王昌義

(中共邵陽市委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長)

轉(zhuǎn)變理念 創(chuàng)新舉措推進(jìn)“四同創(chuàng)建”活動(dòng)扎實(shí)開展

王昌義

(中共邵陽市委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長)

今年,省委統(tǒng)戰(zhàn)部順應(yīng)新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新要求提出在全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)扎實(shí)開展“四同創(chuàng)建”活動(dòng),這是深入實(shí)施“同心工程”的一個(gè)重大戰(zhàn)略舉措,是創(chuàng)新基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?！八耐瑒?chuàng)建”使基層統(tǒng)戰(zhàn)工作抓手從無形變?yōu)橛行巍⒐ぷ鬟吔鐝哪：優(yōu)榍逦?、工作理念從抽象變?yōu)榫唧w?！八耐瑒?chuàng)建”工作湘西片區(qū)推進(jìn)會(huì)后,我們立足自身優(yōu)勢(shì),整合統(tǒng)戰(zhàn)資源,持續(xù)集聚發(fā)力,統(tǒng)籌推進(jìn)活動(dòng)深入開展,初步形成了全戰(zhàn)線動(dòng)員、全員參與、全方位融合的創(chuàng)建格局,取得了一定成效,得到了省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部李微微部長等省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

一、轉(zhuǎn)變理念，高起點(diǎn)謀劃

我們結(jié)合邵陽統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作理念,高起點(diǎn)謀劃推進(jìn)“四同創(chuàng)建”活動(dòng)開展。一是聚焦發(fā)展大局,做好“借題發(fā)揮”文章。我們主動(dòng)對(duì)接市委提出的“八個(gè)建成”、“三個(gè)高于”宏偉目標(biāo),借黨委、政府中心工作之題做好“四同創(chuàng)建”文章,引導(dǎo)各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)力量廣泛參與寶慶工業(yè)集中區(qū)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)等中心工作。邵陽縣創(chuàng)優(yōu)工作舉措,引導(dǎo)九興控股興昂鞋業(yè)、正發(fā)鞋業(yè)、裕達(dá)隆紡織線業(yè)公司、秀琴農(nóng)林產(chǎn)品有限公司、富晟鞋業(yè)等5家臺(tái)商企業(yè)落戶工業(yè)園區(qū),不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,建設(shè)“同心臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)園”,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值5億元,增加稅收近5000萬元,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁活力。借衛(wèi)生、文明城市創(chuàng)建之題,組織3000余名統(tǒng)戰(zhàn)成員參與社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、社區(qū)管理等,高標(biāo)準(zhǔn)、高品位推進(jìn)“四同創(chuàng)建”。民建邵陽市委結(jié)合“同心社區(qū)”創(chuàng)建,與市人社局聯(lián)合,借民生工程之題,為社區(qū)居民舉辦“同心·創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班”,已幫助100余名社區(qū)居民成功創(chuàng)業(yè)、就業(yè),社會(huì)反響很好。