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網(wǎng)絡(luò)空間的權(quán)力:技術(shù)與話語

劉貴占

(哈爾濱工程大學(xué)馬克思主義學(xué)院,黑龍江哈爾濱150001)

摘要:網(wǎng)絡(luò)權(quán)力是社會(huì)行動(dòng)者利用信息技術(shù)與信息資源對(duì)他人進(jìn)行控制與支配的一種力量。依靠技術(shù)與話語作為雙重支撐,互聯(lián)網(wǎng)重塑了人類生產(chǎn)、生活場(chǎng)景,將世界連接為一個(gè)全球性與地方性相沖突的場(chǎng)域,權(quán)力在不同國家、不同主體之間進(jìn)行流動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)權(quán)力在信息技術(shù)定形作用下,呈現(xiàn)分權(quán)化與集權(quán)化相統(tǒng)一、生產(chǎn)性而非壓抑性的運(yùn)行特征。發(fā)展中國家不僅要利用新機(jī)遇發(fā)展信息技術(shù)、積極參與全球互聯(lián)網(wǎng)的治理,還要建設(shè)本國意識(shí)形態(tài)話語體系,抵御全球話語對(duì)于民族文化權(quán)力的侵蝕。

關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)空間; 技術(shù); 權(quán)力; 話語權(quán)

doi:10.15936/j.cnki.1008-3758.2015.02.002

收稿日期:2014-06-20

基金項(xiàng)目:黑龍江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題資助項(xiàng)目(14C013);中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)資助項(xiàng)目(HEUCF2014002)。

作者簡介:劉貴占(1979-),男,山東鄆城人,哈爾濱工程大學(xué)講師,博士研究生,主要從事馬克思主義與社會(huì)發(fā)展研究。

中圖分類號(hào):N031

文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

文章編號(hào):1008-3758(2015)01-0117-05

Abstract:The power of cyberspace is a tool with which the social actors take advantage of information technology and information resources to control and dominate others. Relying on technology and discourse as the dual support, the Internet has reshaped the settings of human production and living. It links the world as a field between the global and local conflicts, where power flows among different countries or individuals. With the shaping of information technology, the power of cyberspace has presented its operating characteristics with the unity of decentralization and centralization, being productive rather than repressive. The developing countries should not only use the new opportunity to develop information technology and actively participate in the global Internet management, but also construct their own ideological system so as to fight against the erosion of global discourse into national culture power.

Power of Cyberspace: Technology and Discourse

LIUGui-zhan

(School of Marxism, Harbin Engineering University, Harbin 150001, China)

Key words:cyberspace; technology; power; discourse power

隨著網(wǎng)絡(luò)新媒體的興起,信息技術(shù)與政治權(quán)力的融合已經(jīng)是一個(gè)不爭的事實(shí),網(wǎng)絡(luò)權(quán)力并非來自傳統(tǒng)的政治過程,卻和通信技術(shù)緊密相關(guān)。以計(jì)算機(jī)、通信技術(shù)的發(fā)展為基礎(chǔ)的全球互聯(lián)空間成為一種普遍存在的社會(huì)基本力量,它重新塑造了人類生產(chǎn)、生活場(chǎng)景,重新分配了話語權(quán)力,對(duì)工業(yè)社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的再生產(chǎn)提出了巨大挑戰(zhàn)。從技術(shù)、話語與社會(huì)權(quán)力相關(guān)聯(lián)的視角審視網(wǎng)絡(luò)空間,有利于正確認(rèn)識(shí)信息技術(shù)帶給人類社會(huì)發(fā)展的新范式。

一、 網(wǎng)絡(luò)空間的技術(shù)迷思

網(wǎng)絡(luò)空間的迷思(myth,本文在兩種意義上使用此詞,指神話或虛假承諾)來源于信息技術(shù)帶給人類社會(huì)發(fā)展的巨大活力。信息技術(shù)的力量首先表現(xiàn)為對(duì)人類生存時(shí)空的改造。

