本報駐伊朗、德國特約記者 晉燕 青木 ●徐珍珍 柳玉鵬
伊核問題六國(美、英、法、俄、中、德)和伊朗的新一輪外長會29日晚在瑞士洛桑重啟。在阿爾卑斯山脈雪頂映襯之下的洛桑,隨著伊核談判31日前達成框架協(xié)議的“大限”臨近,“政治溫度”驟升。根據(jù)目前各方發(fā)布的零碎,甚至有時互相矛盾的信息,還很難確定伊核“大結局”,各方很可能將談判至最后一分鐘。
英國廣播公司(BBC)稱,伊朗核問題的僵局持續(xù)近12年。如今,各方談判代表以前所未有的緊密方式進行談判。最后關頭的談判不僅是圍繞核問題的談判,也成了各個政治力量的角力場。伊朗和伊核問題六國都呼吁對方做出“艱難決定”,都說來到洛桑是為了達成協(xié)議,創(chuàng)造歷史。洛桑的談判30日還發(fā)生戲劇性一幕,俄外長拉夫羅夫突然宣布當天離開瑞士。法新社援引俄外交部發(fā)言人的話稱“如果明天有機會達成協(xié)議,他(拉夫羅夫)會回來”。
美聯(lián)社30日報道稱,有西方外交官表示,各方已在核心問題上達成初步一致。伊朗“或多或少”同意將用于提煉濃縮鈾的離心機從2萬臺減少至6000臺,且將把大部分庫存的核材料運到俄羅斯。但伊朗談判代表團團長、伊朗副外長阿拉格齊表示,不存在將核材料運往國外的可能。德新社30日也從德國代表團獲知,媒體得出談判達成初步一致的結論過早,且與事實不符,“談判正處于關鍵階段”。美聯(lián)社認為,各方在伊朗核問題上的矛盾表態(tài)說明,伊核談判目前還面臨難以妥協(xié)的難題,談判各方在31日最后期限到來之際達成框架協(xié)議的壓力很大。德國外長施泰因邁爾29日晚對德國電視二臺表示:“我們在過去幾年從未像現(xiàn)在這樣接近(最終結果),但目前仍有許多難關需要克服。”瑞士《新蘇黎世報》30日援引伊朗副外長阿拉格齊的話說,對于伊朗來說,取消制裁至關重要。為與各方達成一致,將需要和各方協(xié)商談判至最后一分鐘,“達成協(xié)議的機會仍在”。
“現(xiàn)在到了說是或不是的時候了”,法新社30日稱,一名西方外交官當天表示,伊核談判目前卡在三個問題上——伊核協(xié)議的制約時效持續(xù)多久,如何取消聯(lián)合國對伊朗的制裁,以及確保各方履行協(xié)議的機制,“今天達成協(xié)議的可能比3個月前大得多”。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)30日則稱,伊核問題的關鍵“癥結”在于如何為伊朗研發(fā)核技術設限,以及聯(lián)合國取消對伊制裁的速度。美國方面表示,達成最終協(xié)議就像完成一幅拼圖,各方需對談判協(xié)商的所有問題達成一致,缺一不可。但同時暗示,只要這兩個關鍵問題解決了,其他困難都能克服。伊朗外長扎里夫28日清楚表明了伊朗方面的態(tài)度——“制裁和伊核協(xié)議不可共存”。
30日,伊朗國家電視臺反復播放伊朗副外長阿拉格齊29日針對核談的表態(tài)。阿拉格齊表示,最終協(xié)議中必須包含所有制裁必須全部解除的內(nèi)容,此外他重申伊朗認為協(xié)議必須一步達成。伊朗一家長期跟蹤核談的保守派網(wǎng)站“IranNuc”援引匿名伊朗官員的話稱,目前談判桌上解除對伊制裁的方案是以每6個月為期限,根據(jù)伊朗執(zhí)行協(xié)議的情況及國際原子能機構的評估分步暫停制裁,且在最終協(xié)議達成的頭幾年不會有任何制裁被解除。該網(wǎng)站評論稱,“目前情況對伊朗非常危險,如果西方不解除對伊朗的全部制裁,我們的核談判代表最好盡快回德黑蘭?!币恍┑潞谔m市民對《環(huán)球時報》記者表示,他們希望協(xié)議能達成,以解除對伊制裁。但許多人認為,在過去一年多,伊核談判一波三折、最終協(xié)議達成的期限一再延期,美國仍在用恐嚇脅迫與伊朗對話,他們現(xiàn)在對核談可能達成的成果不敢抱太高期望。
CNN29日稱,美國眾議院議長博納放話,稱“如達不成協(xié)議,很快將對伊朗實施新制裁”。伊朗最高領袖哈梅內(nèi)伊的官網(wǎng)30日發(fā)表其外交政策高級顧問韋拉亞提的講話稱,“是美國人需要談判,他們已別無選擇。美國已嘗試所有針對伊朗的手段,但都以失敗告終,他們甚至威脅要軍事打擊伊朗,但一直未動手。美國在伊拉克和阿富汗已經(jīng)買了教訓,要插手地區(qū)局勢必會付出高昂代價”。
德國新聞電視臺30日警告,此輪伊核談判若破裂,將使得未來的中東更加危險。報道認為,中東的和平需要各方合作,而新協(xié)議可以制約伊朗未來幾年的核應用,也可增進西方與伊朗的經(jīng)濟合作和政治互信。在反恐上,國際社會也需要伊朗的協(xié)助。而如果談判破裂,伊朗與西方和以色列的關系將更加對立。也門危機,以及“伊斯蘭國”導致的混亂局面將更加難以解決,甚至波及其他地區(qū)?!?/p>