馬亞平

中國移動(dòng)四川公司有21個(gè)分公司和19個(gè)部門、1個(gè)專業(yè)公司、1個(gè)子公司、1個(gè)基地管理的大量工作。近年來，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，不斷改革創(chuàng)新，通過組織變革、人力資源、企業(yè)文化、生產(chǎn)運(yùn)作模式等的轉(zhuǎn)變提升自身能力，進(jìn)而提高在行業(yè)內(nèi)相對(duì)競爭能力的內(nèi)生性轉(zhuǎn)型能力;由于市場的變化所處行業(yè)已經(jīng)屬于國家嚴(yán)格管控的行業(yè)，為了獲得持續(xù)增長能力，謀求新的發(fā)展空間，拓展新的市場份額，大力鍛造網(wǎng)絡(luò)、營銷、管理和隊(duì)伍四個(gè)能力，全面推進(jìn)全業(yè)務(wù)發(fā)展，以提高新行業(yè)領(lǐng)域的外生性轉(zhuǎn)型能力。

2012年，運(yùn)營收入達(dá)291.3億元，同比增幅9.8%，收入市場份額60.59%，收入貢獻(xiàn)度系數(shù)列集團(tuán)第2位，實(shí)現(xiàn)凈利潤56.16億，利潤貢獻(xiàn)度系數(shù)列集團(tuán)第3位。盡管公司多年來不斷突破上限，取得了長足的發(fā)展，企業(yè)發(fā)生了根本性的變化。然而面對(duì)成績，公司沒有陶醉和懈怠，而是審時(shí)度勢，客觀、正確地分析和認(rèn)識(shí)企業(yè)面臨的形勢和自身的實(shí)際，清醒地認(rèn)識(shí)到企業(yè)的經(jīng)營模式是依存度過高的外包模式，且集中在國家嚴(yán)格控制的行業(yè)上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品領(lǐng)域狹窄，經(jīng)營模式單一，抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力薄弱，企業(yè)轉(zhuǎn)型的壓力和挑戰(zhàn)迫在眉睫，必須參與全領(lǐng)域的市場競爭，拓展生存發(fā)展空間，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上提高市場適應(yīng)性，滿足企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需要;在經(jīng)營模式上，在當(dāng)好基礎(chǔ)運(yùn)營商的同時(shí)積極向全業(yè)務(wù)身份轉(zhuǎn)換。因此，公司必須增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，適時(shí)制定和實(shí)施企業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略決策，以適應(yīng)市場的變化，開辟新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，保持企業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)和科學(xué)發(fā)展。

那么在轉(zhuǎn)型發(fā)展期，什么可以在根本層面上推動(dòng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型？公司區(qū)域戰(zhàn)略布局、企業(yè)主業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、營銷戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型以及業(yè)務(wù)流程再造、精細(xì)化管理等技術(shù)層面的措施毫無疑問是必需的。發(fā)揮企業(yè)文化的作用，解決企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的實(shí)際問題，有效地推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，便是企業(yè)文化應(yīng)該研究解決的實(shí)際課題。在實(shí)踐探索中，四川公司始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、勇于創(chuàng)新的工作作風(fēng)，充分發(fā)揚(yáng)國有企業(yè)黨建思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，緊貼新形勢創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)，從員工價(jià)值觀引領(lǐng)方面探索適合企業(yè)發(fā)展的黨建思想政治工作新模式。

堅(jiān)持正確導(dǎo)向，發(fā)揮精神引領(lǐng)作用

積極踐行企業(yè)核心價(jià)值體系

轉(zhuǎn)型需要企業(yè)具備自身內(nèi)在精神，這種內(nèi)在的精神就是企業(yè)文化。因此，企業(yè)轉(zhuǎn)型，文化首先要轉(zhuǎn)型。應(yīng)把對(duì)市場環(huán)境的適應(yīng)程度作為驗(yàn)證企業(yè)文化優(yōu)劣的標(biāo)志。文化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵的是價(jià)值觀的轉(zhuǎn)型，企業(yè)價(jià)值觀是企業(yè)發(fā)展的靈魂，而不是粉飾文字裝點(diǎn)門面的擺設(shè)，提煉出來就放在那里完事大吉，而是要根據(jù)市場的變化和企業(yè)的發(fā)展不斷深化，將其內(nèi)涵真正內(nèi)化于員工心中，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的管理行為，并不斷豐富其內(nèi)容。

建設(shè)務(wù)實(shí)精進(jìn)的文化

提煉形成并切實(shí)踐行具有地方特色的價(jià)值觀，推進(jìn)核心價(jià)值體系建設(shè)的具體化、大眾化，是黨建思想政治工作創(chuàng)新的重要內(nèi)容。四川公司圍繞“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃和做好“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、改革創(chuàng)新、廉潔健康”三篇文章大力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，堅(jiān)持以發(fā)展為中心，圍繞轉(zhuǎn)型變革，按照“以方向凝聚人心，以成績鼓舞士氣，以愿景共謀未來”，落實(shí)“制度是基礎(chǔ)、機(jī)制是導(dǎo)向、文化是根本”的方針，全面抓好“價(jià)值觀管理、示范工程打造、標(biāo)桿管理應(yīng)用”三項(xiàng)基礎(chǔ)工作和“服務(wù)、關(guān)愛、執(zhí)行、創(chuàng)新、和諧”五大特色文化，構(gòu)建關(guān)愛、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的文化，逐漸形成了“務(wù)實(shí)精進(jìn)”的企業(yè)理念、“內(nèi)順外和”的發(fā)展思路和打造“受尊敬的企業(yè)”愿景，形成了正確的價(jià)值導(dǎo)向，使干部員工找到自己的精神定位，明確自身價(jià)值取向，筑牢共同思想基礎(chǔ)。

