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譜寫“幸福之歌”——天津市濱海新區(qū)大港街積極探索創(chuàng)新社會(huì)管理模式

2015-03-26 21:12:39胡慶軍,劉旭東
關(guān)鍵詞:志愿隊(duì)大港街道

近年來,天津市濱海新區(qū)大港街圍繞構(gòu)建 “黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理新格局,堅(jiān)持以 “情暖萬家,幸福中城”為主線,從 “管理為民、取信于民、服務(wù)便民、穩(wěn)定安民、保障惠民、文化樂民”等方面,積極探索創(chuàng)新社會(huì)管理的有效方法,不斷健全社會(huì)管理,完善社會(huì)服務(wù),提高社區(qū)居民的幸福指數(shù),促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展。

大港街以 “情暖萬家、幸福大港”為主線,堅(jiān)持 “以人為本、管理為民”的社區(qū)管理工作理念,積極探索社會(huì)管理新機(jī)制。通過打造服務(wù)于民的“快樂團(tuán)隊(duì)”。通過 “抓學(xué)習(xí)、增素質(zhì),抓建設(shè)、增實(shí)效,抓管理、增業(yè)績(jī)”的 “三抓三增”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)街道和社區(qū)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),培育了一支以 “和諧、拼搏、開拓、創(chuàng)新”為核心,以 “為民、便民、安民、惠民、樂民”為宗旨的快樂團(tuán)隊(duì),增強(qiáng)了街居干部服務(wù)為民的工作熱情和攻堅(jiān)克難的工作能力。通過引導(dǎo)群團(tuán)和社會(huì)組織參與社區(qū)管理。充分發(fā)揮團(tuán)、兵、婦、商會(huì)等群團(tuán)和社會(huì)組織在創(chuàng)建“平安家庭”、 “婦女之家”、 “企業(yè)之家”、應(yīng)對(duì)社區(qū)突發(fā)事件、慈善事業(yè)等工作中的重要作用,為探索創(chuàng)新社區(qū)管理,提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。通過共駐共建,調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位參與社區(qū)管理積極性。加強(qiáng)與各級(jí)政府部門和轄區(qū)企事業(yè)單位的溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮職能部門的資源優(yōu)勢(shì),搭建“共駐共建”平臺(tái),主動(dòng)參與社區(qū)管理,幫助解決社區(qū)困難,做好社區(qū)管理和服務(wù)工作,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)作、齊抓共管的管理格局。通過探索大港街社區(qū)管理模式。積極探索社區(qū)管理以社區(qū)黨支部為核心、社區(qū)居委會(huì)為主體、社區(qū)物業(yè)為中堅(jiān)、小區(qū)業(yè)委會(huì)為基礎(chǔ)、社會(huì)組織為配套、社區(qū)志愿者為補(bǔ)充的社區(qū)多方聯(lián)動(dòng)管理模式,按照居民建議、社區(qū)黨組織提議、社區(qū)兩委商議、黨員大會(huì)審議、居民代表會(huì)議決議和提議事項(xiàng)公開、審議程序公開、決議結(jié)果公開、實(shí)施方案公開、辦理結(jié)果公開的 “五議五公開”社區(qū)自治流程,把黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、 “兩委”協(xié)調(diào)機(jī)制、黨內(nèi)基層民主機(jī)制和居民自治機(jī)制有機(jī)融合起來,形成民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、高效運(yùn)行的社區(qū)管理機(jī)制。

街道積極引導(dǎo)社區(qū)開展 “陽光社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),通過讓居民積極參與社區(qū)管理,發(fā)揮居民的主動(dòng)性,推進(jìn)社區(qū)科學(xué)管理。這樣的社區(qū)管理模式,不僅有力地促進(jìn)了社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民收入的增加,也使社區(qū)黨支部、居委會(huì)的公信力大大提高,社區(qū)管理呈現(xiàn)出政通人和、心齊氣順、風(fēng)正勁足、全面發(fā)展的良好局面。

服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容,但服務(wù)并不是掛在口頭的一個(gè)口號(hào),而必須真正體現(xiàn)在行動(dòng)中。街道堅(jiān)持把代辦、導(dǎo)辦服務(wù)貫穿于社區(qū)建設(shè)的全過程。建立 “一站式”便民服務(wù)。街道建立了社區(qū)服務(wù)中心和33個(gè)社區(qū)服務(wù)站。同時(shí),街道還在有條件的社區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心,初步形成了政府主導(dǎo)、街道社區(qū)組織操作、市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)力量參與、志愿者服務(wù)為補(bǔ)充的運(yùn)行模式。幾年來,大港街圍繞 “營(yíng)造社區(qū)和諧天地,幸福千家萬戶居民”這一主題,以 “便民”為根本,以 “安民”為保障,以 “助民”為動(dòng)力,以 “樂民”為中心,廣泛開展志愿者服務(wù),鼓勵(lì)群眾尤其是未成年人積極加入志愿者隊(duì)伍,把志愿者的招募對(duì)象輻射到轄區(qū)各文明單位員工、在校學(xué)生及外來務(wù)工人員。目前,志愿者人數(shù)已達(dá)1萬多名,輻射20萬人口,組建了扶貧助困志愿隊(duì)、醫(yī)療保健志愿隊(duì)、社區(qū)工作志愿隊(duì)、黨員義務(wù)巡邏志愿隊(duì)、文體宣傳志愿隊(duì)等100支隊(duì)伍,開展制度化、常態(tài)化的志愿服務(wù)活動(dòng)。

針對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮,人員組成復(fù)雜,社會(huì)矛盾糾紛多的特點(diǎn),大港街將維穩(wěn)安民作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù),深入開展以 “平安大港、幸福家園”為主題的平安社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),積極排查社會(huì)治安工作隱患,及時(shí)化解社會(huì)各類矛盾,探索出了 “預(yù)診”源頭預(yù)防矛盾、 “門診”為民排憂解難、 “急診”快速化解矛盾、 “出診”狠抓糾紛化解、 “會(huì)診”破解信訪難題、 “復(fù)診”鞏固調(diào)解成果的 “診療”化解矛盾糾紛工作機(jī)制,從源頭上減少矛盾糾紛發(fā)生,使矛盾糾紛排查調(diào)處工作排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好,促進(jìn)了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。街道還通過成立社區(qū)警務(wù)室、治安聯(lián)防隊(duì)等,加強(qiáng)社會(huì)治安的防控,努力構(gòu)建社會(huì)和諧新格局。近年來,街道33個(gè)社區(qū)先后被評(píng)為 “平安社區(qū)”。

大港街還確定了打造 “文化街道”的品牌帶動(dòng)思路,堅(jiān)持 “文化先行”的發(fā)展方向,以 “打造社區(qū)文化,增強(qiáng)街道實(shí)力,促進(jìn)社會(huì)和諧”為目標(biāo),在發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、提升經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí),積極培育大港人文特色,努力做到高起點(diǎn)籌劃、高水平設(shè)計(jì)、多渠道籌措、多樣化開展中城街道的文化建設(shè),通過開展社區(qū)文化節(jié),推進(jìn)民間藝術(shù)文化、全民健身文化、廣場(chǎng)文化、家園文化、計(jì)生文化、志愿者文化、居家養(yǎng)老文化等發(fā)展,逐步把大港街33個(gè)社區(qū)建設(shè)成為了 “一居一品”、各具特色的格局,用文化培育社會(huì)文明新風(fēng),讓文化帶給人們快樂,以文化凝聚民心民智,譜寫 “幸福大港”之歌。

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