1. 建構(gòu)全球互聯(lián)時(shí)空

空間是人類生產(chǎn)、生活的根本物質(zhì)性向度,也是支撐社會(huì)權(quán)力運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)。長期以來,空間一直作為一個(gè)地理概念存在于人類生產(chǎn)、生活之中,從最初的原始洞穴,到農(nóng)業(yè)文明中的部族村莊,再到工業(yè)社會(huì)的城市空間。在當(dāng)前的信息社會(huì),信息技術(shù)權(quán)力能量的釋放正是通過對(duì)人類生存空間的改造實(shí)現(xiàn)的,它再造了一個(gè)新的技術(shù)空間,突破了民族、地域限制,將人與人連接起來。網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展與資本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密切相關(guān),它會(huì)自動(dòng)流向并控制能帶來高額利潤的地域和人群,通過選擇性地吸納某些政治、經(jīng)濟(jì)、文化等功能而得以形成和發(fā)揮作用。

信息技術(shù)塑造的空間架構(gòu)在某種意義上拓展了全球化的范圍,社會(huì)行動(dòng)者與他所處的地理環(huán)境失去了聯(lián)系的必然性。依托于電子回路、節(jié)點(diǎn)和核心、技術(shù)協(xié)議三層物質(zhì)結(jié)構(gòu),網(wǎng)絡(luò)空間被高度壓縮為一個(gè)具有社會(huì)意義的全球零距離互聯(lián)空間,連入的每個(gè)節(jié)點(diǎn)與核心具備完整的地方性經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)功能。擴(kuò)張后的網(wǎng)絡(luò)空間還容許日常生活功能的運(yùn)作,工作、購物、娛樂、教育、公共服務(wù)、政府事務(wù)等逐漸與地理空間臨近性失去關(guān)聯(lián)。大衛(wèi)·哈維曾恰當(dāng)?shù)匾浴皶r(shí)空壓縮”描述過網(wǎng)絡(luò)時(shí)空,取消訪問限制、管制,資本與信息可以在不同經(jīng)濟(jì)體、不同節(jié)點(diǎn)之間瞬時(shí)穿梭?；ヂ?lián)網(wǎng)為人類生產(chǎn)、生活提供了一個(gè)不受民族、國家等地理空間限制的全球共時(shí)性平臺(tái)。

2. 拓展公共話語領(lǐng)域

信息技術(shù)產(chǎn)生并推廣以后,對(duì)人類生活最明顯的影響之一就是建構(gòu)了一個(gè)民眾可以自由接入、參與開放式對(duì)話、參與公共議題討論的公共空間,拓展了哈貝馬斯的“公共領(lǐng)域”形式。“公共領(lǐng)域”理論實(shí)際上反映了早期資本權(quán)力的擴(kuò)張與建構(gòu),獨(dú)立媒體的出現(xiàn)標(biāo)志著公共領(lǐng)域發(fā)展到高峰;而隨著政府和壟斷集團(tuán)控制了大眾媒體,大眾傳媒的作用從信息提供者演變成公共輿論的塑造者,以電視為代表的現(xiàn)代大眾傳媒批判精神極度萎縮,公共領(lǐng)域岌岌可危。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)一定程度上扭轉(zhuǎn)了公共領(lǐng)域的頹勢(shì),基于P2P技術(shù)消除了中間環(huán)節(jié),將人直接連接起來,改變了以Internet網(wǎng)站為中心的狀態(tài),重返非中心化并把權(quán)力交還給用戶。麥克盧漢的學(xué)生萊文森樂觀地對(duì)技術(shù)賦予網(wǎng)絡(luò)媒介的無限權(quán)力及其前景給予了充分肯定,他認(rèn)為信息權(quán)力已經(jīng)分散到了數(shù)以百萬計(jì)的電腦之中,網(wǎng)絡(luò)形成了一個(gè)新的非集中化的權(quán)力結(jié)構(gòu)[1]。一方面,無論在國家層面還是在國際層面,對(duì)信息技術(shù)、信息傳播的監(jiān)管都降到了最低。另一方面,網(wǎng)絡(luò)自媒體的出現(xiàn)降低了媒介使用的門檻,提升了民眾的媒介近用權(quán),出現(xiàn)了一批關(guān)注公共事務(wù)、社會(huì)問題的公共知識(shí)分子,他們批評(píng)性地驗(yàn)證報(bào)道內(nèi)容,獨(dú)立于經(jīng)濟(jì)利益和政府控制。借助于新的傳播方式,互聯(lián)網(wǎng)的溝通威力表現(xiàn)在社會(huì)生活的各個(gè)方面,公共事件的透明成為普遍的訴求,網(wǎng)絡(luò)空間成為社會(huì)輿論形成的公共領(lǐng)域。

