嚴碧華
今年兩會開幕前,人民日報發(fā)布了一條微博,提醒代表委員要履好職:“請記得,今天,你來到這里,是一種榮譽,更是一種責任?!?/p>
從這次兩會情況看,絕大多數(shù)代表委員,集中精力開會,積極建言獻策,盡職盡責。代表委員們還以身作則,貫徹中央“八項規(guī)定”,會風之好前所未有。但是也有一些值得說一說的事。
如委員李河君在政協(xié)全體會議上的一次發(fā)言,就引來了質(zhì)疑與批評。批評者為全國政協(xié)常委葛劍雄,他直指李河君的發(fā)言是為自家公司做廣告。
在全體會議上發(fā)言機會非常難得,李河君把發(fā)言主題定格在《搶占全球移動能源產(chǎn)業(yè)制高點 培育我國經(jīng)濟新的增長極》,想必也是做了一翻功課的。
初看李河君的發(fā)言題目,其實并無不妥。在經(jīng)濟增長乏力,傳統(tǒng)制造業(yè)面臨困境的背景下,自然需要培育新的經(jīng)濟增長點,更何況他探討的是能源產(chǎn)業(yè)。
但讓葛劍雄等委員聽不下去的是,李河君在發(fā)言時,花了較多時間介紹他公司做的兩樣產(chǎn)品,即薄膜電池和移動能源怎么好,產(chǎn)生了什么樣的效應等等。
更讓葛劍雄生氣的是,當天的資本市場,李河君控制的漢能薄膜發(fā)電大幅上漲。
于是,素有“葛大炮”之稱的葛劍雄又開了火。
李河君是來自于經(jīng)濟界的代表,其發(fā)言圍繞產(chǎn)業(yè)顯然無可厚非,但在這樣一個神圣的講臺上推介公司產(chǎn)品顯然是欠妥的。
作為多年的兩會上會記者,筆者注意到除了李河君這種利用全體會議疑似為公司做廣告外,也有在向大會提交的建議、議案或提案中夾帶私利的。
一方面,代表委員針對自身從事的行業(yè)提建議,顯然會更加專業(yè);另一方面,從一定程度也反映了代表委員的履職態(tài)度與能力。
需要強調(diào)的是,近年來,代表委員的履職能力越來越強,以往那種到京開會才去調(diào)研的現(xiàn)象已非常罕見。一年中,絕大部分代表委員會拿出專門的時間去調(diào)研,最終呈交的建議、議案或提案極具代表性,也利于解決問題。
但仍有個別代表委員對兩會重視不夠,建議、議案應付了事,小組討論玩手機,有些甚至經(jīng)常缺席,還有極個別人當了幾年代表委員,卻長期玩“潛水”。
今年兩會期間,筆者參加中部某省份代表團的分組討論時,到了開會時間,才陸續(xù)走進了十幾位代表,座位空了一大半。會議開始后沒幾分鐘,又有幾位代表向組長請假離席。
組長是該省一地級市的主要負責人,當天會議的議程是審議立法法修正案草案?;蛟S是比較專業(yè),代表發(fā)言寥寥。半個小時后,組長就宣布散會,讓代表去房間學習然后再提書面建議。
有些代表委員之間甚至相互調(diào)侃,“反正小組討論就我們這些人,提了沒用?!?/p>
筆者突然想起兩會“旁聽哥”陳光標。據(jù)媒體報道,他從2000年至今已連續(xù)傍聽15年,陸續(xù)提出63個建議,其中26條建議被國家立法時采納。2014年向國務院法制辦提出13條建議,有12條被采納寫入《國有土地上房屋征收與補償條例》。
那些有正式代表、委員身份,卻不認真履職,看到“積極”的陳光標,是否會感到汗顏呢。