二是匯集統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),做好“整合資源”文章。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、整合資源、形成合力”的原則,我們將“四同創(chuàng)建”與城市創(chuàng)建、招商引資、美麗鄉(xiāng)村、建設(shè)扶貧等工作有機(jī)結(jié)合起來,充分整合統(tǒng)一戰(zhàn)線資源、黨內(nèi)外資源、社會(huì)各方面資源,實(shí)行連片開發(fā)、連片示范,形成規(guī)模效應(yīng)。新寧縣整合產(chǎn)業(yè)、扶貧、項(xiàng)目等政策資源優(yōu)勢(shì)和非公企業(yè)等統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢(shì),籌資600萬元對(duì)湘塘村基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、村莊民居等進(jìn)行提質(zhì)改造,推動(dòng)“同心鄉(xiāng)村”建設(shè)。新邵縣爭(zhēng)取省市工商聯(lián)開展“知名企業(yè)家光彩新邵行”活動(dòng),爭(zhēng)取域內(nèi)外統(tǒng)戰(zhàn)資源廣泛參與玫瑰產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生態(tài)旅游、公益慈善等,推動(dòng)“同心項(xiàng)目”、“同心鄉(xiāng)村”建設(shè)。今年我們市縣兩級(jí)共整合各類項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)資金6.3億元,實(shí)施“四同創(chuàng)建”重點(diǎn)項(xiàng)目36個(gè)。三是立足做大做強(qiáng),做好“錦上添花”文章。我們充分發(fā)揮“千企聯(lián)村·共同發(fā)展”、“同心工程”、“三守三創(chuàng)”、新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)等已有的平臺(tái)載體功能,深度推進(jìn)“四同創(chuàng)建”形成規(guī)模、形成特色、形成品牌。今年以來,我們以城步縣邊溪村、大祥區(qū)龍頭村、武岡市渡頭橋村等10個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)為基礎(chǔ),進(jìn)一步美化村居環(huán)境,加強(qiáng)村級(jí)民主管理,創(chuàng)建“同心示范鄉(xiāng)村”。以紫薇博覽園、湖南菁薌米業(yè)、隆回華興駕校考場(chǎng)、洞口雪峰貢米等6個(gè)千企聯(lián)村示范項(xiàng)目為基礎(chǔ),進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng),創(chuàng)建“同心示范項(xiàng)目”。四是結(jié)合扶貧幫困,做好“雪中送炭”文章。我們主動(dòng)聚焦武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,廣泛開展“同心·創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”、“同心·幫扶”、“同心·助學(xué)”、“同心·公益慈善周”等系列活動(dòng)。市工商聯(lián)聯(lián)合邵陽市創(chuàng)業(yè)商會(huì)籌資120萬元建設(shè)隆回縣富寨光彩學(xué)校,幫助解決了虎形山鄉(xiāng)富寨村等6個(gè)鄉(xiāng)村100余名貧困學(xué)子的上學(xué)困難。隆回縣光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)籌集助學(xué)資金1205萬元,捐贈(zèng)課桌15萬套。邵東愛心義工聯(lián)合會(huì)先后組織開展愛老敬老、文明勸導(dǎo)、扶貧幫困等公益活動(dòng)175次,參與人士達(dá)8000多人次,累計(jì)工時(shí)4620小時(shí),籌集善款800多萬元,受益群眾達(dá)2000多人。

