(西南財經(jīng)大學(xué),四川成都611130)
當(dāng)前國內(nèi)國際形勢錯綜復(fù)雜,國家安全形勢更是空前復(fù)雜。習(xí)近平總書記在2014年4月15日主持召開中央國家安全委員會第一次會議上強調(diào):“必須堅持總體國家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ),以軍事、文化、社會安全為保障,以促進(jìn)國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路?!盵1]其中,文化安全既是總體國家安全的重要保障之一,也是國家安全體系的重要組成部分。深入研究民族文化安全,是堅持總體國家安全觀,走中國特色國家安全道路的一項戰(zhàn)略任務(wù)。這一研究有利于我們從民族文化維度拓展國家安全的理論空間,創(chuàng)立民族文化安全研究范式,促進(jìn)國家文化安全的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新,實現(xiàn)我國國家文化安全的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型;有利于我們深刻認(rèn)識民族文化的安全環(huán)境,建立健全民族文化安全監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系,進(jìn)行威脅識別和風(fēng)險評估,避免我國在現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)類似西方的現(xiàn)代性問題;有利于我們建設(shè)社會主義文化強國,增強中華民族的文化軟實力,逐步實現(xiàn)各民族文化的共同發(fā)展和共同繁榮。
從目前文獻(xiàn)搜索情況來看,我國直接研究民族文化安全的研究成果相對不足,大多散見于有關(guān)“民族文化”和“文化安全”的研究之中。21世紀(jì)以來,我國學(xué)術(shù)界開始逐步關(guān)注民族文化安全研究,并取得了初步的研究成果,主要集中于民族文化安全的理論前提、民族文化的安全環(huán)境、民族文化安全的威脅識別、風(fēng)險評估和對策研究等五方面。
我國學(xué)術(shù)界關(guān)于民族文化安全理論前提的研究,大體上分為兩類:一是關(guān)于“民族文化安全”和“民族地緣文化安全”等相關(guān)核心概念的研究;二是關(guān)于民族文化安全問題與其它問題之間關(guān)系的研究。
關(guān)于“民族文化安全”的定義,在我國學(xué)術(shù)界,主要有以下三種觀點:其一,賴宏宇(2005)認(rèn)為,“民族文化安全就是各民族在參與文化全球化進(jìn)程中,針對文化霸權(quán)、文化殖民對本民族文化生活的滲透、入侵和控制,采取各種有效手段來消除和化解潛在的文化風(fēng)險,抗拒外來文化沖擊,以確保本民族的制度規(guī)范、生活方式、價值觀念等完整、獨立、持續(xù)發(fā)展的一種文化狀態(tài)。”[2]9其二,由亞男(2010)認(rèn)為,“民族文化安全”,“是指民族文化的核心價值、個性特征、存在式樣等得到充分認(rèn)同、尊重與保護而不被歧視,民族認(rèn)同與國家認(rèn)同既相互區(qū)別又高度統(tǒng)一而不被相互取代,本民族文化與中華民族文化既相對獨立又融匯其中、在相互借鑒吸納與和諧共存中得到創(chuàng)新發(fā)展而不被同化的狀態(tài)。”[3]104其三,韓源(2013)認(rèn)為,“民族文化安全的含義主要指向民族認(rèn)同的文化基礎(chǔ)是否受到威脅和動搖,而不能理解為所謂的民族文化的純潔性?!盵4]30上述觀點具有不同的理論視角,觀點一是在文化全球化視野下的定義,觀點二是在中華民族視野下的定義,觀點三是在全球化背景下的定義。相對而言,第一種觀點較為全面。在此基礎(chǔ)上,筆者認(rèn)為,民族文化安全就是指在文化全球化的時代背景下,在各個民族文化交流交鋒交融的歷史進(jìn)程中,各個民族的文化歷史根基和文化核心利益得到充分認(rèn)同、尊重和保護而不受風(fēng)險威脅,確保它們處于基本完整、相對獨立、可持續(xù)發(fā)展的文化趨勢或狀態(tài)。