3. 轉(zhuǎn)變垂直權(quán)力關(guān)系

信息技術(shù)具有一種內(nèi)在的政治功能,由于其強(qiáng)大的橫向聯(lián)系能力,社會(huì)組織結(jié)構(gòu)由垂直縱向權(quán)力關(guān)系向橫向水平權(quán)力關(guān)系轉(zhuǎn)變,這種轉(zhuǎn)變更加突出個(gè)體的自由選擇。

信息技術(shù)不能被簡單當(dāng)做一種信息交流工具,技術(shù)性能本身是被帶入社會(huì)語境并參與社會(huì)權(quán)力建構(gòu)。技術(shù)的應(yīng)用不局限于國家權(quán)力的政治要求和商業(yè)公司的市場(chǎng)擴(kuò)張,社會(huì)組織或個(gè)體亦將新信息傳播技術(shù)作為參與社會(huì)活動(dòng)的一種新機(jī)遇。互聯(lián)網(wǎng)中人與人的聯(lián)系不是面對(duì)面的社會(huì)關(guān)系,它以符號(hào)化的橫向傳播取代了人際傳播,大大節(jié)約了信息流動(dòng)成本,加快了信息傳播速度。接入到新信息技術(shù)中,社會(huì)成員擁有比以往任何時(shí)代都強(qiáng)大的接近政治信息資源的權(quán)力,并且進(jìn)入到以超出傳統(tǒng)的上下垂直的方式將人們聯(lián)系起來的權(quán)力網(wǎng)絡(luò)之中[2]。近些年,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用引發(fā)了一系列的社會(huì)政治后果,表明技術(shù)在某種意義上正是政治的載體,它改變了政治運(yùn)作過程。以階級(jí)紐帶的金字塔式的科層制度逐漸讓位于一種界限模糊的、變化的、交互影響的橫向網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。

二、 話語對(duì)技術(shù)的建構(gòu)

拋開人類社會(huì)關(guān)系,單獨(dú)理解信息技術(shù)帶來的時(shí)空終結(jié)、傳統(tǒng)政治權(quán)力終結(jié),是一件簡單的事情。然而正如馬克思所認(rèn)為,技術(shù)通過工業(yè)資本生產(chǎn)而存在并體現(xiàn)其作用,對(duì)技術(shù)的理解需要放置于社會(huì)全景之中。全球化和新自由主義的意識(shí)形態(tài)已經(jīng)成為影響我們時(shí)代的巨大的、日常的技術(shù)哲學(xué)[3]。

1. 科技話語的興起

在19世紀(jì)以前的哲學(xué)、文學(xué)藝術(shù)作品中,技術(shù)并不是一個(gè)受到人們重視的術(shù)語,許多人直接將其稱之為機(jī)器、工具、工藝,技術(shù)并未受到重視。20世紀(jì),語言習(xí)慣逐漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變,技術(shù)這一術(shù)語在外延和內(nèi)涵方面都有了迅速的發(fā)展,并廣泛應(yīng)用于日常領(lǐng)域和理論領(lǐng)域。關(guān)于技術(shù)能給人類社會(huì)帶來巨大影響的迷思性話語不斷出現(xiàn)。

19世紀(jì)西方的科學(xué)家、哲學(xué)家們預(yù)言:電力將“照亮世界、消滅犯罪”。20世紀(jì)核能的支持者鼓吹:強(qiáng)大的原子很快就將能為世界供應(yīng)幾乎是無需計(jì)量的熱能和電力。法蘭克福學(xué)派發(fā)展了“科學(xué)技術(shù)即意識(shí)形態(tài)”理論,認(rèn)為科學(xué)技術(shù)作為一種生活方式深刻改變了日常生活,成了某種強(qiáng)大的政治力量。20世紀(jì)80年代以來,賽博空間逐漸成為技術(shù)和電子崇拜的新圣象,約翰·P.巴洛1996年發(fā)表了《賽博空間獨(dú)立宣言》,宣稱賽博空間是不受工業(yè)權(quán)力干涉的完全自由領(lǐng)地。雖然很多歷史預(yù)言已經(jīng)證明了其錯(cuò)誤性,但它同時(shí)印證了拉圖爾的觀點(diǎn):一個(gè)始終存在的自然界(即科學(xué)技術(shù),筆者注)越來越不孤立,因?yàn)槭冀K同時(shí)存在著一個(gè)由利益、可以預(yù)見的可能性和穩(wěn)定性質(zhì)構(gòu)成的社會(huì),以及一個(gè)作為參照的獨(dú)立話語[4]。

