文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：2095-980X（2015）03-0003-02

收稿日期：2015-02-18

作者簡介：孫麗（1968-），女，江蘇東海人，大學(xué)本科，農(nóng)機(jī)工程師，主要研究方向：農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣及應(yīng)用。

Innovationand Developmentof Agricultural Machinery Management

SUN Li

（Henggou Agro-technique Extension Service Station，Donghai，Jiangsu 222321，China）

Abstract：Agriculturalmodernizationisanimportantindextomeasurenationalmodernization.Underthedirectionofpolicyof strengthening agriculture and benefiting farmers，Donghai County shall change the traditional agricultural production modes gradually and accomplish the centralization，mechanization and modernization of agricultural production.And at the same time，Donghai Countymaytrytomergemulti-industriesandvarioustechnologiestomaketheagriculturalmechanizationandagricultural machinerymanagementworkbecomebetter.

Key words：electronic information technology；agricultural mechanization；agricultural machinery management

美國前國務(wù)卿基辛格在20世紀(jì)70年代接受媒體采訪時說過，“如果你控制了石油，你就控制了所有的國家；如果你控制了糧食，你就控制了所有的人?！奔Z食安全、金融安全和能源安全被認(rèn)為是世界的三大經(jīng)濟(jì)安全，然而糧食安全不僅僅是經(jīng)濟(jì)安全的一個保障，它往往和國家的政治有著非常重要的聯(lián)系。對于擁有14億人口的發(fā)展中國家來說，糧食安全的保障顯得尤為重要。糧食生產(chǎn)活動關(guān)系民生大事，糧食生產(chǎn)在國家和平發(fā)展戰(zhàn)略中有著重要地位。在新時代的農(nóng)糧生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)機(jī)械的創(chuàng)新研究和改革是提高生產(chǎn)效率增加農(nóng)民收入的有效途徑?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理與創(chuàng)新將從信息技術(shù)化的契機(jī)開始，迎來新的變革和發(fā)展。

1　農(nóng)業(yè)機(jī)械管理改革與創(chuàng)新的重要性

20世紀(jì)后期，電子信息技術(shù)蓬勃發(fā)展并延伸到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)踐中來，于是第二次“綠色革命”就此開始?！笆桩?dāng)其沖”的是機(jī)械實(shí)驗(yàn)和測試儀的開發(fā)，在農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)管理和統(tǒng)計(jì)中引進(jìn)電子信息處理和統(tǒng)計(jì)技術(shù)，并結(jié)合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，開發(fā)出與整個產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的綜合測試系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代信息技術(shù)的結(jié)合，注定是場歷史變革，它不僅大幅度改善機(jī)械實(shí)踐運(yùn)用支持環(huán)境下，更為農(nóng)機(jī)力學(xué)設(shè)計(jì)衍生出來的內(nèi)部材料與新型農(nóng)機(jī)設(shè)計(jì)研究提供了有建設(shè)性意義的技術(shù)支持，并使實(shí)驗(yàn)室式的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品能夠順利度過研究實(shí)踐期，迅速進(jìn)入生產(chǎn)銷售階段，從而滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)日益增長的硬件需求。

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，機(jī)械水平的高低是衡量農(nóng)糧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率的重要指標(biāo)，所以農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理與創(chuàng)新，勢在必行。但由于地域差異和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的原因，不同地域農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)踐管理技術(shù)也參差不齊，即使在東?？h這一個地區(qū)，每個小區(qū)域的管理方式也會有著差異性的變化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)水平也會相對較高，可以比較順利地推進(jìn)了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的創(chuàng)新進(jìn)程。而反之，則會是非常有限制。針對細(xì)處來看，當(dāng)前東海縣農(nóng)機(jī)管理人才最為匱乏，它是阻礙農(nóng)業(yè)機(jī)械管理改革的主要原因。因此提高農(nóng)機(jī)管理人員的素質(zhì)，成為了農(nóng)業(yè)機(jī)械管理創(chuàng)新性改革的前提和保障。