關(guān)于“民族地緣文化安全”的定義及相關(guān)理論問題。張興平、蔣欽(2007)提出:“少數(shù)民族地緣文化賴以生存的基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境的變化,導(dǎo)致了少數(shù)民族地緣文化安全問題的產(chǎn)生,而要維護其安全,就要對少數(shù)民族地緣文化安全的基本要素和基本問題有一個總體的認(rèn)識,這是構(gòu)成維護少數(shù)民族文化安全的安全觀的基礎(chǔ)?!盵5]212張宏莉(2008)認(rèn)為“民族地緣文化安全”問題,就是指“一個民族文化區(qū)的文化價值體系,特別是其主流文化價值體系受到來自內(nèi)部和外部(異文化區(qū))的各種文化因素的侵蝕而產(chǎn)生的問題”[6]43。由此可見,“民族地緣文化安全”與“民族文化安全”既有區(qū)別又相互聯(lián)系,民族地緣文化安全是民族文化安全的重要組成部分,它側(cè)重于從單一民族的地緣維度來研究文化安全。
此外,在我國學(xué)術(shù)界對民族傳統(tǒng)體育文化安全研究成果相對較多的背景下,郭玲玲(2013)對“民族傳統(tǒng)體育文化安全”下了定義,她指出:“民族傳統(tǒng)體育文化安全,是指民族傳統(tǒng)體育文化在參與全球文化的對話和博弈中,在保持自身的生存性、民族性、特殊性、自主性等方面具有與其他民族同等的空間性和話語權(quán)。”[7]26這一定義說明,民族傳統(tǒng)體育文化安全作為民族文化安全的重要組成部分,也是學(xué)術(shù)研究的理論生長點之一。
在我國學(xué)術(shù)界,關(guān)于民族文化安全問題與其它問題之間關(guān)系的研究,主要有七種視角:其一,陳爍、張愛勝(2004)考察了全球化與西部民族地區(qū)的文化安全。[8]58其二,艾萍(2009)研究了語言安全與民族文化安全;[9]22-30崔梅(2009)探討了廣告語言訴求方式對維護民族文化安全的影響。[10]110其三,張其學(xué)(2009)研究了民族傳統(tǒng)文化與文化安全。[11]46其四,王霞(2012)探究了民族地區(qū)中華文化認(rèn)同與邊疆文化安全。[12]47其五,徐蓮梅(2012)分析了文化建設(shè)與文化安全的關(guān)系問題。[13]332其六,劉建華(2011)研究了文化安全語境中的民族文化資源與傳媒產(chǎn)品。[14]101孔朝蓬(2012)考察了中國影視文化傳播中的國家形象塑造與民族文化安全。[15]212其七,沈子華(2010)探討了西部民族文化安全與法律調(diào)整的動因問題。[16]32-34以上這些研究視角拓展了我國學(xué)術(shù)界有關(guān)民族文化安全的研究領(lǐng)域和學(xué)術(shù)生長點,深化了我們對民族文化安全的理論認(rèn)識。
關(guān)于民族文化安全環(huán)境的研究,我國學(xué)術(shù)界較少研究中華民族的這一大的整體的民族文化安全環(huán)境,對中華民族文化安全環(huán)境的研究,大多散見于有關(guān)“民族文化”和“文化安全”的研究之中。例如,楊毅(2011)分析了民族復(fù)興進(jìn)程中我國的國家文化安全環(huán)境。[1]25-27我國學(xué)術(shù)界更多開始關(guān)注各省、自治區(qū)的少數(shù)民族文化安全環(huán)境。具體而言,初步探討了以下四省、自治區(qū)的少數(shù)民族文化安全:其一,劉發(fā)志、曾淼(2006)以貴州少數(shù)民族傳統(tǒng)文化傳承安全為例,考察了文化全球化背景下少數(shù)民族傳統(tǒng)文化傳承安全。[18]87-88其二,張宏莉(2008)探討了甘肅民族聚居地區(qū)的少數(shù)民族地緣文化特征與文化區(qū)的狀況。[6]43-44其三,劉輝(2009)分析了廣西民族文化安全的現(xiàn)狀。[19]76其四,何躍、高紅(2010)分析了云南跨境民族教育問題中的文化安全因素。[20]38-41普麗春(2013)闡述了橋頭堡建設(shè)中云南跨境民族的文化交往與安全的基本情況。[21]12-13由此可見,我國學(xué)術(shù)界要進(jìn)一步加大對中華民族文化安全環(huán)境和56個民族文化安全環(huán)境的研究,從而為全面深刻地研究我國的民族文化安全奠定堅實的基礎(chǔ)。
