā)展現(xiàn)代草原畜牧業(yè)的新階段。牧區(qū)從事畜牧業(yè)的新牧民依然短缺，因此在加快推進(jìn)現(xiàn)代草原畜牧業(yè)進(jìn)程中，要大力發(fā)展新型職業(yè)牧民，發(fā)揮好典型示范作用，吸引更多的優(yōu)秀人才投身于現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)中。牧民作為一類特殊的群體,在教育培訓(xùn)過程中有其特殊的心理行為特征,影響學(xué)習(xí)的因素多種多樣。怎么把牧民培訓(xùn)落到實(shí)處，讓牧民覺得有效有用，這就需要有關(guān)部門用創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的精神、發(fā)展的眼光，緊緊契合牧民的需求，精細(xì)化研究牧民的學(xué)習(xí)意愿，為他們提供高層次、多樣化的培訓(xùn)。

1　在崗牧民培訓(xùn)需求的調(diào)查描述

本文使用的數(shù)據(jù)源于典型草原畜牧業(yè)地區(qū)內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克前旗、錫林郭勒盟蘇尼特左旗、呼倫貝爾市鄂溫克旗的牧民培訓(xùn)需求調(diào)查問卷。調(diào)研采用隨機(jī)抽樣、入戶訪談等方式,共發(fā)放問卷300份，收回有效問卷264份，有效率為88%。調(diào)查內(nèi)容包括牧民的家庭基本情況、教育培訓(xùn)需求及綜合素質(zhì)等方面。

（1）牧民獲得技術(shù)知識的目的和途徑。調(diào)查顯示，有19.4%的牧民是通過村科技示范戶來獲得技術(shù)支持和解決技術(shù)問題的方法；另有16.1%和15.5%的牧民是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級以上科技人員來解決技術(shù)問題。選擇通過專業(yè)合作社、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)和書刊等途徑來解決技術(shù)問題的比重則不是很大。

培訓(xùn)類型方面，最主要的是實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，選擇比例為38.9%；其次是綜合培訓(xùn)，選擇比例為22.7%。除此之外，職業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、管理培訓(xùn)選擇的比例則不是很大。

參加培訓(xùn)最主要目的是增加收入，選擇比例高達(dá)43.1%；其次為提高技能，選擇比例為31.3%。其他如獲得政策扶持、得到尊重、獲得補(bǔ)貼、獲學(xué)歷及獲證書等目的，對牧民沒有什么吸引力。

（2）接受培訓(xùn)教育的偏好。牧民培訓(xùn)需求的偏好主要從以下四個方面來體現(xiàn)，分別是培訓(xùn)內(nèi)容偏好、培訓(xùn)時間偏好、培訓(xùn)方式偏好及培訓(xùn)知識偏好。

問卷調(diào)查結(jié)果，如果由政府出資，牧民在培訓(xùn)內(nèi)容上大多選擇的是農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，選擇的比例高達(dá)58.6%。對其他的學(xué)歷教育、轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)、技能證書培訓(xùn)、既有學(xué)歷證書又有技能證書的培訓(xùn)，牧民的需求愿望不強(qiáng)烈。在培訓(xùn)時間的選擇上，牧民比較傾向于夏季和秋季。培訓(xùn)方式的選擇上，最主要的為現(xiàn)場實(shí)習(xí)，在選擇比例為37.5%；其次為面對面互動教學(xué)，選擇比例為33.7%。其他的電視、廣播、多媒體教學(xué)、送教下鄉(xiāng)選擇的比例則不是很高。在所需要的培訓(xùn)知識方面，飼養(yǎng)技術(shù)知識的需求最大，選擇比例達(dá)到25.2%;其次為改良技術(shù)和優(yōu)良品種的知識需求，選擇比例分別為20.7%和19.7%。

（3）當(dāng)前牧民培訓(xùn)的主要問題及阻礙因素。阻礙牧民接受教育培訓(xùn)的主要因素是沒有時間和缺乏當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)，這兩個因素所占的比例達(dá)到了28.6%和27.3%。其他的因素，如沒錢、沒合適內(nèi)容、語言不通、不需要、路途較遠(yuǎn)、大家都不去學(xué)習(xí)、傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)夠用等因素的影響并不大。當(dāng)前牧民教育培訓(xùn)存在的主要問題是路途較遠(yuǎn)，交通不便，占38.1%；其次是占用時間較多，選擇比例為20.3%。沒人組織、內(nèi)容不切合實(shí)際、費(fèi)用太高等其他因素則不是現(xiàn)存的主要問題。

