阿不都乃畢·吐爾遜

(新疆伊犁州伊寧縣水務(wù)局喀什水管八站，新疆 伊寧835100)

隨著河流越來越多的關(guān)系到人們生產(chǎn)、生活活動的收益、安全，其于經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的利用價值愈加凸顯。從生態(tài)系統(tǒng)價值分類方法的角度來看，河流的利用價值可以區(qū)別為直接利用價值和間接利用價值兩大類。諸如人類直接開發(fā)利用水資源，并使之直接產(chǎn)出可供消費或助于消費的產(chǎn)品等等。均是其直接利用價值的體現(xiàn);其間接利用價值貝更多的是通過河流于自然界中的作用所體現(xiàn)。例如河流在生態(tài)系統(tǒng)中的支撐作用，保障生態(tài)系統(tǒng)平衡穩(wěn)定以及控制洪澇災(zāi)害的作用等。由此可以看出，首先河流本身是整個河流系統(tǒng)的生命承載者，其次河流還可供人類直接利用或者間接獲利，生態(tài)與資源便是河流價值的最大體現(xiàn)。所以河流健康便是生態(tài)健康與資源安全，便是一種可持續(xù)發(fā)展。

1 影響河流健康的因素

資源是有限的這一觀念已經(jīng)逐漸深入人心，但與之相矛盾的是人類在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中帶來的資源無限度開發(fā) 、浪費。當前水土流失、河流健康損壞問題層出不窮。

1)盲目追求經(jīng)濟建設(shè)成果，忽視對河流健康的危害，沒能正確處理經(jīng)濟建設(shè)與河流健康之間的協(xié)調(diào)關(guān)系 ，未切實遵守相關(guān)法律法規(guī) 。

2)執(zhí)法不力。監(jiān)督監(jiān)管部門的執(zhí)法不嚴是造成有法不依行為的重要因素 ，也是對損害河流健康行為的縱容。

3)河流健康與水土保持問題的重要性沒有被群眾充分理解和接受 ，使得管理過程中缺乏必要的積極性和主動性，更有甚者會繼續(xù)做出危害河流健康和造成水土流失的行為。

4)人類物質(zhì)需求持續(xù)增長，直接導致與河流相關(guān)的資源開發(fā)和項 目建設(shè)越來越多 ，從而給河流健康帶來了更大的負擔 ，也造成了河流治理的任務(wù)愈加繁重。

2 水土保持對河流健康的促進作用

水土資源是經(jīng)濟建設(shè)過程中的重要生產(chǎn)元素，做好水土資源的可持續(xù)利用是我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求 。合理開發(fā)利用水土資源、做好水土保持工作對于河流健康的維護具有積極的影響。

2.1 有利于水土資源培育，減少洪澇災(zāi)害發(fā)生

通過植樹種草、增加植被覆益率往往是水土保持的主要方式 ，也是最根本的方式 。植被的樹冠、落葉枯葉等可以有效截 留、吸收存儲雨水，根系也可在吸收水分的同時起到固持土壤的作用。也正是這種方式加強了水土資源的培育，增加了土壤 的滲水量而提高了其水資源的承載力 ，有效的將地表徑流變?yōu)榈叵聫搅?，在廣大區(qū)域內(nèi)延長了水流的匯流時間，給水災(zāi)的發(fā)生降低了可能 ，同時也能有效的增補枯水季的河流流量 ，雙面調(diào)節(jié)洪澇災(zāi)害。

2.2 促進生態(tài)環(huán)境改善，有效調(diào)節(jié)區(qū)域氣候

水土保持工作的開展將會極大的提高河流流域的植被覆蓋率，進而創(chuàng)造出一個適合土壤微生物、動物以及植被生長和繁殖的生態(tài)環(huán)境，建立起相對完善的生態(tài)鏈和生態(tài)系統(tǒng) 。此外。這樣的生態(tài)系統(tǒng)對于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，調(diào)節(jié)地面徑流以及防風固沙、凈化空氣等能夠起到直接的影響，也能夠有效地調(diào)節(jié)區(qū)域氣候向好發(fā)展 ，進而促進整個生態(tài)系統(tǒng)進入到一個 良性的循環(huán)。