關(guān)于民族文化威脅識別的研究,也就是威脅民族安全的主要因素研究,我國學(xué)術(shù)界的研究成果大致可分為以下兩類。
我國學(xué)術(shù)界從宏觀視野來研究民族文化威脅識別時,主要體現(xiàn)在從文化全球化的背景來識別威脅民族文化的來源。具體而言,陳爍、張愛勝(2004)分析了全球化對西部民族地區(qū)文化安全威脅的主要表現(xiàn)。[8]59賴宏宇(2005)研究了文化全球化進(jìn)程中威脅民族文化安全的來源以及民族文化安全受到威脅的后果和表現(xiàn)形式。[2]9-13劉發(fā)志、曾淼(2006)探討了文化全球化背景下少數(shù)民族傳統(tǒng)文化傳承安全的主要威脅因素。[18]88-89劉紹衛(wèi)(2011)闡述了文化全球化背景下民族地區(qū)面臨的文化安全問題。[22]101-105羅義群(2012)分析了社會轉(zhuǎn)型期民族地區(qū)的文化安全問題的主要體現(xiàn)。[23]71-77韓源(2013)考察了全球化背景下世界性文化與民族性文化沖突的主要表現(xiàn)以及我國民族文化發(fā)展存在的具體問題。[4]134-140由此可見,研究文化全球化進(jìn)程中威脅民族文化安全的來源是我國學(xué)術(shù)界研究民族文化威脅識別的主流。
我國學(xué)術(shù)界從微觀視野對民族文化威脅識別進(jìn)行的研究領(lǐng)域比較分散,大多處于開拓階段。具體而言,謝花寸(2007)分析了高校中存在的威脅民族文化安全的因素。[24]252張宏莉(2008)考察了甘肅少數(shù)民族地緣文化安全所面臨的主要問題。[6]44-46石群勇、龍曉飛(2009)闡述了民族文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)存在的三大安全隱患。[25]80-81劉輝(2009)探討了廣西的民族文化發(fā)生的具體變化和威脅廣西民族文化安全的因素。[19]76-77由亞男(2010)分析了民族地區(qū)旅游業(yè)對民族文化安全的影響。[3]104-105王炳、蘇林(2012)對我國民族地區(qū)的經(jīng)濟安全進(jìn)行了文化思考,闡述了現(xiàn)代經(jīng)濟理念與民族文化認(rèn)同間的矛盾沖突。[26]42-44王霞(2012)研究了民族地區(qū)中華文化認(rèn)同與新疆的邊疆文化安全受到的挑戰(zhàn)。[12]47-48吳紹良、于景春(2012)概述了云南橋頭堡戰(zhàn)略期面臨的文化安全問題。[27]32普麗春(2013)探討了橋頭堡建設(shè)中云南跨境民族文化交往面臨的安全問題。[21]13-14值得注意的是,在2013年,我國學(xué)術(shù)界掀起了研究民族體育文化安全的高潮。郭玲玲(2013)分析了全球化背景下我國民族傳統(tǒng)體育文化的安全威脅。[7]27-30童國軍、冉學(xué)東、陳振勇、趙通足(2013)對當(dāng)代民族傳統(tǒng)體育發(fā)展的文化困因進(jìn)行了歷史審視,并從文化安全的視野,對民族傳統(tǒng)體育發(fā)展進(jìn)行了現(xiàn)實思考。[28]80-82劉錚、郝鳳霞、賈文彤、侯圣蒼(2013)探討了西部少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的安全問題。[29]48-50楚曉亮(2013)研究了文化全球化與民族體育文化安全問題的產(chǎn)生、在文化全球化浪潮中民族體育文化安全面對的挑戰(zhàn)。[30]76-78由此可見,這些處于開拓階段的微觀研究視野,將是我國學(xué)術(shù)界研究民族文化威脅識別的理論生長點。