2. 全球化的語境

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的產(chǎn)生與發(fā)展顯然受到了全球化的語境影響。正如馬克思所說,自工業(yè)革命以來,不斷擴(kuò)大產(chǎn)品的銷路需要資本到處落戶、到處建立聯(lián)系,全球日益發(fā)展成為一個(gè)統(tǒng)一的生產(chǎn)和消費(fèi)市場(chǎng)?！笆澜缫饬x上的互動(dòng)和交易的新形式”的支持首先來自于股票交易商?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的“真正的推動(dòng)力源于金融領(lǐng)域的全球化,國際經(jīng)濟(jì)當(dāng)中唯一一個(gè)愿意在真實(shí)時(shí)間中把自身的活動(dòng)和信息傳播網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行普遍聯(lián)通的部門”[5]。

互聯(lián)網(wǎng)成了一個(gè)全球性與地方性交匯沖突的場(chǎng)所,互聯(lián)網(wǎng)上的每個(gè)節(jié)點(diǎn)都代表著地方性的政治、經(jīng)濟(jì)、文化意義?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)征服全球的過程,也是美國政治價(jià)值理念的強(qiáng)勢(shì)推銷過程?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用,被許諾以美國語境下的“共同政治生活”,它承載了公眾對(duì)自由、民主的渴望。2011年,時(shí)任美國國務(wù)卿的希拉里·克林頓在北非、中東政治動(dòng)蕩的大背景下,稱將繼續(xù)支持社交自由軟件的開發(fā),推進(jìn)維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)自由的國家戰(zhàn)略。西方價(jià)值觀以“普世價(jià)值”自居,其互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略對(duì)民族國家的政治合法性產(chǎn)生劇烈的沖擊。馬克思的世界歷史理論則認(rèn)為,全球化的時(shí)代“各民族的精神產(chǎn)品成了公共財(cái)產(chǎn),是一個(gè)由許多民族和地方的文學(xué)形成的世界文學(xué)”,越來越多的技術(shù)哲學(xué)家已經(jīng)意識(shí)到全球化在本質(zhì)上不能是美國化、西方化。

3. 新自由主義的語境

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用還受到了新自由主義語境的影響,它認(rèn)為只有私人部門才能真正促進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新,具有政府背景的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司,在國際市場(chǎng)競爭中受到各種非難。新自由主義在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)政策中扮演著越來越重要的角色,它是一種政治經(jīng)濟(jì)哲學(xué),其核心理念是政府在政策選擇中的角色應(yīng)當(dāng)更多地被消除,代之以全球市場(chǎng)機(jī)制所產(chǎn)生的選擇。

20世紀(jì)80年代,美國的企業(yè)重組政策引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)傳播和服務(wù)技術(shù)的自由競爭,形成了具有行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力的跨國技術(shù)、傳媒集團(tuán)。伴隨著跨國公司技術(shù)領(lǐng)軍地位的確立,同時(shí)產(chǎn)生了一種新的意識(shí)形態(tài)——技術(shù)全球主義。技術(shù)全球主義主張打破民族保護(hù)壁壘,由全球市場(chǎng)力量自主領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新,反對(duì)國家干預(yù)。然而實(shí)際上,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展無論在發(fā)達(dá)國家還是在發(fā)展中國家,均受到了私人部門和政府部門的共同重視。在西方發(fā)達(dá)國家中私人部門承擔(dān)著技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃,政府正采取混合策略來消除法律障礙,在公共部門與私人部門之間建立良好的合作關(guān)系。發(fā)展中國家,由于其私人部門經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,技術(shù)發(fā)展獲得國家的支持,從現(xiàn)實(shí)性上不難理解。

三、 網(wǎng)絡(luò)空間權(quán)力的運(yùn)行

網(wǎng)絡(luò)空間技術(shù)權(quán)力運(yùn)行表現(xiàn)為既定規(guī)則之內(nèi)的自由競爭,話語權(quán)競爭表現(xiàn)為多國、多方的進(jìn)攻與防御、參與與對(duì)話。

