付山強(qiáng)（新疆中泰化學(xué)阜康能源有限公司，新疆烏魯木齊 830000）

化工安全生產(chǎn)中存在的普遍問題及其對(duì)策研究

付山強(qiáng)（新疆中泰化學(xué)阜康能源有限公司，新疆烏魯木齊 830000）

化工安全生產(chǎn)關(guān)系重大，不僅是某一個(gè)部門、個(gè)人的問題，而且關(guān)系著整個(gè)生產(chǎn)全過程，生產(chǎn)過程中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，都可能會(huì)造成嚴(yán)重的安全隱患，甚至影響化工生產(chǎn)的可持續(xù)性。本文主要對(duì)化工安全生產(chǎn)中存在的普遍問題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上提出一些有效的應(yīng)對(duì)策略，以供參考。

化工安全生產(chǎn)；普遍問題；對(duì)策；研究

當(dāng)前十八大報(bào)告中明確指出，在現(xiàn)階段一定要加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)，確保安全生產(chǎn)，積極遏制重大、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。對(duì)于化工行業(yè)、企業(yè)而言，其生產(chǎn)的多數(shù)易燃、易爆以及易腐蝕性非常強(qiáng)的危險(xiǎn)物品，稍有不慎則可能會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的安全事故，所以加強(qiáng)對(duì)化工安全生產(chǎn)中存在的普遍問題研究，具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。

1 化工安全生產(chǎn)過程中的普遍問題分析

近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和化工產(chǎn)業(yè)的不斷進(jìn)步，雖然化工生產(chǎn)水平有了一定程度的提升，但實(shí)踐中依然存在著一些普遍性的問題，總結(jié)之，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 客觀問題

對(duì)于化工行業(yè)而言，其本身具有高危性，因化工產(chǎn)品屬于易燃、易揮發(fā)以及易爆和易腐蝕性物品，所以在實(shí)際生產(chǎn)過程中要求格外小心；同時(shí)，化工生產(chǎn)中所用到的儀器設(shè)備非常的復(fù)雜，而且精密度要求非常的高，彼此之間環(huán)環(huán)相扣，要求操作人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程施工作業(yè)，嚴(yán)格質(zhì)量關(guān)，稍有不慎就可能會(huì)釀成大禍。同時(shí)，還存在著監(jiān)管制度落實(shí)不到位問題，比如在化工生產(chǎn)行業(yè)，目前已有《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品許可證管理辦法》以及《安全生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》等法律規(guī)制，而且還要地方政策，但化工安全生產(chǎn)監(jiān)管卻不到位。然而，從實(shí)踐來看，化工安全生產(chǎn)方面的法律規(guī)制不完善，給不法分子以可乘之機(jī)。由于部分規(guī)定不具體，比如追責(zé)、問責(zé)制很容易導(dǎo)致權(quán)責(zé)不清、難追責(zé)等問題。

1.2 主觀問題

實(shí)踐中可以看到，化工安全生產(chǎn)管理機(jī)制制定過程中，并未詳細(xì)規(guī)定各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)全過程中的具體人員責(zé)任，看似非常小的疏漏和不足，都可能會(huì)對(duì)化工安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重的威脅。同時(shí)，還存在著權(quán)責(zé)不清等問題，即在化工生產(chǎn)過程中，很難確保管理人員能夠抱著負(fù)責(zé)的態(tài)度參與生產(chǎn)管理，一旦事故發(fā)生，難以及時(shí)追責(zé)、問責(zé)，受難者無法及時(shí)得到合理賠償。實(shí)踐中可以看到，管理人員非常重視經(jīng)濟(jì)效益，甚至將其作為唯一指標(biāo)，嚴(yán)重忽略安全管理工作的重要性。對(duì)于普通工作人員而言，由于缺乏安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，尤其是一些小型的化工企業(yè)，從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低，在操作精密儀器過程中存在著不夠規(guī)范、態(tài)度不謹(jǐn)慎等問題，遇到問題原料泄漏、設(shè)備異常故障等問題，未能給予足夠的重視，以致于引發(fā)了安全隱患問題。

