梁市
繼2000年底接替努爾·白克力,擔任烏魯木齊市市長,時隔14年后,雪克來提再一次成為努爾·白克力的“接班人”,擔任新疆維吾爾自治區(qū)政府主席。努爾·白克力、雪克來提·扎克爾、乃依木·亞森三人的仕途環(huán)環(huán)相扣,實不多見。
2015年1月24日,新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會第三次會議召開,擔任新疆自治區(qū)政府代主席不足一月的雪克來提·扎克爾當選新疆自治區(qū)政府主席,新疆人大常委會黨組書記、新疆高院原院長乃依木·亞森當選新疆人大常委會主任。
兩人皆是維吾爾族,此次也一同履新為正省級崗位。對于雪克來提·扎克爾來說,這是他一年內(nèi)的第二次正部級崗位調(diào)整,第一次就是從新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會主任職務上,轉(zhuǎn)任自治區(qū)黨委副書記、政府代主席。
在新一輪的省部級高官大調(diào)整中,新疆維吾爾自治區(qū)高層人事的變動引起廣泛關(guān)注。
雪克來提.扎克爾:少數(shù)民族“紅二代”
雪克來提一履新,就被視為2014年末中國政壇的一匹黑馬。
從省級人大轉(zhuǎn)任同級政府一把手,雪克來提.扎克爾仕途的“華麗轉(zhuǎn)身”,在31位現(xiàn)任省級政府主官中絕無僅有。
官方簡歷顯示,雪克來提.扎克爾1953年8月出生,新疆伊寧人,維吾爾族,1984年仕途起步于新疆經(jīng)委,2000年12月任烏魯木齊代市長,后任市長,2006年1月任新疆生產(chǎn)建設兵團黨委常委、兵團副政委,
2011年6月任第十一屆全國人大民族委員會副主任委員并明確為副部長級,2013年12月任新疆人大常委會黨組書記,后接替當選全國人大常委會副委員長的艾力更.依明巴海,當選新疆人大常委會主任并晉身正部級至今。
雪克來提·扎克爾,出身紅色革命家庭。公開資料顯示,雪克來提·扎克爾的父親阿不都拉·扎克洛夫,早年在蘇聯(lián)留學,歸國后組建伊犁地區(qū)第一個馬列主義學習小組,參加了三區(qū)革命。1949年,阿不都拉·扎克洛夫成為中共在新疆發(fā)展的第一批15名少數(shù)民族黨員之一,建國后擔任新疆省人民政府秘書長,1955年新疆維吾爾自治區(qū)成立后,又擔任了人民委員會第一任秘書長,還曾兼任人事廳廳長、語委會主任、教育廳廳長等職。1959年后擔任自治區(qū)政府副主席、自治區(qū)黨委常委,1981年12月在烏魯木齊病逝,終年63歲。2015年正值新疆自治區(qū)成立60周年,雪克來提擔任政府主席,對于自治區(qū)首任秘書長、副主席的其父來說,可謂是最好告慰。
2010年,時任新疆生產(chǎn)建設兵團副政委的雪克來提在接受網(wǎng)絡訪談時,向記者介紹了父親的幾幅照片,其中就包括習仲勛與阿不都拉·扎克洛夫的合影。據(jù)雪克來提·扎克爾介紹,當時其父作為祖國慰問團西北分團的副團長,隨廖承志在朝鮮前線聽取朝鮮人民軍給祖國慰問團介紹情況,時任西北軍政委員會主席習仲勛在西安歡送西北分團并合影。
拋卻家庭背景,研究雪克來提的履歷,其有著長期的政府工作經(jīng)歷。1984年至2000年在新疆經(jīng)貿(mào)委工作長達16年,由副主任科員、主任科員、副處長、處長、副主任,一級一級晉升上位。2000年底接替努爾·白克力,擔任烏魯木齊市市長,長達5年。作為自治區(qū)首府,烏市市長是全疆最重要崗位之一,歷來由維族干部擔任,幾乎每一任都晉升為省部級領(lǐng)導。