在務(wù)實(shí)精進(jìn)的價(jià)值引領(lǐng)下，嚴(yán)格落實(shí)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，提振干部員工“精氣神”，即把握健康的思想狀態(tài)、積極的工作狀態(tài)、良好的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)“三種狀態(tài)”打造隊(duì)伍之“精”，培養(yǎng)克服困難的勇氣、戰(zhàn)勝對(duì)手的豪氣、鼓足干勁的士氣、素質(zhì)過硬的底氣、激情迸發(fā)的朝氣、反腐倡廉的正氣“六種氣”打造隊(duì)伍之“氣”，抓好引導(dǎo)工作風(fēng)氣轉(zhuǎn)變、提振干部隊(duì)伍斗志、煥發(fā)員工隊(duì)伍活力“三項(xiàng)工作”打造隊(duì)伍之“神”，打造一支有激情、有思路、肯奉獻(xiàn)的管理團(tuán)隊(duì)，打造一支能打硬仗、專業(yè)素質(zhì)高、執(zhí)行力強(qiáng)的員工隊(duì)伍。2012年中國移動(dòng)企業(yè)文化測評(píng)結(jié)果顯示，四川公司在全集團(tuán)排名比2011年上升了10多位。

以主題年號(hào)統(tǒng)一思想

秉承集團(tuán)核心價(jià)值觀，始終堅(jiān)持“制度是基礎(chǔ)，機(jī)制是導(dǎo)向，文化是根本”的方針，一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)主題，一年一個(gè)臺(tái)階。每年年初，按照集團(tuán)公司工作部署，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，發(fā)動(dòng)全體員工參與文化建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，每年都會(huì)收到員工遞交的年號(hào)建議，并最終由董事會(huì)根據(jù)員工提名情況結(jié)合全年重點(diǎn)確定全年主題年號(hào)。全省各單位和全體員工都圍繞主題年號(hào)開展工作，公司以主題年號(hào)為統(tǒng)領(lǐng)制定當(dāng)年的工作目標(biāo)和任務(wù)。從公司成立至今15年，先后提出了15個(gè)年號(hào)，即1999年起步年、2000年發(fā)展年、2001年服務(wù)年、2002年改制年、2003年創(chuàng)新年、2004年執(zhí)行年、2005年跨越年、2006年信息年、2007年和諧年、2008年奧運(yùn)年、2009年TD年、2010年轉(zhuǎn)型年、2011年拓展年、2012年轉(zhuǎn)型提升年、2013年運(yùn)營提升年。主題年號(hào)的確定，對(duì)于統(tǒng)一員工思想，增強(qiáng)員工發(fā)展信心，提振精氣神，推動(dòng)戰(zhàn)略和文化落地，確保目標(biāo)完成發(fā)揮了積極重要的作用。

以主題活動(dòng)凝心聚力

突出“務(wù)實(shí)精進(jìn)”理念的塑造和深植“中國夢(mèng)”主旋律，以學(xué)習(xí)宣傳十八大精神和宣貫執(zhí)行集團(tuán)公司兩個(gè)行為規(guī)范為契機(jī)，以抗震救災(zāi)正面宣傳和最美移動(dòng)人主題宣傳為抓手，以“提振精氣神、提升管理水平”為目標(biāo)，精心策劃、有效組織、多措推進(jìn)，在全省深入開展了“實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)、提振精氣神、促進(jìn)大發(fā)展”主題教育活動(dòng)?；顒?dòng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室，辦公室下設(shè)了綜合組、宣傳組和督導(dǎo)組，印發(fā)活動(dòng)實(shí)施方案與宣傳要求，建立了信息聯(lián)絡(luò)員制度和每周通報(bào)宣傳制度，制定了“領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專家作輔導(dǎo)、主題大討論、典型講事跡、黨員辦實(shí)事、主題報(bào)告會(huì)、開專欄宣傳和抓系列活動(dòng)”的“八項(xiàng)載體”進(jìn)行分類教育，同時(shí)下發(fā)了30條活動(dòng)宣傳標(biāo)語，并在辦公網(wǎng)上開辟了“中國夢(mèng)·移動(dòng)行”主題教育活動(dòng)專題網(wǎng)頁。

