譚 婧/編輯

消防宣傳教育步入“七進(jìn)”時(shí)代公安部等九部委聯(lián)合出臺(tái)意見(jiàn)部署消防安全教育工作

譚 婧/編輯

近日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、公安部、教育部、民政部、農(nóng)業(yè)部、文化部、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家新聞出版廣電總局、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等九部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)學(xué)校進(jìn)社區(qū)進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)家庭進(jìn)網(wǎng)站工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在全社會(huì)營(yíng)造“人人參與消防，共創(chuàng)平安和諧”氛圍，努力提升全民消防安全素質(zhì)，減少火災(zāi)事故發(fā)生。

“七進(jìn)”是指“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)站”，要求全面推進(jìn)消防安全宣傳教育工作，在全社會(huì)形成一種良好的宣傳氛圍和重視安全教育的常態(tài)。

消防安全宣傳教育的現(xiàn)實(shí)狀況

近些年消防宣傳“五進(jìn)”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭）工作的深入開(kāi)展，對(duì)于提高公民的消防法治觀(guān)念、消防安全意識(shí)和素質(zhì)，增強(qiáng)全社會(huì)抵御火災(zāi)的能力都具有十分重要的意義。它促進(jìn)了消防宣傳機(jī)制的逐步建立，消防宣傳內(nèi)容趨于規(guī)范，消防宣傳形式呈現(xiàn)多樣。

然而，縱觀(guān)各種火災(zāi)事故，究其原因，總會(huì)發(fā)現(xiàn)有這樣的結(jié)論見(jiàn)諸報(bào)端：人們的消防安全意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)消防安全工作重要性認(rèn)識(shí)不足，消防法制觀(guān)念淡薄，管理不嚴(yán)，違章操作，消防知識(shí)貧乏，自防自救能力差等等。近期發(fā)生的多起重特大火災(zāi)事故再次警醒人們，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背后，火災(zāi)卻在吞噬著人民創(chuàng)造的財(cái)富、人的生命和大自然資源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年全國(guó)共發(fā)生火災(zāi)20．1萬(wàn)起，死亡1109人，受傷599人，直接財(cái)產(chǎn)損失22．2億元，火災(zāi)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。已經(jīng)查實(shí)原因的重特大火災(zāi)中，約80%與人為因素、違規(guī)違章操作有關(guān)；火災(zāi)遇難者中，絕大多數(shù)與消防安全意識(shí)淡薄、逃生自救能力匱乏有關(guān)。

另?yè)?jù)2014年的全國(guó)國(guó)民消防安全常識(shí)知曉率調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)國(guó)民消防安全常識(shí)知曉率得分為64．27分，國(guó)民消防安全防范意識(shí)得分僅為52．74分，被訪(fǎng)者火場(chǎng)自救逃生知識(shí)技能得分為71．95分。所以，強(qiáng)化社會(huì)消防安全宣傳教育工作、大力提升全民消防安全意識(shí)，幫助群眾掌握消防安全技能十分急迫。

消防安全宣傳教育“七進(jìn)”總體要求

針對(duì)這些現(xiàn)實(shí)狀況，本次出臺(tái)的“七進(jìn)”以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于公共安全宣傳教育的重要指示精神，不僅在“五進(jìn)”的基礎(chǔ)上增加了“進(jìn)機(jī)關(guān)”和“進(jìn)網(wǎng)站”，而且力求創(chuàng)新形式手段、整合社會(huì)資源、落實(shí)制度機(jī)制。還對(duì)每一進(jìn)的工作內(nèi)容做了修改和細(xì)化，意在通過(guò)“七進(jìn)”讓消防安全宣傳教育深入人心，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)、全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。它要求發(fā)揮職能部門(mén)齊抓共管合力，扎實(shí)開(kāi)展消防宣傳“七進(jìn)”工作，進(jìn)一步增強(qiáng)全民消防安全意識(shí)，提高公眾防范火災(zāi)、撲救初起火災(zāi)和疏散逃生能力，提高全社會(huì)抗御火災(zāi)的能力和水平。

《意見(jiàn)》對(duì)消防安全宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭和進(jìn)網(wǎng)站提出明確的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，要求各地各部門(mén)各單位將消防安全宣傳教育納入國(guó)民安全教育體系，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)政府、職能部門(mén)、社會(huì)單位消防安全宣傳教育工作責(zé)任，進(jìn)一步加大媒體消防安全公益宣傳的力度，進(jìn)一步提升公民消防法律法規(guī)意識(shí)、消防安全常識(shí)知曉率和火災(zāi)自防自救能力，推動(dòng)全國(guó)重特大火災(zāi)事故明顯減少，火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