1. 技術(shù)定形下的自由競爭

網(wǎng)絡(luò)空間打破了國家界限,網(wǎng)絡(luò)權(quán)力運(yùn)行在一個(gè)全球化與地方化既沖突又合作的復(fù)雜情境之中。網(wǎng)絡(luò)治理權(quán)主體并不明晰,互聯(lián)網(wǎng)是美國投資發(fā)明的技術(shù),全球互聯(lián)網(wǎng)主根服務(wù)器設(shè)置在美國,美國政府和國際企業(yè)實(shí)際控制著網(wǎng)絡(luò)空間的主導(dǎo)權(quán),他們是技術(shù)規(guī)則的制定者。

安德魯·芬伯格通過“技術(shù)的定形”理論更加精細(xì)地研究了技術(shù)與權(quán)力的關(guān)系,他指出:“技術(shù)的戰(zhàn)略創(chuàng)造了一個(gè)活動(dòng)的框架、一個(gè)游戲的領(lǐng)域”[6]。如果把互聯(lián)網(wǎng)空間的權(quán)力博弈比喻為游戲的話,游戲規(guī)則是由美國制定的一個(gè)框架起到了定形的作用,各國在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所定的“形”里面來進(jìn)行游戲和博弈,而技術(shù)本身就作為權(quán)力存在于游戲之中,在不同主體之間進(jìn)行流動(dòng)和轉(zhuǎn)換,各種力量都可以完善游戲規(guī)則、自由地利用規(guī)則、發(fā)展地方性的應(yīng)用技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)代碼就作為一種游戲規(guī)則起到了為參與各方“定形”的作用,游戲的結(jié)果卻無法預(yù)料。

2. 意識(shí)形態(tài)進(jìn)攻下的對(duì)話

歷史經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明以徹底壓迫為基礎(chǔ)的權(quán)力體系很難能延續(xù)下去,信息沙文主義同樣得不到道義上的支持。因此,約瑟夫·奈曾建議使用“文化帝國主義”[7]、“軟實(shí)力”這些工具來維持美國在全球的統(tǒng)治地位。

美國已經(jīng)成功運(yùn)用“信息社會(huì)”這一概念,動(dòng)員其他國家參與到信息高速公路的建設(shè)上來,成為經(jīng)濟(jì)利益上最大獲得者,并且通過倡導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)的自由”打通對(duì)其他國家意識(shí)形態(tài)滲透的通道?！袄鋺?zhàn)”時(shí)期,西方媒體曾經(jīng)通過努力成功說服了一些國家的公眾相信電影、電視、出版的審查行為與極權(quán)主義的綱領(lǐng)很難區(qū)分。一定意義上說,前蘇聯(lián)及東歐等社會(huì)主義國家,缺乏抵御意識(shí)形態(tài)信息侵襲的能力,政壇相繼發(fā)生劇變?！袄鋺?zhàn)”結(jié)束之后,后冷戰(zhàn)意識(shí)形態(tài)沖突并沒有終結(jié),網(wǎng)絡(luò)空間的維基解密、Twitter、Facebook等社交軟件的應(yīng)用,對(duì)發(fā)展中國家的民族文化和政權(quán)合法性造成了巨大沖擊。面對(duì)美國來勢(shì)兇猛的政治意識(shí)形態(tài)進(jìn)攻,多個(gè)阿拉伯國家政權(quán)相繼倒臺(tái)或松動(dòng),發(fā)展中國家意識(shí)形態(tài)話語面臨著現(xiàn)代化、全球化的挑戰(zhàn),急需提升處理信息的技術(shù)及與發(fā)達(dá)國家對(duì)話能力。

3. 分散化與集權(quán)化并行

集權(quán)化與分散化看似是相互矛盾的不同趨勢(shì),而實(shí)際上這種矛盾的雙向卻能在網(wǎng)絡(luò)空間權(quán)力運(yùn)作中并行不悖。權(quán)力分散化是網(wǎng)絡(luò)空間所透露的內(nèi)容,包括對(duì)社會(huì)民主、自由的真誠的渴望;權(quán)力集權(quán)化是網(wǎng)絡(luò)空間所掩蓋的內(nèi)容,包括被跨國集團(tuán)所掌握的傳播權(quán)力的日益集中。