全省各級(jí)黨組織從提振精氣神、凝聚員工以及管理提升上下功夫，推進(jìn)“企業(yè)夢(mèng)”和“員工夢(mèng)”相結(jié)合，讓干部員工明白：只有企業(yè)發(fā)展好了，大家收入才能高、發(fā)展才能好?；顒?dòng)中共收到全省干部員工學(xué)習(xí)心得體會(huì)38篇、信息簡報(bào)302篇、總結(jié)匯報(bào)29篇，共編發(fā)簡報(bào)24期，在“中國夢(mèng)·移動(dòng)行”主題教育活動(dòng)專題網(wǎng)頁上深化宣貫引領(lǐng)，擇優(yōu)上傳學(xué)習(xí)材料50篇、員工學(xué)習(xí)心得體會(huì)27篇、黨課報(bào)告4篇，全省簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書共830份，開展反腐倡廉主題教育共242場次、25 530人次參加。這進(jìn)一步堅(jiān)定了發(fā)展信心，凝聚了改革力量，提振了員工士氣，強(qiáng)化了務(wù)實(shí)精進(jìn)、團(tuán)結(jié)一心的精神紐帶，凝心聚力、鼓勁造勢、提振士氣作用明顯。

管理和效率雙抓雙提升

嚴(yán)格落實(shí)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的新形勢，在秉承“抓生產(chǎn)從思想入手，抓思想從生產(chǎn)出發(fā)”優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，提出了“抓管理從效率入手，抓效率從管理出發(fā)”，全力推進(jìn)管理和效率雙提升，強(qiáng)化以發(fā)展為中心的意識(shí)，加強(qiáng)績效文化建設(shè)，樹立“務(wù)實(shí)精進(jìn)”的企業(yè)理念，構(gòu)建和諧企業(yè)，形成正確的價(jià)值導(dǎo)向，打造一支有激情、有思路、肯奉獻(xiàn)的管理團(tuán)隊(duì)，打造一支能打硬仗、專業(yè)素質(zhì)高、執(zhí)行力強(qiáng)的員工隊(duì)伍。

在管理提升上貫徹“五化”要求，實(shí)施“發(fā)展、創(chuàng)新、和諧三大能力和運(yùn)營管理、高效市場、資源配置、戰(zhàn)略創(chuàng)新、責(zé)任文化、服務(wù)質(zhì)量、融合網(wǎng)絡(luò)七大體系”戰(zhàn)略，在15個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)域開展管理提升，在21個(gè)市州分公司開展片區(qū)專題研究，增強(qiáng)了管理提升的成效;效率提升上以能力建設(shè)為主導(dǎo)，以主要指標(biāo)為衡量，關(guān)注發(fā)展力和競爭力，按照作風(fēng)建設(shè)規(guī)定梳理完善制度流程，推動(dòng)了公司健康快速發(fā)展。

從基層一線入手開展報(bào)表清理、文件精簡、流程優(yōu)化、系統(tǒng)改進(jìn)和會(huì)議壓縮等工作，切實(shí)為基層員工減壓、減負(fù)、減繁，提升效率。組織機(jī)關(guān)管理人員赴市縣分公司調(diào)研，收集基層對(duì)報(bào)表清理和文件精簡的意見和建議，對(duì)報(bào)表、文件的管理進(jìn)行梳理和優(yōu)化，預(yù)計(jì)全年下發(fā)至各分公司的公文減少30%，報(bào)表減少40%。截至10月，分公司上報(bào)省公司報(bào)表期數(shù)縮減50.2%，公文數(shù)量較去年同期下降20%;行政管理費(fèi)降幅達(dá)18.21%，其中會(huì)議費(fèi)降幅達(dá)到60%;梳理流程框架視圖及對(duì)應(yīng)制度清單595個(gè)，針對(duì)81%的制度流程進(jìn)行了進(jìn)一步的優(yōu)化和完善，采購時(shí)長比原來平均壓縮37%，需各部門配合的合同簽署及時(shí)率上升10個(gè)百分點(diǎn)，集團(tuán)客戶最多的成都公司開通專線時(shí)長縮短40%。

結(jié)果應(yīng)用上，從制度上促進(jìn)管理與效率相融合，即將部門協(xié)作滿意度評(píng)估和分公司支撐滿意度評(píng)估兩項(xiàng)納入卓越目標(biāo)支撐協(xié)同指標(biāo)考核，促進(jìn)管理提升;將基層需求解決投訴、重大事項(xiàng)進(jìn)度跟蹤、集客專線售前售中售后、“我有話對(duì)公司說”辦結(jié)率、合同審簽效率和數(shù)據(jù)報(bào)送及時(shí)性、真實(shí)性六項(xiàng)工作納入卓越目標(biāo)效率提升考核指標(biāo)，將公文處理時(shí)長、公文發(fā)文數(shù)量、主辦會(huì)議數(shù)量和報(bào)表優(yōu)化情況列為考察指標(biāo)，以考核指標(biāo)和考察指標(biāo)推進(jìn)效率提升。

堅(jiān)持以人為本，適應(yīng)形勢變化，

創(chuàng)新激發(fā)黨建思想政治工作的

生機(jī)與活力

近年來，四川公司不斷創(chuàng)新黨建思想政治工作的理念、方法、手段，積極探索實(shí)現(xiàn)路徑，保持黨建思想政治工作的生機(jī)與活力。其中，最大的亮點(diǎn)是堅(jiān)持以人為本理念，在思想引導(dǎo)、理性分析、言傳身教、道德灌輸和身體健康、心理輔導(dǎo)、價(jià)值成長等關(guān)愛基礎(chǔ)上，適應(yīng)轉(zhuǎn)型形勢變化，充分尊重員工利益，傾聽一線員工心聲，解決員工合理訴求和實(shí)際問題，提升了員工歸屬感和認(rèn)同感，增強(qiáng)了員工凝聚力和向心力。