而時隔14年,雪克來提再一次成為努爾·白克力的“接班人”,擔任自治區(qū)政府主席。努爾·白克力、雪克來提·扎克爾、乃依木·亞森三人的仕途環(huán)環(huán)相扣,實不多見。
乃依木·亞森:唯一由高院院長升任人大常委會主任者
時隔三年之后,乃依木·亞森重返新疆人大常委會并升任主任,躋身正部級。在31省份現(xiàn)任人大常委會主任中,由高院院長直接升任省級人大常委會主任,乃依木·亞森是僅有的一例。
官方履歷顯示,乃依木·亞森1952年11月出生,新疆吐魯番人,維吾爾族,26歲時步入仕途,任職于新疆吐魯番地委統(tǒng)戰(zhàn)部,曾任吐魯番市市長、共青團新疆區(qū)委書記、烏魯木齊市市長;2008年當選新疆人大常委會副主任,躋身副部級;四年后轉(zhuǎn)任新疆高院院長,并被批準為二級大法官。
作為新疆本土成長的少數(shù)民族干部,在擔任新疆旅游局局長期間,乃依木·亞森曾于1999年掛職擔任國家旅游局質(zhì)量規(guī)范與管理司副司長,2007年曾在美國斯坦福大學城市規(guī)劃與信息化專題研究班學習,此外他還是第十二屆全國人大代表。
2012年,在擔任新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院院長期間,乃依木帶領(lǐng)法院秉持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”方針,積極參與創(chuàng)新和完善大調(diào)解工作體系,基層法院普遍設立人民調(diào)解室,健全法官深入鄉(xiāng)村社區(qū)開展矛盾糾紛調(diào)處指導的工作機制和調(diào)解網(wǎng)絡,注重運用訴前調(diào)解和委托調(diào)解化解矛盾糾紛。
針對新疆地域遼闊、人民法庭布局不合理的實際,2012年乃依木·亞森提出,新疆全區(qū)法院將積極組織法官深入鄉(xiāng)村牧區(qū)、街道巴扎、田間地頭巡回辦案,充分發(fā)揮“氈房法庭”、“巴扎(集市)法庭”、“馬背法庭”的巡回辦案優(yōu)勢,努力使絕大多數(shù)基層糾紛化解在基層,讓各族群眾享受到優(yōu)質(zhì)高效的司法服務。
此次擔任新疆人大常委會主任,是乃依木·亞森仕途中第二次接棒雪克來提·扎克爾。上一次是2006年1月,乃依木·亞森接替升任新疆生產(chǎn)建設兵團副政委的雪克來提·扎克爾,擔任烏魯木齊市委副書記、市長。
從人大轉(zhuǎn)到政府任一把手曾有先例
由人大轉(zhuǎn)到政府任一把手的情況,在全國已經(jīng)有多年未曾出現(xiàn)。同為自治區(qū)的西藏,由政府主席轉(zhuǎn)任人大主任,基本是“慣例”。
其實,雪克來提并不是新疆的第一例此類情況。
早在1985年,時任新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會主任的鐵木爾·達瓦買提就轉(zhuǎn)任政府主席,在此之前,他已經(jīng)擔任人大主任6年時間。雪克來提也不是第一位曾擔任兵團副政委的自治區(qū)主席,司馬義·鐵力瓦爾地1995年至1998年任新疆生產(chǎn)建設兵團副政委,后調(diào)任自治區(qū)黨委常委、黨委副書記,2003年出任政府主席。鐵木爾·達瓦買提、司馬義·鐵力瓦爾地后來都官至全國人大常委會副委員長,成為黨和國家領(lǐng)導人之一。
然而,雪克來提卻是第一位有中央機關(guān)工作經(jīng)歷的新疆政府主席,其他人都是在卸任之后調(diào)往北京任職。
編輯/張玉榮