張玉勝

依法治國的重要任務(wù)是依法治權(quán)或依法行權(quán)。記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，把各種權(quán)力，尤其是行政權(quán)力扎到法治的籠子里，仍然十分艱巨。據(jù)一位在基層做過市委書記的領(lǐng)導(dǎo)回憶稱，當(dāng)時有人想讓他干預(yù)一起法院審理的案件，他回復(fù)說，法院獨立審案子，自己無權(quán)干預(yù)，結(jié)果這位請托人拍著桌子吼道，“全市都歸你管，法院還能不聽你的？”

圍觀“全市歸你管，法院能不聽？”的無厘頭質(zhì)問，我們既為市委書記尊重司法獨立、善待手中權(quán)力的自制深感欣慰，又對請托人這種權(quán)大于法的糊涂認(rèn)知不無擔(dān)憂。值得關(guān)注的是，在現(xiàn)實生活中，有著“書記權(quán)力大過法院”想法的人并非少數(shù)。究其原因，既有法治意識普遍缺失的社會因素，更有行政干預(yù)司法實例的屢見不鮮?！叭袣w你管，法院能不聽？”，既暴露出普及法律、彰揚法治的現(xiàn)實短板，也凸顯把權(quán)力關(guān)進法治籠子的任重道遠。

“全市歸你管，法院能不聽？”的悖論之處，首先在于對“管”的誤讀，其背后無疑是“權(quán)力通吃”的官本位思維。也許，在民眾的樸素認(rèn)知里，“官”有多大，權(quán)力就有多大。市委書記就是一個地方的父母官、“一家之主”，包括法院在內(nèi)的所有部門都應(yīng)該“聽書記的”。而具有這種畸形“權(quán)力”認(rèn)知的，并非只有普通百姓，更有不少的政府官員。其實，職位意味著權(quán)力，更體現(xiàn)著責(zé)任。任何職權(quán)都是有規(guī)定、有限度、有邊界的。踐行依法治國，必須樹立正確的權(quán)力觀，匡正權(quán)力范圍，厘清權(quán)力邊界。

“全市歸你管，法院能不聽？”凸顯法治之迫。走出權(quán)大于法的認(rèn)知誤區(qū)，不僅要求公職人員自覺樹立敬畏權(quán)力、敬畏法治的依法行政意識，政府部門筑牢有效管束權(quán)力運行的法治籠子，更呼喚營造依法治國的眾聲輿論場和踐行法治的社會大環(huán)境。唯有讓遵章守規(guī)、崇尚法律的法治理念，真正成為植根于全體國民心中的一種文化素養(yǎng)與行為自覺，才能形成眾志成城、銳不可當(dāng)?shù)臋?quán)力監(jiān)督力量。

（作者單位：河南省漯河市郾城區(qū)委老干部局）endprint