鄭述寰

（佳木斯中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司，黑龍江 佳木斯 154002）

淺談做好燃?xì)夤こ痰脑靸r(jià)控制

鄭述寰

（佳木斯中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司，黑龍江 佳木斯 154002）

本文分析了我國(guó)燃?xì)夤こ淘靸r(jià)當(dāng)今的發(fā)展?fàn)顩r，提出加強(qiáng)我國(guó)燃?xì)馄髽I(yè)燃?xì)夤こ淘靸r(jià)控制的幾點(diǎn)措施。

燃?xì)夤こ?；造價(jià)控制；措施

隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的高度發(fā)展，燃?xì)夤こ桃言谖覈?guó)城市中得到了大力普及和推廣。同時(shí)，對(duì)提高我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)、降低能源消耗、大氣污染、方便居民生活等方面，都有著巨大的意義。隨著時(shí)間的推移，燃?xì)夤こ淌艿皆谠靸r(jià)上的不合理等諸多因素的影響，造成不必要的成本浪費(fèi)，在造價(jià)控制上產(chǎn)生了諸多問(wèn)題，給燃?xì)夤こ淌┕さ恼w效益帶來(lái)了影響。因此，加強(qiáng)燃?xì)夤こ痰脑靸r(jià)控制對(duì)做好燃?xì)夤こ坛杀局С觯岣吖こ淌┕べ|(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要的作用。

1　我國(guó)燃?xì)夤こ淘靸r(jià)的發(fā)展?fàn)顩r

1.1燃?xì)馄髽I(yè)管理中將燃?xì)夤こ淘靸r(jià)作為基礎(chǔ)的管理工作

燃?xì)夤こ淘靸r(jià)在燃?xì)馄髽I(yè)管理中占據(jù)十分重要的地位。在初期燃?xì)夤こ淘靸r(jià)的設(shè)計(jì)階段，燃?xì)夤こ淘靸r(jià)人員對(duì)自己大腦進(jìn)行充分開(kāi)發(fā)，從事創(chuàng)造且細(xì)致的設(shè)計(jì)成本核算工作，在不影響燃?xì)馐┕べ|(zhì)量的基礎(chǔ)上，對(duì)燃?xì)夤こ淌┕さ闹苓叚h(huán)境、實(shí)施隊(duì)伍技術(shù)水平、資金運(yùn)轉(zhuǎn)、工程實(shí)施風(fēng)格等因素進(jìn)行綜合考察，并且降低燃?xì)夤こ淌┕ぴ靸r(jià)成本。在燃?xì)馄髽I(yè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)初期，應(yīng)該對(duì)燃?xì)夤こ痰氖┕ぜ夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行認(rèn)真考察，避免出現(xiàn)因燃?xì)夤こ淘靸r(jià)再三改動(dòng)而引發(fā)不必要的成本增加。而投資成本的一再增高，會(huì)進(jìn)一步降低燃?xì)馄髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。正因如此，越來(lái)越多的燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)了對(duì)燃?xì)夤こ淘靸r(jià)控制的重視，并在競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)階段引入燃?xì)夤こ淘靸r(jià)控制。針對(duì)整個(gè)燃?xì)夤こ?，?yīng)該建立一個(gè)具體的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行造價(jià)控制，使整個(gè)燃?xì)夤こ淘靸r(jià)標(biāo)準(zhǔn)都能滿(mǎn)足預(yù)期目標(biāo)。

1.2控制燃?xì)夤こ陶袠?biāo)階段的燃?xì)夤こ虉?bào)價(jià)

招標(biāo)就是本著公平、公正、公開(kāi)的基本原則，使所有參與到招投標(biāo)項(xiàng)目中的企業(yè)都能站在同一起跑線(xiàn)上，并通過(guò)對(duì)其投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工方案、企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的逐一比較，選擇最優(yōu)者獲得最終的施工權(quán)。針對(duì)燃?xì)夤こ陶袠?biāo)的特性，將提高自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高對(duì)工程造價(jià)的設(shè)計(jì)控制，以此作為招標(biāo)階段造價(jià)管理的關(guān)鍵。由于燃?xì)夤こ绦袠I(yè)壟斷較為嚴(yán)重，燃?xì)夤こ陶袠?biāo)也均為燃?xì)庑袠I(yè)的內(nèi)部施工企業(yè)，這不僅使燃?xì)夤こ陶袠?biāo)行為流于形式，更使得招標(biāo)中的“條子工程、領(lǐng)導(dǎo)工程”比比皆是，與招標(biāo)的真正目的背道而馳。同時(shí)，工程造價(jià)控制也變得無(wú)所適從。

1.3控制燃?xì)馐┕るA段的燃?xì)夤こ虉?bào)價(jià)