2　提高牧民培訓(xùn)需求的建議與對策

通過問卷調(diào)查的基本描述和入戶訪談、有關(guān)人士座談的結(jié)果，結(jié)合我區(qū)草原畜牧業(yè)地區(qū)幅員遼闊、居住分散、交通不便、牧民受教育程度普遍不高、市場意識淡薄、參加教育培訓(xùn)的主動性不高等實(shí)際情況，我們認(rèn)為提高牧區(qū)勞動者培訓(xùn)的滿意度、增強(qiáng)牧民整體素質(zhì)主要應(yīng)從以下幾方面考慮。

（1）教育培訓(xùn)應(yīng)滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要和農(nóng)牧民自身可持續(xù)發(fā)展的雙重需求。對牧區(qū)牧民培訓(xùn)要區(qū)別于其他學(xué)歷教育,要區(qū)分對象，對生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務(wù)型分類分產(chǎn)業(yè)實(shí)行“分段式、重實(shí)訓(xùn)、參與式”培訓(xùn)，根據(jù)家畜養(yǎng)殖繁育周期分段安排課程，注重實(shí)踐技能操作訓(xùn)練。培訓(xùn)內(nèi)容必須始終滿足牧民需求，采取貼近牧民生產(chǎn)生活的教學(xué)方式，推行牧民田間學(xué)校、送教下鄉(xiāng)等培訓(xùn)模式，提高參與性、互動性和實(shí)效性。使牧民接受的培訓(xùn)與自己的全面系統(tǒng)綜合素質(zhì)提升相結(jié)合，形成對農(nóng)牧民的知識、技能和道德的長期持續(xù)的素質(zhì)培養(yǎng)，使新型職業(yè)農(nóng)牧民的培育達(dá)到較好的效果。

（2）選擇更為合理靈活的培訓(xùn)時間。當(dāng)前牧民培訓(xùn)教育所存在的主要問題為交通不方便和占用時間太多，為此，想要提高牧民教育培訓(xùn)的需求，就得選擇合理的培訓(xùn)地點(diǎn)和時間。為了避免牧民參加培訓(xùn)的長途跋涉，在安排培訓(xùn)地點(diǎn)方面，可以選擇建立多個培訓(xùn)站點(diǎn)，縮小培訓(xùn)范圍，讓牧民就近選擇培訓(xùn)地點(diǎn)。在培訓(xùn)時間方面，可以將培訓(xùn)安排在夏季和秋季這兩個牧民更容易接受的季節(jié)，每次培訓(xùn)1～2天,使牧民可以更方便安排出時間接受培訓(xùn)，從而滿足牧民對培訓(xùn)的需求。

（3）使培訓(xùn)更為通俗易懂，為低學(xué)歷者所能夠接受。在牧民培訓(xùn)需求的影響因素中，受教育程度是最重要的影響因素。模型結(jié)果表示，受教育程度越高，牧民對培訓(xùn)的需求也越高。我國牧民普遍接受教育的程度偏低，這在很大程度上決定了牧民培訓(xùn)教育需求不高的現(xiàn)狀。低學(xué)歷者牧民對培訓(xùn)教育的需求不高，主要是因?yàn)榕嘤?xùn)的內(nèi)容和方式令他們難以理解，所以他們不愿意也認(rèn)為沒必要接受培訓(xùn)。因此，改變培訓(xùn)的方法和內(nèi)容，顯得必不可少。在培訓(xùn)中，少運(yùn)用一些專有名詞和理論，多交流些實(shí)際內(nèi)容；切忌搬用學(xué)術(shù)化的理論，應(yīng)想方設(shè)法將理論形象化，用牧民的話語表達(dá)。培訓(xùn)中多交流討論，分享學(xué)員自己的觀點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，這樣對知識的學(xué)習(xí)效果要好很多。

（4）堅(jiān)持“雙語教學(xué)”，通盤考慮教學(xué)計(jì)劃。草原牧區(qū)是母語（蒙古語）交際區(qū)，牧民大多不懂漢語，具有語言單一性的特點(diǎn)。母語作為本民族語言來說，具有雙重價值：實(shí)用價值，情感價值。為更好地適應(yīng)社會發(fā)展、周圍環(huán)境的需要，少數(shù)民族牧民在新形勢下對掌握漢語有迫切感。在牧民教育培養(yǎng)中采用“雙語教學(xué)”是時代的需要，是突破草原教育封閉性、促進(jìn)文化交流和發(fā)展文化教育的需要。另外，在培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)方面切忌零碎，缺少關(guān)聯(lián)，要連貫一氣。要注意把握一個整體培訓(xùn)思路：如何切入，如何引發(fā)，如何討論，如何歸納，如何發(fā)揚(yáng)，要做到心中有數(shù)，上下部分做好承接，培訓(xùn)一氣呵成，效果才會體現(xiàn)。對少數(shù)民族學(xué)員少些批評，多些鼓勵。從學(xué)員長處入手，建立信心，則會有再試一下的沖動，如此激發(fā)其精神動力。不斷的鼓勵是參與式培訓(xùn)帶給學(xué)員的最有價值的內(nèi)容。