二、創(chuàng)新舉措，高質(zhì)量推進(jìn)

我們充分發(fā)揮自身統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢(shì),不斷創(chuàng)新工作舉措,扎實(shí)推進(jìn)“四同創(chuàng)建”活動(dòng)深度開展。一是人物牽頭,示范帶動(dòng)。注重統(tǒng)戰(zhàn)代表人物的實(shí)踐培養(yǎng)和示范帶頭作用發(fā)揮,組織他們更多地參與“四同創(chuàng)建”活動(dòng),更多地展現(xiàn)作為。雙清區(qū)引導(dǎo)省工商聯(lián)常委、非公經(jīng)濟(jì)代表人士黃建民投資3.6億元建設(shè)紫薇博覽園“同心項(xiàng)目”,現(xiàn)已形成“紫薇雙龍搶寶”神奇生態(tài)景觀,成為邵陽市民休閑觀光的綠色公園;投資1.6億元在雙清區(qū)蓮荷村建立3000多畝的花卉苗木基地和游步道建設(shè),帶動(dòng)村民致富,社會(huì)反響良好。洞口縣高沙鎮(zhèn)商會(huì)會(huì)長陳立新牽頭召集社會(huì)各界熱心人士參與高沙鎮(zhèn)長?！巴纳鐓^(qū)”創(chuàng)建,投資1.2億元,復(fù)修長100米的風(fēng)雨橋,建成3公里防洪堤,安裝15公里污水管網(wǎng),完成92 戶棚戶區(qū)改造工作,結(jié)對(duì)幫扶留守兒童60名,為無房戶修建廉租房20多套,捐贈(zèng)愛心善款2000多萬元,為23名失足人員提供就業(yè)崗位,有力促進(jìn)了社區(qū)和諧發(fā)展。邵東縣引進(jìn)泰國湖南商會(huì)會(huì)長劉純鷹投資7.5億元建設(shè)湘商創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房,推進(jìn)邵東生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。隆回縣積極探索“引老板回村任職”模式推進(jìn)“四同創(chuàng)建”,引導(dǎo)向長江、肖體貴等78名非公經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任村支部書記或村主任,牽頭參與隆回華興駕?？紙?chǎng)等“同心項(xiàng)目”、“同心鄉(xiāng)村”建設(shè),帶領(lǐng)百姓致富,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。二是黨派參與,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。我們充分發(fā)揮民主黨派人才、智力、資金等優(yōu)勢(shì),廣泛參與“四同創(chuàng)建”活動(dòng)。積極爭(zhēng)取民進(jìn)湖南省委武陵山片區(qū)“一家一助學(xué)就業(yè)·同心溫暖工作”項(xiàng)目支持,在武岡市職業(yè)中專學(xué)校開辦“民進(jìn)·云峰班”,為100名青年學(xué)子免費(fèi)提供技術(shù)、就業(yè)培訓(xùn)。民建邵陽市委等6個(gè)民主黨派分別與大祥區(qū)樟樹垅社區(qū)、北塔區(qū)資新社區(qū)等開展結(jié)對(duì)共建,組織開展“同心·關(guān)愛留守兒童”、“結(jié)同心·送溫暖”、“同心·建言”、“同心·義診”、“同心·創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班”等系列主題活動(dòng),捐贈(zèng)兒童書籍10000余冊(cè),慰問貧困居民213人次,開展義診活動(dòng)提供慰問金和生活用品近10萬元,籌集發(fā)放愛心助學(xué)款57700元,得到了社區(qū)群眾的高度贊賞。三是部門共建,集聚力量。充分發(fā)揮常委擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部長的優(yōu)勢(shì),積極協(xié)調(diào)部門政策項(xiàng)目,不定期組織召開聯(lián)席會(huì)、座談會(huì)等,主動(dòng)爭(zhēng)取市縣有關(guān)部門對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的項(xiàng)目、政策、資金、智力等支持,形成疊加效應(yīng)。我們會(huì)同市臺(tái)辦、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)、市商務(wù)局等部門,重點(diǎn)推進(jìn)三一湖汽、九興鞋業(yè)、統(tǒng)一集團(tuán)、合隆國際、汽車世界城等78家非公企業(yè)創(chuàng)建“同心園區(qū)”。目前,年產(chǎn)值80億元的三一湖汽,投資9000萬美元年產(chǎn)600萬雙的九興控股邵陽耐克鞋廠已建成投產(chǎn),占地586畝投資5000萬美元的統(tǒng)一企業(yè)飲料生產(chǎn)項(xiàng)目已完成征地拆遷。四是社會(huì)動(dòng)員,廣泛參與。我們?cè)凇渡坳柸請(qǐng)?bào)》、邵陽統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)邵陽頻道等新聞媒體開設(shè)“同心工程”專欄,刊發(fā)“四同創(chuàng)建”活動(dòng)新聞稿件600多篇(條),推廣運(yùn)用“同心工程”統(tǒng)一標(biāo)識(shí),擴(kuò)大“同心”宣傳效應(yīng),動(dòng)員社會(huì)人士廣泛參與“四同創(chuàng)建”活動(dòng)。綏寧縣動(dòng)員引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士投資1000余萬元新建“同心民族風(fēng)雨橋”,建設(shè)“同心民族文化街”和金水灣生態(tài)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,幫助改善鄉(xiāng)村生活環(huán)境,帶動(dòng)村民脫貧致富,推動(dòng)中國歷史文化古鎮(zhèn)——寨市“同心鄉(xiāng)村”項(xiàng)目建設(shè)。城步縣動(dòng)員引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)代表人士投資1.2億元建設(shè)尚景灣生態(tài)旅游項(xiàng)目、同心水上樂園、同心葡萄園、游客接待中心,打造集產(chǎn)業(yè)和“游、購、娛”于一體,風(fēng)光秀麗、特色顯著、村容整潔的“同心鄉(xiāng)村·苗寨邊溪”、“同心鄉(xiāng)村·魅力上水”等亮點(diǎn)工程。