建設(shè)五心關(guān)愛文化

深化關(guān)愛、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新文化的建設(shè)，探索形成了“溝通順心、生活溫心、工作舒心、健康貼心、成長放心”的關(guān)愛文化內(nèi)容?！皽贤樞摹本褪窃谏罨Ｒ?guī)溝通交流渠道的同時(shí)暢通一線傳真溝通交流平臺(tái)，即點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式的“總經(jīng)理信箱”、論壇式的“我有話對(duì)公司說”交流互動(dòng)平臺(tái);“生活溫心”就是建立了含生日宴會(huì)、節(jié)日福利、購房優(yōu)惠、全員保險(xiǎn)、困難員工幫扶、生病員工慰問等關(guān)愛內(nèi)容;“工作舒心”就是改善辦公環(huán)境（三州員工周轉(zhuǎn)房、職工之家建設(shè)、辦公室綠化）、飲食住宿（省市縣伙食房、區(qū)縣公司生產(chǎn)房、一線員工機(jī)關(guān)免費(fèi)午餐）、帶薪休假（帶薪療休養(yǎng)）等;“健康貼心”就是思想教育、EAP心理援助、全員醫(yī)療重大疾病保險(xiǎn)、安全防護(hù)用品、全員體檢、工間操、關(guān)愛救助金等;“成長放心”就是教育員工廉潔從業(yè)，打破員工身份，建立H型職業(yè)發(fā)展通道及業(yè)務(wù)師、專家人才和內(nèi)訓(xùn)師選拔成長機(jī)制，使員工實(shí)現(xiàn)價(jià)值，通過典型選樹和表彰宣傳以及高等院校學(xué)習(xí)班員工再教育等方式激勵(lì)員工成長、激發(fā)員工干勁。通過大力實(shí)施關(guān)愛文化建設(shè)，2012年員工滿意度比2010年提高了15個(gè)百分點(diǎn)。

實(shí)施員工關(guān)愛行動(dòng)計(jì)劃

圍繞“服務(wù)基層、支撐一線、關(guān)愛員工”主題，以密切機(jī)關(guān)與基層聯(lián)系為切入點(diǎn)，開展了員工關(guān)愛行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)解決基層一線面臨的最困難、最迫切、最關(guān)鍵的難題和基層員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。通過對(duì)各單位和員工反映的80余條焦點(diǎn)問題分類梳理、分級(jí)會(huì)診，結(jié)合實(shí)際在全省實(shí)施了“首問責(zé)任、轉(zhuǎn)崗招聘、學(xué)習(xí)補(bǔ)貼、綜合保險(xiǎn)、專家選聘、子女教育、職工之間和生產(chǎn)管理用房以及生產(chǎn)周轉(zhuǎn)房”為主要內(nèi)容的員工關(guān)愛行動(dòng)“八項(xiàng)承諾”，具體實(shí)施中實(shí)行了公告印發(fā)、分責(zé)交辦、限期辦理、及時(shí)反饋，明確了牽頭部門、配合部門、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等問題。

按照黨的群眾路線教育活動(dòng)，在繼續(xù)落實(shí)“八項(xiàng)承諾”的基礎(chǔ)上，梳理公司機(jī)關(guān)各部門近年來為基層一線辦實(shí)事的舉措，從120條中歸納出了工作、生活、學(xué)習(xí)三大類共22條真正能落實(shí)的關(guān)愛舉措，結(jié)合管理和效率提升，印制成含序言、機(jī)關(guān)服務(wù)基層禮儀規(guī)范、機(jī)關(guān)辦實(shí)事具體舉措等為主要內(nèi)容的《員工關(guān)愛手冊(cè)》下發(fā)所有基層一線員工建章立制。2014年上半年，組織全省員工向蘆山災(zāi)區(qū)員工捐款180萬余元，審批員工關(guān)愛救助申請(qǐng)155人次，出資關(guān)愛基金98萬余元;深入一線，開展了“走聽轉(zhuǎn)”活動(dòng)，收集員工建議112條，推動(dòng)解決分公司管理問題53件。

開展EAP人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)

四川公司自2008年引入EAP項(xiàng)目以來，經(jīng)過四年多的發(fā)展實(shí)踐，取得了良好的成效，加強(qiáng)了企業(yè)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，創(chuàng)新了思想政治和員工關(guān)愛工作的內(nèi)容與方式方法。作為全集團(tuán)首個(gè)實(shí)施全員EAP項(xiàng)目的公司，累計(jì)為100多個(gè)集體開展了團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)，解決團(tuán)隊(duì)或個(gè)體重大危機(jī)事件67起，幫助3 900多名員工通過面對(duì)面心理咨詢解決了心理困擾，以點(diǎn)帶面開展心理知識(shí)普及培訓(xùn)100多場，參與員工近萬人。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果心理熱線咨詢率位居全集團(tuán)前列，并在全集團(tuán)多次作了經(jīng)驗(yàn)交流。在震后員工心理援助、基層員工關(guān)愛、緩解工作壓力、提升心理資本、創(chuàng)新思想工作、輔助企業(yè)管理等方面取得了實(shí)效，員工使用率達(dá)到86%，滿意度達(dá)到94%。

