宋曉東
“賣地?fù)Q錢的城中村改造模式,農(nóng)民雖然短時(shí)間內(nèi)收入大增,但卻失去了生活的依托,一旦找不到新的生產(chǎn)形式,未來生活成憂。”河南省漯河市干河陳村村支書林東風(fēng)說。
位于漯河市區(qū)南郊的干河陳村,與眾多聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的“強(qiáng)村”、“名村”相比并不出眾。10年前,和大部分城中村一樣,干河陳村雖毗鄰市區(qū),但卻與一路之隔的市區(qū)是兩個(gè)世界?!澳沁吺欣锇赜婉R路大高樓,這頭村里灰頭土臉一腿泥?!贝迕耜愰f。“城中村改造不是簡(jiǎn)單地賣地?fù)Q錢,洗腳上樓,而是要全村共同富裕?!绷謻|風(fēng)說。
2000年,在村干部牽頭下,干河陳村成立了村集體企業(yè),將已有零散企業(yè)納入到村集體統(tǒng)一管理,同時(shí)流轉(zhuǎn)全村930畝地統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)?!?000年開始舊村改造,蓋樓修路,依托村辦企業(yè)開發(fā)房地產(chǎn),滾動(dòng)發(fā)展?!备珊雨惔宕遛k企業(yè)開源集團(tuán)副總經(jīng)理劉新勝說。10年間,不僅干河陳村全部村民就地上樓,家門口就業(yè)轉(zhuǎn)化成了市民,依托干河陳村建設(shè)的開源社區(qū)還發(fā)展成了漯河市的商業(yè)中心。
舊村改造前,58歲的閆小頌一家3口只有1.24畝地,為了增加收入,閆小頌常年在市里做鐘點(diǎn)工。2004年,借著舊村改造閆小頌搬上了樓房?!按迤髽I(yè)入股時(shí)我入了20多萬,現(xiàn)在村里每月給我發(fā)退休金1200,每年還有幾萬塊分紅?!遍Z小頌說。
通過兩次股份改制,目前干河陳村50歲以下村民每人配股2.8萬元,年年參與分紅;50歲以上村民企業(yè)每年發(fā)放1200~1600元退休金;村民醫(yī)療費(fèi)用超出新農(nóng)合報(bào)銷之外由村里全額報(bào)銷。目前,干河陳村三分之二的村民在村辦企業(yè)中工作,其余村民經(jīng)商,人均年收入3萬元,人均住房面積達(dá)到40平方米。
今年11月,第14屆全國(guó)村長(zhǎng)論壇落戶干河陳村。“城鎮(zhèn)化進(jìn)程應(yīng)當(dāng)是生產(chǎn)方式帶動(dòng)生活方式的變革,賣地還錢不是致富手段,進(jìn)城住樓不是城鎮(zhèn)化目的,農(nóng)民收入增加、生活改善才是根本。絕不能讓農(nóng)民搬進(jìn)高樓,卻丟掉飯碗。”林東風(fēng)說。