黨的十六屆四中全會明確提出要建立健全社會預(yù)警體系,把建立社會預(yù)警體系提高到國家戰(zhàn)略的高度。民族文化安全的預(yù)警體系也是題中應(yīng)有之義。我國學(xué)術(shù)界對民族文化風(fēng)險評估的研究主要集中在有關(guān)建立健全民族文化安全預(yù)警體系的研究中。具體而言,賴宏宇(2005)認(rèn)為文化全球化進(jìn)程中我國民族文化安全策略之一是加強制度建設(shè),建立健全文化安全預(yù)警和應(yīng)急機制:要建立完整的文化信息反饋網(wǎng)絡(luò);要形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制;要把國家文化安全作為國家安全的一項重要內(nèi)容納入法制化軌道。[2]9-14張宏莉(2008)針對甘肅少數(shù)民族文化安全建設(shè)提出的建議之一是:建立民族文化安全管理體系和監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。她根據(jù)甘肅省民族文化安全的實際,指出民族文化安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)至少應(yīng)該包含:民族文化生態(tài)監(jiān)測預(yù)警;文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)測預(yù)警;對境外反華勢力尤其是“藏獨”勢力網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)測預(yù)警;突發(fā)性民族文化安全事件監(jiān)測預(yù)警。除此之外,還必須建立起綜合檢測預(yù)警機制。[6]47由亞男(2010)從國家安全層面、從旅游業(yè)與文化的關(guān)系、從旅游業(yè)自身發(fā)展需要等三方面分析建立旅游業(yè)視閾下的民族地區(qū)文化安全預(yù)警評價體系。[3]105由此可見,在民族文化安全形勢日益嚴(yán)峻的形勢下,我國學(xué)術(shù)界關(guān)于民族文化風(fēng)險評估的研究仍處于起步階段,尚有較大的理論研究空間。
關(guān)于維護民族文化安全的對策研究,我國學(xué)術(shù)界取得了一定成果,但仍處于開拓階段,大體上可以分為以下兩類。
我國學(xué)術(shù)界從宏觀視野對維護民族文化安全進(jìn)行的對策研究,集中于從文化全球化背景下提出中華民族維護民族文化安全的基本對策。具體來說,陳爍、張愛勝(2004)認(rèn)為,在全球化視野下,保證西部民族地區(qū)的文化安全,應(yīng)做好西部民族文化本身的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型,要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),要積極探索在新的時期保護和發(fā)展民族文化的多種形式,警惕全盤西化論和極端民族主義的回潮。[8]59-60賴宏宇(2005)指出,文化全球化進(jìn)程中我國的民族文化安全策略應(yīng)該從堅持以人為本、堅持制度建設(shè)和堅持建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)這三大方面著手。[2]19-29張興平、蔣欽(2007)針對少數(shù)民族地緣文化安全,倡導(dǎo)和諧安全觀。[5]212石鵬(2007)闡述了提升我國民族文化安全意識的若干對策。[31]趙利生(2009)認(rèn)為,少數(shù)民族傳統(tǒng)文化受到現(xiàn)代化與全球化的沖擊,加上自身的時代局限性,其文化轉(zhuǎn)型是時代的必然,轉(zhuǎn)型的目的是實現(xiàn)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代重構(gòu),少數(shù)民族傳統(tǒng)文化現(xiàn)代重構(gòu)的時代取向是科學(xué)化、理性化、世俗化、普同化與多樣化。