例如：2012年春節(jié)甘孜地區(qū)發(fā)生群體性維穩(wěn)事件，營業(yè)廳員工受到較大影響，EAP項(xiàng)目組第一時(shí)間起草了《維穩(wěn)事件危機(jī)應(yīng)對(duì)建議方案》，為管理者提供特殊事件的員工關(guān)愛的建議和方法，并為員工送上關(guān)愛信，傳達(dá)公司對(duì)特殊環(huán)境下基層員工的關(guān)心;2012年8月巴中某營業(yè)廳發(fā)生了爆炸事件，EAP項(xiàng)目組立即組織了專業(yè)危機(jī)事件處理咨詢師趕赴現(xiàn)場，為事件涉及員工進(jìn)行了CISD集體晤談以及針對(duì)員工進(jìn)行一對(duì)一的心理輔導(dǎo)，收到良好效果，事后經(jīng)過回訪有效緩解了員工的焦慮緊張情緒，幫助員工平穩(wěn)度過此次危機(jī)事件;2013年4月蘆山大地震后多次開展災(zāi)后心理援助，發(fā)放《災(zāi)后心理自助手冊(cè)》，進(jìn)行災(zāi)后心理健康篩查，完成總體報(bào)告，對(duì)10名受重度影響員工每周進(jìn)行2次關(guān)懷，為3個(gè)單位做了心理團(tuán)輔，為5名員工作了個(gè)別咨詢，為700名員工進(jìn)行了災(zāi)后心理援助。這些事件的及時(shí)有效處理，提升了員工心理資本，有力保證了企業(yè)穩(wěn)定和諧發(fā)展。

堅(jiān)持群眾路線，一線工作接地氣，

兼顧不同群體利益訴求和

精神文化需求

堅(jiān)持群眾路線，兼顧不同群體的利益訴求，滿足不同群體的精神文化需求，按照“機(jī)關(guān)講效率、基層要效益”，以“服務(wù)基層、支撐一線、關(guān)愛員工”為主旨，制定并實(shí)施了“一線工作法”，資源向一線傾斜，管理向基層下沉，深入關(guān)注、服務(wù)、支撐、聚焦、激勵(lì)、宣傳一線，提升了基層一線的戰(zhàn)斗力，使工作在一線推進(jìn)、問題在一線解決、認(rèn)識(shí)在一線提高、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾成就、群眾共享，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

深入落實(shí)一線工作法

通過開展干部下基層“支援一線”工作和“模范縣區(qū)分公司巡禮”“傾聽一線的聲音”事跡報(bào)告會(huì)、“一線有我”機(jī)關(guān)志愿者支援一線營銷活動(dòng)等，使基層員工切身感受到了公司“服務(wù)基層、支撐一線、關(guān)愛員工”文化主題落到了實(shí)處。實(shí)踐證明，“一線工作法”成效明顯，深受基層歡迎的同時(shí)，各地市公司也積極響應(yīng)并大力推廣，將使之常態(tài)化、制度化。通過實(shí)施一線工作法，四川公司員工士氣、戰(zhàn)略引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三項(xiàng)開創(chuàng)力要素排全集團(tuán)第1位。

資陽分公司在2011年9月啟動(dòng)了主題為“改善一個(gè)短板、解決一個(gè)問題、健全一個(gè)窗口”的“三個(gè)一”走基層活動(dòng)，截至2014年8月，共有89名干部員工到4個(gè)區(qū)縣分公司、31個(gè)片區(qū)走基層;達(dá)州分公司從2011年起實(shí)行三級(jí)經(jīng)理片區(qū)聯(lián)系制度，即領(lǐng)導(dǎo)干部與基層員工“同吃同住同工作”三同活動(dòng)，要求不少于一個(gè)星期，每半年向黨委提交報(bào)告，并將工作成效納入三級(jí)經(jīng)理年度績效評(píng)比、相關(guān)評(píng)優(yōu)表彰，解決實(shí)際困難較多，受到了員工認(rèn)可，轉(zhuǎn)變作風(fēng)效果明顯，有片區(qū)員工主動(dòng)寫信給公司領(lǐng)導(dǎo)，反映該項(xiàng)制度實(shí)施前后片區(qū)的巨大變化，溫暖了一線員工，讓他們深受感動(dòng)。

干部下基層“支援一線”

為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于干部下基層密切聯(lián)系群眾的精神，結(jié)合自身實(shí)際情況，2011年5月啟動(dòng)了機(jī)關(guān)干部下基層“支援一線”活動(dòng)，包括甘孜、阿壩、涼山等艱苦地區(qū)急需充實(shí)的崗位任職，受到了基層員工的熱烈歡迎。支援一線人員下基層在現(xiàn)有崗位上升一級(jí)并享受三級(jí)經(jīng)理待遇，同時(shí)納入公司后備干部培養(yǎng)和使用，在競聘和晉升時(shí)優(yōu)先考慮。經(jīng)過兩年多的工作實(shí)踐，通過機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)等“一線工作法”的實(shí)施，極大地促進(jìn)了公司發(fā)展資源的優(yōu)化配置，增強(qiáng)了基層公司應(yīng)對(duì)發(fā)展中困難問題的能力，密切了干群關(guān)系。