三、嚴(yán)格要求，高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)力

我們嚴(yán)格工作要求,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“四同創(chuàng)建”活動(dòng)實(shí)施。一是提升認(rèn)識(shí),形成合力。市縣統(tǒng)戰(zhàn)部門高度重視“四同創(chuàng)建”工作,及時(shí)將“四同創(chuàng)建”有關(guān)情況向市縣黨委常委會(huì)和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取重視支持。市委郭光文書記聽取匯報(bào)后,明確提出把“四同創(chuàng)建”活動(dòng)作為市委的一項(xiàng)重要工作來抓,并納入全市黨委、政府重要議事日程和黨委、政府績效考核重要內(nèi)容,推動(dòng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好。綏寧縣委常委會(huì)議專題研究制定了“四同創(chuàng)建”三年規(guī)劃(2014年——2016年),明確了近期、中期和遠(yuǎn)期的創(chuàng)建任務(wù)和目標(biāo)。雙清區(qū)籌集“同心鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金50萬元。城步縣、北塔區(qū)委常委會(huì)議專題研究“四同創(chuàng)建”活動(dòng),明確了具體方案和措施,并安排8萬元“同心工程”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),納入財(cái)政預(yù)算。市縣兩級(jí)都專門成立了實(shí)施“同心工程”指導(dǎo)小組,由常委統(tǒng)戰(zhàn)部長牽頭,組織宣傳、教育、科技、財(cái)政、扶貧等有關(guān)部門參與,不定期召開會(huì)議,研究解決實(shí)施“同心工程”中的重大問題,為“四同創(chuàng)建”活動(dòng)開展提供組織保障。二是細(xì)化責(zé)任,傳導(dǎo)壓力。我們將“四同創(chuàng)建”活動(dòng)進(jìn)行責(zé)任分解,明確市縣統(tǒng)戰(zhàn)部門為創(chuàng)建活動(dòng)“主體”,相關(guān)職能部門積極配合支持,確定統(tǒng)戰(zhàn)部長為創(chuàng)建活動(dòng)“第一責(zé)任人”、常務(wù)副部長為“直接責(zé)任人”,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。同時(shí),明確每個(gè)部務(wù)會(huì)成員負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)一類創(chuàng)建活動(dòng),每個(gè)機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)2個(gè)縣市區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),確保人人有任務(wù)、人人有責(zé)任、人人有壓力,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)范化、常態(tài)化、制度化。全面推行常委統(tǒng)戰(zhàn)部長聯(lián)系辦點(diǎn)制度,我個(gè)人負(fù)責(zé)聯(lián)系新寧縣湘塘村“同心鄉(xiāng)村”建設(shè),不定期到聯(lián)系點(diǎn)督促創(chuàng)建活動(dòng)開展。各縣市區(qū)常委統(tǒng)戰(zhàn)部長也分別對(duì)12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系共建,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。三是專項(xiàng)督查,激發(fā)動(dòng)力。我們根據(jù)省委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,結(jié)合邵陽實(shí)際,對(duì)納入“四同創(chuàng)建”工作的園區(qū)、鄉(xiāng)村、項(xiàng)目、社區(qū)均明確了“五有”標(biāo)準(zhǔn),即有統(tǒng)戰(zhàn)元素、有標(biāo)識(shí)、有規(guī)劃、有責(zé)任制、有載體,圍繞“五有”主題內(nèi)容,分季度安排部務(wù)會(huì)成員帶隊(duì)分組對(duì)12個(gè)縣市區(qū)的“四同創(chuàng)建”活動(dòng)開展情況進(jìn)行集中督查,并下發(fā)督查情況通報(bào)。6月26日,我們專題組織召開各縣市區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長會(huì)議,研究調(diào)度“四同創(chuàng)建”工作,對(duì)各單位的活動(dòng)開展情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),推進(jìn)創(chuàng)建工作深入開展。

四、突出實(shí)效，高效能開展

我們堅(jiān)持以“四同創(chuàng)建”活動(dòng)為載體平臺(tái),不斷展現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)作為,提升統(tǒng)戰(zhàn)地位,彰顯統(tǒng)戰(zhàn)價(jià)值。省委《新湘評(píng)論》、省委統(tǒng)戰(zhàn)部《統(tǒng)戰(zhàn)工作》等刊物先后13次對(duì)我市“四同創(chuàng)建”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了宣傳推介。市委統(tǒng)戰(zhàn)部“轉(zhuǎn)變理念創(chuàng)新舉措推進(jìn)‘四同創(chuàng)建’扎實(shí)開展”和隆回縣探索“引老板回村任職”模式推進(jìn)“同心鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)做法先后兩次得到了省委常委李微微部長的批示,予以全省推介。通過深入開展

(責(zé)任編輯:朱小寶)