[32]91-99劉紹衛(wèi)(2011)提出中國共產(chǎn)黨構(gòu)建民族地區(qū)社會主義文化安全戰(zhàn)略對策。[22]105-107羅義群(2012)指出構(gòu)建民族地區(qū)社會主義文化安全屏障的有效途徑。[23]72-73王炳、蘇林(2012)提出要實現(xiàn)三位一體文化視角下民族地區(qū)的經(jīng)濟安全發(fā)展,就必須走文化可延承性的經(jīng)濟發(fā)展道路。[26]44-45王霞(2012)提出邊疆文化安全中的中華文化認(rèn)同應(yīng)對策略。[12]48-50陳婧(2012)針對民族文化發(fā)展中受到的沖擊和挑戰(zhàn),提出了新世紀(jì)民族文化發(fā)展的策略。[33]54-55徐蓮梅(2012)指出,全球化背景下維持文化建設(shè)的民族性、自主性,關(guān)鍵要做到立足于我國的傳統(tǒng)文化,立足于有中國特色社會主義的社會實踐。[13]332-333韓源(2013)在闡述國家文化安全戰(zhàn)略重心定位時,提出要弘揚中華民族文化精神的主要途徑。[4]174-184總之,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,放眼文化全球化的時代潮流,立足于弘揚中華民族文化精神,維護我國的民族文化安全,構(gòu)成了我國學(xué)術(shù)界從宏觀視野對維護民族文化安全的對策進(jìn)行研究的主旋律。
我國學(xué)術(shù)界從微觀視野對維護民族文化安全進(jìn)行的對策研究,仍處于“百花齊放”、眾說紛紜的起步階段。具體而言,劉發(fā)志、曾淼(2006)以貴州少數(shù)民族傳統(tǒng)文化傳承安全為例,提出少數(shù)民族傳統(tǒng)文化傳承安全的出路。[18]89-90謝花寸(2007)提出實現(xiàn)高校圖書館維護民族文化安全職責(zé)的基本途徑。[24]252-253張宏莉(2008),[6]46-47張宏莉、張偉(2009)[34]114-115針對甘肅少數(shù)民族文化安全建設(shè)提出建議。石群勇、龍曉飛(2009)以湖南鳳凰山江苗族文化生態(tài)保護為例,提出消除民族文化生態(tài)保護區(qū)安全隱患的對策。[25]82-83艾萍(2009)面對語言安全與民族文化安全問題,提出應(yīng)采取的對策。[9]35-44劉輝(2009)提出維護當(dāng)代廣西民族文化安全的對策。[19]77張世威、袁革、陳邦權(quán)(2010)提出培育和提升我國民族體育文化產(chǎn)業(yè)競爭力的主要對策。[35]128-129秦德智、蔣成程、楊樹楠(2011)以云南少數(shù)民族大學(xué)生為例,提出增強民族認(rèn)同,實現(xiàn)文化安全的主要途徑。[36]128劉建華(2011)研究了文化安全語境中民族文化資源轉(zhuǎn)化為大眾傳媒產(chǎn)品的抽繹過程。[14]101-105孔朝蓬(2012)提出以傳播健康的、優(yōu)秀的民族文化為根基,促進(jìn)世界文化體系中的文化多樣性,進(jìn)行影視文化生態(tài)資源的科學(xué)配置,是增強中國影視文化傳播核心競爭力的必由之路。[15]215-216賈友軍(2013)認(rèn)為大力培育和弘揚中華民族精神、時代精神是維護新疆地區(qū)主流文化安全的關(guān)鍵。[37]81-83普麗春(2013)針對橋頭堡建設(shè)提出促進(jìn)云南跨境民族文化交往安全的建議。[21]15
如前所述,我國學(xué)術(shù)界在2013年也提出了不少維護民族體育文化安全的對策。郭玲玲(2013)分析了我國民族傳統(tǒng)體育文化安全的發(fā)展對策。[7]27童國軍、冉學(xué)東、陳振勇、趙通足(2013)闡述了文化安全視野下民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展對策。[28]82-84劉錚、郝鳳霞、賈文彤、侯圣蒼(2013)探討了保障西部少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化安全的策略。[29]50-51楚曉亮(2013)提出了民族體育文化安全的應(yīng)對策略。[30]78-79此外,吳正彪(2014)闡發(fā)了通過民族語文翻譯維護國家文化安全的策略。[38]綜上所述,我國學(xué)術(shù)界從不同的微觀視野,正開始展開對維護民族文化安全的對策研究,這種學(xué)術(shù)研究的廣度、深度和進(jìn)度都有待于我們進(jìn)一步強化,以回應(yīng)時代課題。