下基層的機(jī)關(guān)干部在思想水平、工作能力等綜合素質(zhì)都得到了極大的鍛煉和提升。在首批機(jī)關(guān)干部下基層的41名人員中，現(xiàn)已有9名二級(jí)經(jīng)理在關(guān)鍵業(yè)績考核中獲“藍(lán)牌”嘉獎(jiǎng)，5名員工被聘為三級(jí)經(jīng)理，1名二級(jí)經(jīng)理副職在全省公開競聘中成功應(yīng)聘為地市分公司總經(jīng)理。2013年8月，第二批“支援一線”22人已完成競聘公示，并選派到市州分公司尤其是阿壩等艱苦地區(qū)縣分公司擔(dān)任三級(jí)經(jīng)理實(shí)職。四川公司“支援一線”人員的事跡得到了《人民郵電報(bào)》和《中國移動(dòng)企業(yè)文化》內(nèi)刊的宣傳，并得到了集團(tuán)公司的高度評(píng)價(jià)和認(rèn)可。

打造有效激勵(lì)機(jī)制

堅(jiān)持公平、公正、公開，打造和諧文化，對(duì)員工特別關(guān)注的職業(yè)發(fā)展和薪酬分配等涉及切身利益的問題，通過創(chuàng)新機(jī)制、健全制度，完善各類人力資源管理辦法，營造公平公正的用人、育人、分配機(jī)制，全面有效的激勵(lì)、激發(fā)員工潛能，持續(xù)關(guān)注員工自我價(jià)值的提升和成長，實(shí)現(xiàn)員工目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)一致。

領(lǐng)導(dǎo)干部管理上，以主要指標(biāo)為衡量，以發(fā)展論英雄，在中層干部中實(shí)行“藍(lán)黃牌”關(guān)鍵業(yè)績考核激勵(lì)，顯著提升管理人員對(duì)關(guān)鍵性指標(biāo)完成情況及過程的關(guān)注度，實(shí)現(xiàn)了干部的分類考核排隊(duì);基層員工方面，2011年2月全面推進(jìn)量化績效薪酬改革，實(shí)現(xiàn)員工收入分配的公開、公平、公正，目前已覆蓋市場一線所有崗位，部分地市分公司已嘗試在后臺(tái)支撐、維護(hù)類崗位試點(diǎn)推行，全省參與員工人數(shù)達(dá)15 000余人，全面增強(qiáng)了個(gè)人業(yè)績與薪酬回報(bào)的關(guān)聯(lián)程度，薪酬滿意率從量化之前的66%提高到91.6%、一線骨干員工流失率從9.5%下降至8.5%;離退休管理上，完善退出管理辦法，聘任資深經(jīng)理14人，管理顧問37人，在巡視調(diào)研、干部考察、對(duì)口幫扶等方面發(fā)揮余熱。

去年，優(yōu)化績效考核，印發(fā)《分公司經(jīng)營管理者綜合考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，修訂《人工成本管理辦法》，分公司班子月度獎(jiǎng)勵(lì)及全省季度人工成本獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用與主要激勵(lì)指標(biāo)掛鉤，增強(qiáng)激勵(lì)及時(shí)性，有效拉開同類分公司差距。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加大競爭性選拔力度，提拔任用二級(jí)副、總助及省本部三級(jí)經(jīng)理共17人，完善干部管理制度，印發(fā)《總經(jīng)理助理管理辦法》，擇優(yōu)選拔95名中級(jí)專業(yè)技術(shù)專家。加強(qiáng)培訓(xùn)工作，打造“縱向到底”培訓(xùn)管理體系，2013年上半年共舉辦計(jì)劃內(nèi)面授培訓(xùn)56期，全省培訓(xùn)員工29 829人次。規(guī)范勞動(dòng)用工，嚴(yán)格實(shí)行用工管控，調(diào)整用工比例，梳理業(yè)務(wù)外包，轉(zhuǎn)崗招聘錄用了144人。

強(qiáng)化典型選樹傳播

堅(jiān)持以強(qiáng)化典型選樹傳播來深化價(jià)值觀引領(lǐng)，從精神層面促進(jìn)員工價(jià)值的提升和成長進(jìn)步，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感，讓員工從精神層面切身感受到了公司的關(guān)愛。以“心中有全局、手中有典型”為指導(dǎo)，在組織開展向郭明義和中國移動(dòng)系統(tǒng)周慧等英模學(xué)習(xí)的同時(shí)，在實(shí)踐中總結(jié)提煉了典型培養(yǎng)的“五個(gè)三”工作法，即在發(fā)現(xiàn)典型上突出“三新”，即用新觀念、新視角、新舉措認(rèn)識(shí)、發(fā)現(xiàn)、評(píng)價(jià)新典型;在培養(yǎng)典型上突出“三早”，即典型培養(yǎng)計(jì)劃早研究、典型培養(yǎng)工作早部署、典型培養(yǎng)效果早見效;在總結(jié)典型上突出“三特”，即對(duì)典型事跡和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)充分體現(xiàn)時(shí)代特征、行業(yè)特色、崗位特點(diǎn);在宣傳典型上突出“三全”，即宣傳報(bào)道堅(jiān)持全方位、全過程、全參與;在典型作用發(fā)揮上突出“三好”，即典型引領(lǐng)好、激勵(lì)好、成長好。