2　農(nóng)業(yè)機(jī)械管發(fā)展與創(chuàng)新的實(shí)踐策略

（1）加強(qiáng)信息技術(shù)的運(yùn)用及大力推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具。①提升農(nóng)業(yè)機(jī)械管理信息技術(shù)的普及。在強(qiáng)大的人口壓力和各地域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀下，農(nóng)機(jī)管理的長期性投入成了必然。而在第二次綠色農(nóng)機(jī)管理“革命”中，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理信息技術(shù)的普及和運(yùn)用，還需按照當(dāng)前的地域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特征和農(nóng)業(yè)勞動人口分布來計(jì)算。隨著電子信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)在各項(xiàng)領(lǐng)域都得到了一定的應(yīng)用。然而在現(xiàn)實(shí)的農(nóng)作產(chǎn)業(yè)中，信息化水平卻普遍落后且失調(diào)，尤其農(nóng)業(yè)機(jī)械管理這方面信息化水平不高，急需開發(fā)新的機(jī)械數(shù)據(jù)庫管理。對于東海縣的現(xiàn)狀來說，應(yīng)采用一些信息管理系統(tǒng)是一個可行的方法，它是提高農(nóng)業(yè)機(jī)械管理水平的重要資源與保障。信息化水平深淺也是衡量一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平標(biāo)志之一，而根據(jù)實(shí)際情況逐步普及電子信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的實(shí)踐運(yùn)用成為了農(nóng)機(jī)管理中的首要任務(wù)。②在具體實(shí)施上農(nóng)機(jī)管理部門要作農(nóng)業(yè)發(fā)展的推手，著力于新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣與應(yīng)用。例如，近2年來，國家大力推廣機(jī)械化保護(hù)性耕作技術(shù)，國家也給予了相關(guān)專項(xiàng)補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)加大對新技術(shù)的宣傳，派出推廣員對保護(hù)性機(jī)械耕作技術(shù)與本地計(jì)劃實(shí)施地塊的情況進(jìn)行剖析，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾對新技術(shù)的熱情。通過相關(guān)工作，可以大幅度提升農(nóng)民的參與熱情，預(yù)測大型免耕播種機(jī)，為全面推廣該項(xiàng)技術(shù)、促進(jìn)農(nóng)民增收做好準(zhǔn)備。