總體來說,21世紀(jì)以來,我國學(xué)術(shù)界對民族文化安全的研究得到迅速發(fā)展,取得了一定的研究成果,防范了民族文化風(fēng)險,促進(jìn)了我國各民族的共同發(fā)展和共同繁榮。但是,相對于其它領(lǐng)域的研究,我國學(xué)術(shù)界對民族文化安全的研究滯后于民族文化的發(fā)展,無法及時闡釋并解決我國民族文化面臨的風(fēng)險問題,很多相關(guān)問題值得我們進(jìn)一步研究和探討。
目前,我國學(xué)術(shù)界對民族文化安全的研究緊扣了時代特色,但這些研究領(lǐng)域依然缺乏多樣性。當(dāng)前的許多研究集中于文化全球化這一時代背景并結(jié)合一些熱門話題,這些研究視角大多聚焦在宏觀層面,而對微觀領(lǐng)域的研究都很分散,尚處于起步階段,特別是對民族文化安全理論前提、民族文化安全環(huán)境、民族文化安全風(fēng)險評估等方面的研究偏少,對新興媒體與民族文化安全的研究重視不夠,我國學(xué)術(shù)界對其進(jìn)行的研究領(lǐng)域之間匱乏學(xué)術(shù)爭鳴和交流。
當(dāng)前,我國學(xué)術(shù)界對民族文化安全的研究大多采用了跨學(xué)科研究法,綜合運用民族學(xué)、政治學(xué)、哲學(xué)、歷史學(xué)、社會學(xué)、國際關(guān)系學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、傳播學(xué)等學(xué)科的研究方法。民族文化安全研究應(yīng)從多學(xué)科入手,以辯證唯物主義和唯物史觀為指導(dǎo),發(fā)揮多學(xué)科的集群功能,凸顯方法上的集約優(yōu)勢。此外,民族文化安全研究應(yīng)將宏觀把握與微觀切入有機結(jié)合。我國學(xué)者常常從政治立場采用意識形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)對我國民族文化安全問題進(jìn)行宏觀把握和演繹定性,缺少從微觀方面采用實證調(diào)研進(jìn)行案例研究和定量分析,如對信息化時代給當(dāng)代中國社會文化安全帶來的機遇和挑戰(zhàn)缺少具體翔實的數(shù)據(jù)。因此,我國學(xué)術(shù)界在對民族文化進(jìn)行研究時,個案研究法、案例分析法、比較分析法、實證研究法等有待進(jìn)一步加強,從而使維護民族文化安全的路徑探討具有更強的有效性和針對性。
我國學(xué)術(shù)界對民族文化安全的研究基本上遵循著這樣一條邏輯主線,即“什么是民族文化安全——為什么要維護民族文化安全——怎樣維護民族文化安全”。在這條邏輯主線上的各個環(huán)節(jié)中,又不斷延伸出許多縱橫交織的研究子系統(tǒng)。當(dāng)前,我國學(xué)術(shù)界對民族文化安全的研究,集中于民族文化安全的威脅識別和維護民族文化安全的對策,而對民族文化安全理論前提、民族文化安全環(huán)境和民族文化安全的風(fēng)險評估研究較少。并且,在已有的研究成果中,理論觀點龐雜,大多停留于表象描述,缺乏深度剖析,各個研究子系統(tǒng)之間的邏輯關(guān)聯(lián)性不強。由于現(xiàn)有的研究成果日趨系統(tǒng)但規(guī)律性不強,特別是缺乏強有力的理論支撐,尚未涉及馬克思主義的精神生產(chǎn)理論同民族文化安全的聯(lián)系,因此,我國學(xué)術(shù)界要加強民族文化安全理論體系的建構(gòu),進(jìn)一步深化對民族文化安全的學(xué)理研究。
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