楊 坤，高歡家

（丹東市水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督站，遼寧 丹東118000）

短時強降雨可以導(dǎo)致城市內(nèi)出現(xiàn)大量積水，造成巨大的經(jīng)濟損失，嚴重干擾正常的生活秩序。2013年7月1日的丹東，市區(qū)短短幾個小時的降水量達170 mm，城市應(yīng)急系統(tǒng)遭受嚴重考驗，而且隨著汛期的到來，極易發(fā)生內(nèi)澇。

1 丹東市城市現(xiàn)狀形勢

丹東市市區(qū)具有北高南低，西高東低的地勢特點，鴨綠江干流主要的防洪對象，鴨綠江由東北沿城市邊緣流向西南，城區(qū)又被垂直于鴨綠江的一級支流分割不同的區(qū)域，是一座典型的線狀城市。城市防洪主要受到鴨綠江外洪和城市內(nèi)澇共同影響，城區(qū)多年平均降雨量1037 mm，主汛期在6—9月份，平均降雨量為952 mm。

2 城市內(nèi)澇的成因分析

2.1 市區(qū)內(nèi)不透水面積增大

隨著城市化進程的推進，大面積的城市土地被硬覆蓋。據(jù)統(tǒng)計，市區(qū)降水滲透到地下的途徑被人為阻隔，只能依靠城市排水管網(wǎng)排往地下，故而使得可以滲入到地下的水資源變成了內(nèi)澇災(zāi)害的主要原因。

2.2 城市內(nèi)自然調(diào)蓄洪水的能力減弱

城市的發(fā)展建設(shè)，使得原本具有調(diào)蓄洪水功能的洼地、坑塘、溝岔等被破壞，減少了雨水調(diào)蓄錯峰分流的能力。同時擔負排澇的城市內(nèi)河，地下排水管網(wǎng)等疏于清理，淤積嚴重，過水斷面縮小，排水不暢。

2.3 城市排水系統(tǒng)存在問題較多

城市排水設(shè)施中，老城區(qū)的排水管網(wǎng)老化，新城區(qū)的排水系統(tǒng)尚未完全建好，排水系統(tǒng)的重現(xiàn)期小，如丹東地區(qū)僅為1年。在遇到重現(xiàn)期較大的暴雨時，會超設(shè)計值，城市大面積積水依然會存在，而設(shè)計重現(xiàn)期提高較大時卻與經(jīng)濟相矛盾，因此設(shè)計時應(yīng)優(yōu)化方案，改善城市排水系統(tǒng)。

城市建設(shè)運行過程中，存在排水管道反坡，排水井穿管等現(xiàn)象，加上老城區(qū)排水及強排泵站設(shè)備老化，年久失修，無法滿足排水需求。

2.4 對城市雨水資源利用的認識不充分

目前許多城市建設(shè)部門沒有充分認識到城市雨水資源的寶貴，把城市暴雨作為想當然的一種災(zāi)害，想盡辦法將其排走。丹東市城區(qū)年降水量約為5.84億m3，根據(jù)預(yù)測，2025年丹東市日缺水量約為53萬t，若能充分利用雨水資源，既可以省出大量的排澇資金，又可以從容面對未來嚴重的水資源短缺。

3 解決城市內(nèi)澇的措施

3.1 提高城市透水面積

目前城市多采用瀝青、混凝土等進行硬化，加大了城市內(nèi)澇的風險，應(yīng)采用各種方式，增加城市透水面積，例如丹東市在人行步道采用連鎖空心磚種植草皮，既綠化環(huán)保，又達到路面硬化要求。

3.2 完善規(guī)劃方案，優(yōu)化設(shè)計

應(yīng)該根據(jù)城市的自身發(fā)展總體規(guī)劃，結(jié)合各自實際，實事求是的制定未來近期和遠期規(guī)劃，并以規(guī)劃為指導(dǎo)，充分考慮設(shè)計重現(xiàn)期，因地制宜安排分流合流形方式，統(tǒng)籌新老城區(qū)的排水系統(tǒng)的銜接，確保城市不受淹，同時科學選擇城市發(fā)展用地，弱化城市化帶來的影響。

3.3 強化管理，提高質(zhì)量

在城市排水系統(tǒng)工程施工過程，要盡量采用科學的、先進的施工技術(shù)手段，提高技術(shù)水平，要嚴格按照標準和規(guī)范加強檢查，確保每道施工工序都能達到設(shè)計要求。同時在工程竣工后，要加強管理和維護，明確各管理部門的職責和權(quán)限，加強監(jiān)管，政府應(yīng)當加大資金投入，加強城市排水系統(tǒng)的維護和清理，確保排水通暢。

3.4 完善排澇排水體系

加強氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)，提高預(yù)報預(yù)警能力。研究更新水文計算工程和主要參數(shù)，減少城市建設(shè)不透水率增大造成的影響。應(yīng)該明確防洪、排澇、排水的概念、任務(wù)和功能，改變城市大雨大淹，小雨小淹的局面。要結(jié)合雨水特點，修建地下蓄水截水設(shè)施用于綠化和清洗用水，提高水利用率。

4 結(jié) 語

城市內(nèi)澇是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及城建、水利、交通等眾多部門，要抓好、建設(shè)好，政府要有足夠的重視力度，妥善處理好各部門的工作。采取相關(guān)的措施和方法，降低內(nèi)澇次數(shù)和影響，做好近期規(guī)劃和中遠期規(guī)劃相結(jié)合，加大資金投入，充分利用雨水資源，確保與城市基礎(chǔ)設(shè)施同步實施，避免城市內(nèi)澇影響。

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