2.3 防止土壤侵蝕，減少淤泥產(chǎn)生

通常情況下，水土流失會造成下游河床沉積大量淤泥從而抬升河床 ，增加水災(zāi)發(fā)生的可能以及危害程度。我國黃河中下游部分地區(qū)出現(xiàn)的河床高于所流經(jīng)的城市地面的情況便是由于上游黃土高原的水土流失所造成。所以，河流治理必須將水土保持工作作為重中之重來處理 ，著重通過增加河流流域的植被覆蓋并且輔之攔沙工程等手段防止土壤侵蝕 ，減少水土流失 以及淤泥產(chǎn)生 。

2.4 增強 自凈能力，降低水質(zhì)污染

為加強水土保持而建立的完善的生態(tài)系統(tǒng)在調(diào)節(jié)水流量、固持土壤的同時，也能有效的攔截 、吸收水中的有害物質(zhì) ，極大的提高河流的自凈能力 ，防治水質(zhì)污染。

3 對策及建議

水土流失是我國當前面臨的一個重要問題 ，也是危害河流健康的重要 因素，做好水土保持工作 ，通過水土保持促進河流健康的發(fā)展是治理河流的重要途徑。

3.1 徹底轉(zhuǎn)變落后觀念，增強水土保持意識

水土保持畢竟不是某一個人的工作 ，牽扯的也不僅僅是某一個人或某一個群體的利益 ，而應(yīng)該是針對所有人、針對全社會的一項工作。也正是由于其鮮明的公共性與綜合性 ，在水土保持工作中徹底轉(zhuǎn)變廣大群眾落后的 、錯誤的觀念 ，加強水土保持理念的教育和宣傳，充分調(diào)動廣大群眾的積極性才是應(yīng)該被貫徹執(zhí)行的“人民統(tǒng)一戰(zhàn)線”。同時，要在全社會倡導對生態(tài)文明的崇 尚，大力宣傳以水土保持促進河流健康的重要性 ，特別是要重視開展以青少年為主的相關(guān)教育活動，為水土保持與河流健康工作培養(yǎng)優(yōu)秀的接班人與參與者。

3.2 預防為主，防治結(jié)合，因地制宜促進流域可持續(xù)發(fā)展

“預防為主 ，防治結(jié)合”一直以來是我國在針對生態(tài)環(huán)境的問題上所執(zhí)行的策略。要做到將危害河流健康的因素遏制于初始，必須做到全面、統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜的制定防治措施 ，根據(jù)實際條件選擇栽種的植被。同時 ，要堅持以小流域為單元進行分類指導，優(yōu)化配置相應(yīng)的工程、管理等措施，嚴格貫徹防治結(jié)合的思路，建立既符合 自然規(guī)律又符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要的河流健康維護系統(tǒng)。

3.3 加強領(lǐng)導，嚴格管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通力協(xié)作

水土保持是一項浩大的、牽涉面廣的工程 ，也兼具著極其復雜繁瑣的工作內(nèi)容 ，因此，在工作實施過程中必須制定合理的規(guī)章制度 ，加強工作的統(tǒng)一領(lǐng)導 。一方面 ，要統(tǒng)籌安排各個單位和人員的職責，明確具體目標與責任 ，使各部門能各司其職 、各盡其責;另一方面 ，又要使參與工作的各部門和人員通力協(xié)作 ，協(xié)調(diào)相互之間的關(guān)系和工作聯(lián)系 ，充分調(diào)動各方積極性來共 同做好水土保持工作。

3.4 自然恢復與人工恢復并舉，提高科技水平

人 與自然和諧相處與發(fā)展的觀念在水土保持工作 中同樣有很強的指導意義。應(yīng)該既要堅持積極的開展人工治理工作。同時更不能忽視自然本身的恢復能力在此中的應(yīng)有的重要作用。要依靠自然的力量，把小流域治理的理念與措施與自然修復能力有機的結(jié)合，建立自然保護區(qū)、濕地保護區(qū)等。封育地區(qū)，努力實現(xiàn)“小開發(fā)大保護”。同時，切實提高相關(guān)的科技水平也是搞好水土保持工作以促進河流健康的關(guān)鍵，是更好的協(xié)調(diào)人力與自然力的作用的途徑。