運(yùn)用這套做法，對(duì)內(nèi)開展了企業(yè)文化示范單位、服務(wù)明星和明星班組、機(jī)關(guān)活力奉獻(xiàn)十佳員工、傾聽一線的聲音事跡報(bào)告會(huì)、模范縣區(qū)分公司巡禮、干部下基層“支援一線”“我在一線”典型宣傳和“最美移動(dòng)人”主題宣傳等系列宣傳活動(dòng)，對(duì)外開展了“我為黨旗添光彩”系列、汛期抗災(zāi)搶險(xiǎn)、災(zāi)后重建三周年、藏區(qū)信息化、“3·15”服務(wù)社會(huì)民生、“高位求進(jìn)·平凡的風(fēng)采”專項(xiàng)宣傳、汶川和蘆山地震現(xiàn)場宣傳等主題宣傳活動(dòng)，實(shí)地采寫、總結(jié)、挖掘、選樹和宣傳公司各條戰(zhàn)線的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人典型，強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)，展現(xiàn)員工風(fēng)采、體現(xiàn)員工價(jià)值，為激勵(lì)員工奮發(fā)向上、增強(qiáng)員工凝聚力起到了積極作用。

在4·20蘆山地震中，按照“科學(xué)指揮、及時(shí)有序、眾志成城、務(wù)實(shí)高效”的原則，我們組建了36支共產(chǎn)黨員突擊隊(duì)、65支青年突擊隊(duì)，組織青年志愿者走進(jìn)蘆山災(zāi)區(qū)開展“五四”主題團(tuán)日義務(wù)支援活動(dòng)，替換震區(qū)一線員工輪休。特別是深入蘆山震區(qū)一線采訪了大批一線員工，先后組稿《總理給我們“充電”》等專稿、拍攝制作了專題片和文化展板全面紀(jì)實(shí)抗震救災(zāi)的震撼畫面和瞬間、大力宣傳在抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，及時(shí)向集團(tuán)公司、省國資委和團(tuán)省委報(bào)送信息和事跡，對(duì)抗震救災(zāi)中采寫的典型進(jìn)行全方位、多角度的宣傳報(bào)道，選出了最美新郎劉冬、最美準(zhǔn)媽媽吳禮嬌、最美兒子楊剛等典型?？拐鹁葹?zāi)典型宣傳受到了國務(wù)院國資委、集團(tuán)公司、省國資委、團(tuán)省委和多家媒體高度評(píng)價(jià)和關(guān)注。

在大力開展各類典型選樹的同時(shí)，堅(jiān)持“四貼近”的思路，整合傳播管道，通過文化網(wǎng)站、電子雜志、樓宇視頻等內(nèi)部載體和集團(tuán)公司企業(yè)文化雜志、《人民郵電報(bào)》等外部媒介多層次、廣覆蓋的加大先進(jìn)典型的宣傳力度，擴(kuò)大先進(jìn)典型在內(nèi)外的影響力。省公司層面涌現(xiàn)了王榮滸、賈繼紅、姜凌、馮慶、李濤等先進(jìn)典型和成都、眉山、涼山、客戶服務(wù)中心和自貢等集團(tuán)文化示范單位以及達(dá)州、成都等思想政治工作先進(jìn)單位，各分公司也通過各類媒介，強(qiáng)化典型選樹傳播，以身邊人講身邊事，使員工在企業(yè)所奉獻(xiàn)的價(jià)值得到了充分彰顯，營造了“積極向上、凝心聚力”的良好氛圍。

加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，整合網(wǎng)絡(luò)資源，

搭建有效的互動(dòng)交流和

實(shí)踐分享平臺(tái)

四川公司始終發(fā)揮主導(dǎo)作用，牢固樹立“一盤棋”的大局意識(shí)和榮辱與共的思想，凝心聚力、協(xié)同配合，充分尊重新時(shí)期員工個(gè)性特點(diǎn)及合理訴求，在完善員工日常溝通渠道的同時(shí)，借助辦公信息系統(tǒng)搭建面向全員的“一線傳真”溝通交流渠道和“最佳實(shí)踐”共享平臺(tái)。

搭建“我有話對(duì)公司說”互動(dòng)交流平臺(tái)

2011年以來，針對(duì)市場競爭激烈、內(nèi)部危機(jī)事件放大、員工隊(duì)伍構(gòu)成復(fù)雜、利益訴求多樣、不穩(wěn)定因素增多等實(shí)際，結(jié)合企業(yè)轉(zhuǎn)型提升和管理效率降低等現(xiàn)實(shí)，四川公司以“內(nèi)順外和”為指導(dǎo)理念，在完善員工日常溝通渠道的同時(shí)，借助辦公信息系統(tǒng)搭建了“一線傳真”溝通交流渠道，即點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式的“總經(jīng)理信箱”和論壇式的“我有話對(duì)公司說”交流互動(dòng)平臺(tái)，在公司機(jī)關(guān)與員工群眾之間架起了密切聯(lián)系群眾的橋梁。