2 加強(qiáng)化工安全生產(chǎn)管理的有效策略

基于以上對(duì)當(dāng)前化工生產(chǎn)過程中存在的主客觀問題分析，筆者認(rèn)為要想提高化工安全生產(chǎn)效率，可從以下幾個(gè)方面著手：

2.1 建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制

正所謂無規(guī)矩不成方圓，化工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)基于企業(yè)自身的特點(diǎn)、實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，建立和完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制，有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，對(duì)化工生產(chǎn)過程中的崗位職責(zé)、義務(wù)進(jìn)行明確。在此過程中，領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)率先做出表率，對(duì)員工進(jìn)行引導(dǎo)，隨時(shí)對(duì)化工生產(chǎn)情況進(jìn)行抽檢。總之，從制度層面加強(qiáng)化工安全生產(chǎn)管理，必須全面貫徹和落實(shí)安全第一原則，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部營造一種人人重安全、懂安全的良好環(huán)境氛圍。

2.2 提高全面員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和能力

人是化工企業(yè)生產(chǎn)過程中的最主要因素，因此在化工安全生產(chǎn)過程中應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性、積極性。據(jù)調(diào)查顯示，當(dāng)前國內(nèi)外化工生產(chǎn)過程中，因人為因素，比如誤操作等所引發(fā)的安全事故所占比例非常的高。深層分析化工生產(chǎn)過程中的各種安全事故及其原因，管理層缺乏安全生產(chǎn)管理意識(shí)是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的根本誘因。實(shí)踐中，判斷化工企業(yè)生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)工作細(xì)致、全面與否，主要是看該化工企業(yè)管理人員是否將安全生產(chǎn)放在一定的高度上去重視和實(shí)踐。事實(shí)證明，如果沒有一支意識(shí)強(qiáng)、能力過硬的化工安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍，則無法實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的制度化、規(guī)范化和安全可靠性。因此，對(duì)于廣大化工企業(yè)而言，尤其是領(lǐng)導(dǎo)層相關(guān)人員，一定要擔(dān)負(fù)起責(zé)任重任，將企業(yè)的安全生產(chǎn)管理放在首位，嚴(yán)把安全生產(chǎn)管，任何不符合安全生產(chǎn)管理制度的行為、部門和個(gè)人，都要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。全面細(xì)化各項(xiàng)規(guī)章制度，做長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，在提升員工整體技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)深化企業(yè)員工的安全意識(shí)，以免不安全因素肆意滋生。

2.3 抓培訓(xùn)教育，提高員工素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平

在化工企業(yè)生產(chǎn)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把人力資源應(yīng)用關(guān)，不僅要提高廣大員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和能力，而且還要對(duì)現(xiàn)役職工進(jìn)行定期或不定期的教育培訓(xùn)，從而全面提升全體員工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平，這是減少和防范化工安全生產(chǎn)問題的關(guān)鍵。對(duì)員工進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)教育，有利于提高員工的技術(shù)素質(zhì)和安全意識(shí)，能夠增強(qiáng)廣大員工的自我保護(hù)意識(shí)和能力，讓他們能夠真正認(rèn)識(shí)“安全第一”的生產(chǎn)理念。

結(jié)語

總而言之，應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新和改進(jìn)化工安全生產(chǎn)管理模式，從思想上真正地重視起來，只有這樣才能確?；て髽I(yè)的安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

［1］關(guān)允峰.影響當(dāng)代化工企業(yè)安全生產(chǎn)的因素及管理對(duì)策探究［J］北工管理，2013（12）：33一35.

［2］姜廣君.我國能源運(yùn)輸通道體系綜合評(píng)價(jià)及優(yōu)化研究［D］北京：中國礦業(yè)大學(xué)，2011.

付山強(qiáng)（1984-），男，新疆中泰化學(xué)阜康能源有限公司、助理工程師。