因燃?xì)馐┕さ目煽刂芷陂L(zhǎng)、可控范圍廣、費(fèi)用支付劃分點(diǎn)多等特點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行施工造價(jià)控制也應(yīng)為動(dòng)態(tài)控制。尤其是在實(shí)際施工中，燃?xì)夤こ逃捎谑┕l件較為復(fù)雜、多變，極易受到外界影響，因此，進(jìn)行施工工程變更是必不可免的。所以，燃?xì)馐┕づc建設(shè)企業(yè)應(yīng)該共同圍繞燃?xì)夂贤_(kāi)展施工、建設(shè)工作，并在合同中清楚地記錄燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)發(fā)生的變更及工程索賠界限及其內(nèi)容。這不僅僅是因?yàn)槿細(xì)夤こ痰淖兏?，既有燃?xì)饨ㄔO(shè)單位要求對(duì)燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)進(jìn)行的修改，還有燃?xì)馐┕て髽I(yè)對(duì)工程進(jìn)度、工程施工情況的變更，不可預(yù)知的自然災(zāi)害，等等。正因如此，燃?xì)馐┕るA段的燃?xì)夤こ淘靸r(jià)控制難度也大大提高。

2　做好我國(guó)燃?xì)馄髽I(yè)燃?xì)夤こ淘靸r(jià)控制的幾點(diǎn)措施

2.1制定科學(xué)的招標(biāo)方法，保證燃?xì)庹袠?biāo)的公平性

要想確保燃?xì)夤こ陶袠?biāo)的公平、公正、公開(kāi)，必須制定合理的招標(biāo)方法，具體如下：第一，制定合理的招標(biāo)底線(xiàn)。在燃?xì)庹型稑?biāo)中，招標(biāo)底線(xiàn)是評(píng)標(biāo)的客觀(guān)尺度。所以，制定合理的招標(biāo)底線(xiàn)尤為重要。因此，在制定招標(biāo)底線(xiàn)前，必須做好燃?xì)夤こ掏稑?biāo)活動(dòng)的調(diào)查與研究工作，清楚的掌握對(duì)手狀況以及燃?xì)馄髽I(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，從而核定出合理的招標(biāo)底線(xiàn)。第二，促進(jìn)招投標(biāo)的公平競(jìng)爭(zhēng)。招投標(biāo)作為一種市場(chǎng)行為，往往具有豐厚的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，衍生而來(lái)的商務(wù)費(fèi)用也十分豐厚。恰恰如此，使得在招投標(biāo)過(guò)程中往往喪失了公平、公正、公開(kāi)的根本原則。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，在招投標(biāo)過(guò)程中有關(guān)部門(mén)應(yīng)該積極改變這種情況，盡可能提高招投標(biāo)項(xiàng)目的開(kāi)放性與透明性，確保招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。

2.2采用科學(xué)、合理的設(shè)計(jì)方法控制燃?xì)夤こ虉?bào)價(jià)

為了進(jìn)一步做好燃?xì)夤こ淘靸r(jià)的控制，可在工程造價(jià)控制中采取限額設(shè)計(jì)法。按照國(guó)家相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、投資估算報(bào)告，在確保各專(zhuān)業(yè)使用功能的前提下，嚴(yán)格控制工程變更，以確保不超出總投資額。限額設(shè)計(jì)早已成為燃?xì)夤こ淘靸r(jià)控制的重要手段。此外，還可以利用價(jià)值分析法，對(duì)產(chǎn)品的實(shí)際功能進(jìn)行分析，力求以最低價(jià)值，實(shí)現(xiàn)客戶(hù)的實(shí)際功能需求，達(dá)到控制燃?xì)夤こ淘靸r(jià)的根本目的。

2.3嚴(yán)格控制施工成本

對(duì)燃?xì)馐┕るA段的成本進(jìn)行有效控制，也是燃?xì)夤こ淘靸r(jià)控制的重要環(huán)節(jié)之一。必須在燃?xì)夤こ痰氖┕るA段，制定科學(xué)的組織施工，并對(duì)工程造價(jià)、工期以及質(zhì)量三個(gè)因素進(jìn)行分析與平衡。尤其是承包合同價(jià)作為燃?xì)馐┕るA段造價(jià)控制的終極目標(biāo)，更應(yīng)該加強(qiáng)施工成本控制，嚴(yán)格控制相應(yīng)費(fèi)用支出，定期將實(shí)際支出值與造價(jià)控制目標(biāo)值進(jìn)行比較、分析，做出后期預(yù)測(cè)，保證燃?xì)夤こ淘靸r(jià)控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，達(dá)到提高燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的目的。

［1]徐秀萍，張茜.淺談燃?xì)夤艿拦こ淘谠O(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制［J］.科技資訊，2010，（27）：77.

［2]史戰(zhàn)峰.淺談燃?xì)夤こ淘靸r(jià)的審核［J］.城市燃?xì)猓?010，（06）：36-37.

On Cost Control of Gas Project

ZHENGShu-huan
（Jia Musi CityGas Development Company Limited，Jiamusi 154002，China）

This paper analyzes the current situation of China's gas engineering construction cost，and puts forward some measures to strengthen the construction cost control ofgas enterprises in China.

Gas project；Cost control；Measure

F426.22

B

1674-8646（2015）07-0129-01