分散化是從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)代碼自身規(guī)則角度來說,互聯(lián)網(wǎng)的P2P技術(shù)(實(shí)際上當(dāng)前純P2P技術(shù)應(yīng)用較少)采用“去中心化”的設(shè)計(jì),去中心化也就意味著“權(quán)力分散化”,技術(shù)被賦予“創(chuàng)造”“分享”等社會(huì)意義,是對(duì)話語壟斷權(quán)力的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。由于網(wǎng)絡(luò)自媒體的興起和話語權(quán)傳播環(huán)境的碎片化,網(wǎng)絡(luò)空間權(quán)力不再是一種自上而下的單向性控制的系統(tǒng)化能力。每個(gè)個(gè)體或組織都是相互交錯(cuò)的權(quán)力網(wǎng)中的一個(gè)節(jié)點(diǎn),既可能成為被權(quán)力控制、支配的對(duì)象,又可能同時(shí)成為實(shí)施權(quán)力的角色,網(wǎng)絡(luò)空間話語權(quán)力關(guān)系運(yùn)作,呈現(xiàn)普遍性、協(xié)作性、分散化的特點(diǎn)。一些專家在網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)表“雷語”后遭到的網(wǎng)民“圍剿”,便是權(quán)力分散化的一個(gè)微觀例證。

集權(quán)化是從信息技術(shù)和資源的掌控者角度來說,網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)是美國在20世紀(jì)60年代就已經(jīng)籌劃的一項(xiàng)未來計(jì)劃,是美國決策精英們直接精心策劃的野心勃勃的商業(yè)——政治目標(biāo)。美國衛(wèi)星通訊公司于1963年迅速成立,反映出美國領(lǐng)導(dǎo)層決心從其空間技術(shù)優(yōu)勢(shì)攫取最大利益,衛(wèi)星通訊公司幫助美國在衛(wèi)星通訊時(shí)代擁有并維持其技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位。在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)主根服務(wù)器在美國,12個(gè)副根服務(wù)器中,1個(gè)在英國,1個(gè)在瑞典,1個(gè)在日本,9個(gè)在美國。國際互聯(lián)網(wǎng)名稱和編號(hào)分配公司(ICANN)掌控著全球互聯(lián)網(wǎng)的域名解析系統(tǒng),擁有使一個(gè)國家網(wǎng)絡(luò)癱瘓的能力,而ICANN的管理權(quán)由美國商務(wù)部掌控。

四、 網(wǎng)絡(luò)空間權(quán)力的控制

任何權(quán)力的運(yùn)行都需要內(nèi)在的運(yùn)行機(jī)制作為監(jiān)督。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)全球化的空間,事關(guān)全球利益,民主控制符合全球利益。各國也需要制定一套符合技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的制度,防止濫用懲罰技術(shù)的權(quán)力,通過意識(shí)形態(tài)塑造來建構(gòu)和維持地方性的共識(shí)。

1. 信息技術(shù)的民主控制

網(wǎng)絡(luò)空間權(quán)力的全球化場(chǎng)域有了多個(gè)國家的參與,才有了存在的意義,才符合美國主導(dǎo)的“國際信息新秩序”,長期以來,美國把持了互聯(lián)網(wǎng)的管理權(quán)力。2013年曝出的“棱鏡門”事件表明,普遍的技術(shù)監(jiān)控行為正在減弱全球互聯(lián)網(wǎng)用戶的信心,使各國對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)信任大為減弱,互聯(lián)網(wǎng)面臨分裂成獨(dú)立國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的危險(xiǎn)。

蘭登·溫納認(rèn)為采用民主的方式提高公眾的參與,使用技術(shù)的民主控制可以應(yīng)對(duì)技術(shù)失控的現(xiàn)象。他非常贊賞丹麥的“協(xié)商會(huì)議”、荷蘭的“科學(xué)信息站”、瑞典的“斯堪的納維亞方法”管理技術(shù)的方式,無論普通民眾的技能和社會(huì)地位如何,都有機(jī)會(huì)參與到技術(shù)更新的決策之中,協(xié)商結(jié)果還是相當(dāng)民主、公平、合理的。技術(shù)的政治性決定了技術(shù)在開放性和限定性之間存在悖論,與技術(shù)相關(guān)的政治一旦在公共領(lǐng)域公開,必然導(dǎo)致不同立場(chǎng)和觀念之間的沖突、爭論。不論過程如何,民主化的程序會(huì)避免偏執(zhí)的技術(shù)操作和運(yùn)用。當(dāng)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展加入民主控制,不僅可以保證全球安全,還可以避免技術(shù)發(fā)展脫離人性與道德。