經(jīng)過2011年4月至7月醞釀初建階段、2011年7月至2012年2月推進(jìn)完善階段、2012年2月至8月優(yōu)化創(chuàng)新階段和2012年9月至目前提升固化階段的工作，平臺(tái)經(jīng)過4次大的改版完善開發(fā)了電腦和手機(jī)登錄方式，形成了“問答辦評(píng)”的管控流程，建立了涵蓋“省市縣”三級(jí)組織的管理運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示功能。在管控上設(shè)置平臺(tái)管理員、省市兩級(jí)管理員，通過平臺(tái)總經(jīng)理座談會(huì)、日常溝通培訓(xùn)會(huì)等方式互動(dòng)交流，并將員工留言辦結(jié)率納入了公司各部門年度卓越目標(biāo)考核等方式傾聽一線的心聲、了解合理訴求、促進(jìn)問題有效解決。各分公司和各部門在積極辦結(jié)員工留言中服務(wù)基層、支撐一線，解決合理訴求，汲取有效建議，梳理制度流程。

資陽分公司基層員工李華蓉因需要從涼山轉(zhuǎn)至資陽分公司工作，社保轉(zhuǎn)移手續(xù)自己跑了近半年都沒有辦妥。2011年8月9日，她在“我有話對(duì)公司說”平臺(tái)上反映了這個(gè)問題。省公司相關(guān)職能部門收到她反映的問題之后，高度重視、積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位，在不到10天的時(shí)間內(nèi)就為她辦理好了社保轉(zhuǎn)移手續(xù)。事后，李華蓉在平臺(tái)上留言：“非常感謝公司，真正為我們基層員工辦了實(shí)事！”

2012年8月20日，“我有話對(duì)公司說”平臺(tái)上有基層員工反映公司辦公區(qū)衛(wèi)生和電梯安全存在隱患問題，當(dāng)時(shí)就有全省1 920名員工瀏覽跟帖、69人互動(dòng)支持，引起了公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，迅速做出了指示，相關(guān)單位也及時(shí)予以回應(yīng)，并召開專題會(huì)議研究，使該問題在一個(gè)月內(nèi)得到解決。

平臺(tái)被評(píng)為四川公司2012年度管理創(chuàng)新獎(jiǎng)，受到了《企業(yè)文明》《人民郵電報(bào)》等媒體的關(guān)注報(bào)道，集團(tuán)公司設(shè)計(jì)院等單位來川交流，可以說平臺(tái)是思想文化引領(lǐng)信息化的體現(xiàn)、是管理流程發(fā)展的催化劑、是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的助推器，是“一線工作法”的重要組成部分，初步實(shí)現(xiàn)了打造“操作界面好、互動(dòng)交流好、信息公開好、支撐服務(wù)好、員工關(guān)愛好、知識(shí)共享好”“六好”內(nèi)部溝通服務(wù)平臺(tái)的目標(biāo)。

自2011年5月開通運(yùn)行，截至2014年10月底，“我有話對(duì)公司說”平臺(tái)總共收到留言2 634條、已答復(fù)2 340條、已辦結(jié)1 279條，在引導(dǎo)員工思想文化、把控員工思想動(dòng)態(tài)、梳理員工合理訴求的同時(shí)，實(shí)實(shí)在在解決了基層員工急需的眾多問題，尤其是總經(jīng)理在平臺(tái)上的278條互動(dòng)評(píng)論，使廣大員工切實(shí)感受到了公司以人為本“關(guān)注一線、關(guān)愛員工”的舉措，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、凝聚人心、鼓舞士氣、樹立形象作用明顯。

搭建“最佳實(shí)踐共享”平臺(tái)

為規(guī)范最佳實(shí)踐發(fā)現(xiàn)、共享和應(yīng)用等全過程管理，提升全體員工學(xué)習(xí)能力，持續(xù)推進(jìn)運(yùn)營能力和管理水平提升，以辦公信息系統(tǒng)為依托，于2013年上半年搭建了面向全員的“最佳實(shí)踐”共享平臺(tái)，強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)共享，全方位著力營造“樹標(biāo)桿、找差距、改短板”的學(xué)習(xí)氛圍。

平臺(tái)聚焦一線需求挖掘?qū)嵺`，重在推廣基層一線實(shí)踐案例，激勵(lì)員工學(xué)習(xí)創(chuàng)新，提升員工自我價(jià)值，實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值引領(lǐng)。平臺(tái)管理設(shè)置了最佳實(shí)踐管理委員會(huì)和專家委員會(huì)，下設(shè)最佳實(shí)踐管理辦公室，設(shè)置省市管理員負(fù)責(zé)日常工作。每年底由戰(zhàn)略技術(shù)部按照細(xì)則對(duì)全省各單位實(shí)踐工作進(jìn)行評(píng)估，組織開展最佳實(shí)踐激勵(lì)包括積分獎(jiǎng)勵(lì)和年度評(píng)優(yōu)。積分獎(jiǎng)勵(lì)是按季度和年度對(duì)平臺(tái)積分排名靠前的個(gè)人和單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，年度評(píng)優(yōu)是根據(jù)本年度最佳實(shí)踐情況制定評(píng)優(yōu)方案并獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀的過程。

截至目前平臺(tái)上線40天，已上載200余篇高質(zhì)量實(shí)踐案例，瀏覽總次數(shù)達(dá)到1 300人次，并有部分實(shí)踐被推廣應(yīng)用。預(yù)計(jì)年內(nèi)平臺(tái)省內(nèi)外實(shí)踐數(shù)量將突破3 000篇，實(shí)踐應(yīng)用閱讀次數(shù)將突破10萬人次。

（責(zé)任編輯：胡 正）