《意見(jiàn)》還針對(duì)機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村、家庭開(kāi)展消防安全宣傳教育工作和利用網(wǎng)站優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)消防知識(shí)宣傳普及，增強(qiáng)實(shí)效性做出了具體部署。要求機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等單位的干部職工及家庭成員，都要自覺(jué)學(xué)習(xí)、掌握“一懂三會(huì)”知識(shí)，即懂得所在場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性，會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)疏散逃生；企業(yè)單位在落實(shí)消防宣傳教育責(zé)任的同時(shí)，開(kāi)展好消防宣傳“三提示”工作，即提示場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性，提示消防器材位置及使用方法，提示安全出口和疏散逃生路線(xiàn)。

上海消防強(qiáng)力推動(dòng)“七進(jìn)”工作

自消防安全宣傳教育“七進(jìn)”工作開(kāi)展以來(lái)，上海市公安消防總隊(duì)各支隊(duì)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，廣開(kāi)路徑開(kāi)展消防宣傳“七進(jìn)”活動(dòng)，著力提升全民消防安全素質(zhì)和社會(huì)抵御火災(zāi)的能力。

消防知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)。發(fā)放消防宣傳資料，向機(jī)關(guān)工作人員重點(diǎn)講解火災(zāi)的危害、如何查找火災(zāi)隱患、如何處置初起火災(zāi)、如何進(jìn)行逃生自救以及如何正確用電用氣、如何撥打119求救電話(huà)等日常必備的消防安全知識(shí)，使機(jī)關(guān)人員認(rèn)識(shí)到火災(zāi)的巨大危害性。提醒大家時(shí)刻加強(qiáng)消防知識(shí)學(xué)習(xí)，注重防火安全工作，加強(qiáng)自身消防安全意識(shí)，查找消除身邊的火災(zāi)隱患，共同維護(hù)消防安全。

消防知識(shí)進(jìn)學(xué)校。聯(lián)系中小學(xué)開(kāi)展暑期消防安全常識(shí)授課和暑期學(xué)生消防知識(shí)專(zhuān)題講座，一方面豐富學(xué)生的暑期生活，提高學(xué)生“關(guān)注消防、學(xué)習(xí)消防、參與消防”的意識(shí)，另一方面結(jié)合歷史典故，教育引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)清國(guó)防形勢(shì)，增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義情感，積極為國(guó)防建設(shè)做貢獻(xiàn)。同時(shí)開(kāi)展“警營(yíng)開(kāi)放日”和“暑期夏令營(yíng)”活動(dòng)，零距離接觸消防，撐好學(xué)生暑期消防安全“保護(hù)傘”。

消防知識(shí)進(jìn)社區(qū)。組織宣傳人員聯(lián)系社區(qū)居委會(huì)，開(kāi)展消防安全知識(shí)講座，重點(diǎn)講解消防法律法規(guī)、建筑消防和電氣消防基礎(chǔ)知識(shí)，以及消防栓、滅火器使用等常識(shí)。通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”的形式，邀請(qǐng)社區(qū)居民參觀(guān)體驗(yàn)警營(yíng)生活增進(jìn)軍民情誼，深入社區(qū)進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn)，提升群眾消防安全意識(shí)。

消防知識(shí)進(jìn)企業(yè)。結(jié)合消防檢查開(kāi)展消防安全知識(shí)授課，向企業(yè)員工講解滅火器使用方法，并指導(dǎo)企業(yè)員工親自實(shí)踐操作，正確使用各種常見(jiàn)滅火器材，使廣大員工做到“會(huì)報(bào)警、會(huì)逃生、會(huì)滅火”，開(kāi)展疏散逃生演練，切實(shí)提高社會(huì)單位消防安全等級(jí)。

消防知識(shí)進(jìn)農(nóng)村。開(kāi)展農(nóng)村消防安全知識(shí)培訓(xùn)，以人性化的方式向村民普及簡(jiǎn)便、易學(xué)、實(shí)用的防火、滅火和逃生自救基本知識(shí)，使消防宣傳走進(jìn)農(nóng)村。

消防知識(shí)進(jìn)家庭。深入居民家庭，為群眾講解用火用電注意事項(xiàng)、滅火器操作使用及遇到火災(zāi)預(yù)防報(bào)警、如何處置家庭中常見(jiàn)火災(zāi)、如何火場(chǎng)逃生自救等消防知識(shí)，并針對(duì)老人、婦女、兒童等弱勢(shì)群體進(jìn)行消防安全教育，使群眾真正了解消防、參與消防，學(xué)會(huì)在日常生活中正常運(yùn)用消防安全知識(shí)，有效預(yù)防家庭火災(zāi)，達(dá)到一個(gè)成員帶動(dòng)一個(gè)家庭、進(jìn)而影響整個(gè)社會(huì)的宣傳目的。

消防知識(shí)進(jìn)網(wǎng)站。按照公安部消防局“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)部署要求，不斷創(chuàng)新形式，傾力打造“指尖上的消防”。充分利用“微信”、“微博”等平臺(tái)，發(fā)布消防知識(shí)，逃生自救技能等實(shí)用信息，以“微能量”助推全社會(huì)消防輿論氛圍的形成，助推消防宣傳進(jìn)入“E時(shí)代”。