2. 技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)預(yù)防懲罰技術(shù)權(quán)力濫用

作為權(quán)力的技術(shù)本身亦有許多精細(xì)的制度支撐著權(quán)力的傳遞與執(zhí)行,它主要通過政治力量對(duì)技術(shù)權(quán)力的懲罰或支持來實(shí)現(xiàn)。政治力量對(duì)技術(shù)的懲罰必須遵循權(quán)力經(jīng)濟(jì)學(xué),一是要考慮懲罰權(quán)力的界限,以便控制懲罰權(quán)力;二是要對(duì)于技術(shù)權(quán)力的懲罰要在經(jīng)濟(jì)可以承受的范圍之內(nèi)。

科學(xué)技術(shù)的運(yùn)行需要技術(shù)化的制度予以支持或約束,如制定法典、確定違法行為和刑罰尺度、制定程序規(guī)則、確立司法官的職能等,程式化的法制民主是應(yīng)對(duì)政治懲罰權(quán)力濫用的有效手段。對(duì)于從事恐怖主義、危害國家安全的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),行政力量則有干涉、懲罰的合法基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,政治力量干預(yù)技術(shù)需要謹(jǐn)慎的法理基礎(chǔ),政治生活與經(jīng)濟(jì)生活的相對(duì)獨(dú)立,是資本主義社會(huì)運(yùn)行的一個(gè)原則,我國也已經(jīng)確立了市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的發(fā)展思路?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)及其衍生品在“叢林法則”“市場(chǎng)邏輯”的自由擴(kuò)張中,獲得了巨大的成長空間,如果利用行政文件打敗技術(shù)創(chuàng)新則難以服人。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)權(quán)力的監(jiān)管與約束制度必須按照制度的效果與效率原則,符合權(quán)力經(jīng)濟(jì)學(xué)的要求,懲罰技術(shù)的發(fā)展必然由強(qiáng)硬形式轉(zhuǎn)化為溫和形式[8]。過于嚴(yán)厲的懲罰無疑會(huì)使新技術(shù)、資金流向環(huán)境較為寬松的國家和地區(qū),帶來經(jīng)濟(jì)上的重大損失。

3. 意識(shí)形態(tài)話語塑造建構(gòu)權(quán)力

工業(yè)社會(huì)控制依賴于一種強(qiáng)制力,網(wǎng)絡(luò)空間的社會(huì)控制則主要依賴于一種認(rèn)同性。網(wǎng)絡(luò)空間里人們很難獲得一致性的認(rèn)知,但人們不缺乏尋找認(rèn)同的努力。各國主流政治都試圖在網(wǎng)絡(luò)空間維持其權(quán)力地位,權(quán)力的維持不能靠技術(shù)暴力已經(jīng)基本成為一個(gè)共識(shí)。

網(wǎng)絡(luò)空間是一個(gè)全球化與地方化相互作用的場(chǎng)域,對(duì)于發(fā)展中國家來說,也是一個(gè)意識(shí)形態(tài)內(nèi)憂外患的場(chǎng)域。發(fā)達(dá)資本主義社會(huì)的意識(shí)形態(tài)話語處于強(qiáng)勢(shì)地位,發(fā)展中國家處于防御、弱勢(shì)地位是一個(gè)基本事實(shí)。發(fā)達(dá)國家強(qiáng)勢(shì)的意識(shí)形態(tài)進(jìn)攻給發(fā)展中國家保護(hù)自己的民族文化、維持自身的意識(shí)形態(tài)帶來巨大的輿論壓力。公共話語創(chuàng)造、孕育、維持權(quán)力,權(quán)力通過話語來贏得公眾,公共話語的創(chuàng)造與公共話語權(quán)的競爭成為當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的最重要議題。迎接信息社會(huì)全球輿論場(chǎng)的挑戰(zhàn),提升自身處理意識(shí)形態(tài)信息的能力,成為發(fā)展中國家急需解決的問題。意識(shí)形態(tài)塑造依賴于知識(shí)體系的建構(gòu),通過知識(shí)化的話語傳播,保持與國內(nèi)民眾的良好互動(dòng)是維持政治權(quán)力的必然途徑。

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(責(zé)任編輯:李新根)