（2）構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理系統(tǒng)。①因地制宜地構(gòu)建農(nóng)機(jī)管理系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)的機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重要表現(xiàn)之一。在工業(yè)革命影響下，世界農(nóng)業(yè)、我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)得到了飛速發(fā)展，現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員早已經(jīng)遠(yuǎn)離了古老的牛耕式的生產(chǎn)方式。現(xiàn)代化大片土地的集中管理和統(tǒng)一收割成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化的主要特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)屬于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分。各地現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)已經(jīng)取得初步的效果，但與較發(fā)達(dá)地區(qū)還有著不小的差距，而這些差距往往是體現(xiàn)在農(nóng)機(jī)管理上。東?？h的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)和農(nóng)械管理也存在不協(xié)調(diào)的地方，各地區(qū)生產(chǎn)水平參差不齊是實(shí)踐管理中的頭等問題。在農(nóng)業(yè)管理的實(shí)踐中因?yàn)檫@種差異性的出現(xiàn)，相關(guān)部門往往放棄了統(tǒng)一的系統(tǒng)性管理標(biāo)準(zhǔn)?！扒笸娈悺币残枰粋€大前提和大背景，對各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入和機(jī)械重視程度也需要安裝統(tǒng)一的前提下，進(jìn)行差異化的修改。因此建立一個規(guī)范化的統(tǒng)一的管理系統(tǒng)顯得特別有必要了，在這個基礎(chǔ)上，農(nóng)機(jī)管理工作實(shí)踐時就可以“有規(guī)可依，有法可循”并且“因地制宜”使得農(nóng)機(jī)管理在各個方面都能健康規(guī)范的發(fā)展。②加大政策引導(dǎo)與監(jiān)督，落實(shí)農(nóng)機(jī)惠民政策。對于農(nóng)機(jī)的投入，目前國家已經(jīng)加大了補(bǔ)貼力度，且授權(quán)各地基層財(cái)政、農(nóng)機(jī)管理部門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。以某地為例，符合農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼購機(jī)的信息計(jì)57臺，國家補(bǔ)貼資金54萬元，地區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼4.5萬元，縣財(cái)政補(bǔ)貼9萬元，惠及農(nóng)戶48戶。農(nóng)機(jī)管理部門與財(cái)政部門嚴(yán)格審核購機(jī)相關(guān)憑據(jù)，嚴(yán)格復(fù)查。在操作上，要切實(shí)做到“人、機(jī)、票”相符，要求購機(jī)人員名單與機(jī)械設(shè)備清單與身份證號、實(shí)際機(jī)具型號一致；補(bǔ)貼時，拓涂機(jī)具銘牌，對于補(bǔ)貼人員、機(jī)器進(jìn)行影像資料留取備查。此外在補(bǔ)貼登記表上要登記機(jī)具的發(fā)動機(jī)編號、出廠編號，保證農(nóng)民購機(jī)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，使國家的惠農(nóng)政策落到實(shí)處，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)機(jī)管理部門的監(jiān)督作用。③充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社與農(nóng)機(jī)廠商的作用。由于農(nóng)機(jī)管理工作的特殊性，農(nóng)機(jī)管理單位應(yīng)充分發(fā)揮主觀能動性，使農(nóng)業(yè)機(jī)具工作開創(chuàng)更新的局面。如結(jié)合農(nóng)機(jī)合作社的相關(guān)工作，搞好新技術(shù)、新機(jī)具的推廣與應(yīng)用，具體方法可以通過組織合作社成員與農(nóng)戶進(jìn)行座談討論、現(xiàn)場交流、技術(shù)培訓(xùn)與跨區(qū)作業(yè)等方式，增加農(nóng)戶對于新技術(shù)與器具的直觀感受，增加其相關(guān)知識積累。此外還可以借力于農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)行新設(shè)備機(jī)械的講座、演示，對機(jī)手進(jìn)行專門培訓(xùn)，使新技術(shù)得到更快的應(yīng)用。同時還要督促農(nóng)機(jī)生產(chǎn)商做好技術(shù)服務(wù)與售后服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民能買會用，充分發(fā)揮新機(jī)具的作用。

（3）實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的數(shù)字化。農(nóng)機(jī)管理的數(shù)字化是農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)中非常重要的一部分。在現(xiàn)實(shí)的農(nóng)機(jī)管理中，數(shù)字化的運(yùn)用肯定是從計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開始的。數(shù)字化的農(nóng)機(jī)管理主要通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對遠(yuǎn)程的機(jī)械或者農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。在獲得及時可靠的一手信息后，農(nóng)機(jī)管理人員會進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，并建立一個符合創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的數(shù)據(jù)庫。在擁有一個完備資料庫的情況下，適當(dāng)和線上線下的多媒體進(jìn)行融合，在提高生產(chǎn)人員對其認(rèn)知度的同時，也間接提升他們在農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)中的使用水平。例如，有條件的部門可以在手機(jī)APP軟件或者線上網(wǎng)絡(luò)，把這些資料進(jìn)行整理和分享，而使用者可以通過一些資料的查找隨意對這些進(jìn)行資料翻閱和查找，并運(yùn)用到實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中?；鶎愚r(nóng)機(jī)管理部門可以通過網(wǎng)站，或者聯(lián)合通信公司惠民短信平臺，及時推廣新技術(shù)、農(nóng)業(yè)發(fā)展的新信息。要借力于陽光工程，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。在開展陽光培訓(xùn)工程中，將農(nóng)機(jī)具的操作使用技術(shù)等作為重要內(nèi)容，利用多媒體、現(xiàn)場操作等多種形式進(jìn)行培訓(xùn)。

（4）建立創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的發(fā)展機(jī)制。農(nóng)機(jī)管理部門是建立現(xiàn)代化新農(nóng)村道路上的重要部門，它的長遠(yuǎn)創(chuàng)新型發(fā)展對未來農(nóng)業(yè)建設(shè)的意義非凡。在建立具有特色創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械管理機(jī)制前，應(yīng)該明確農(nóng)機(jī)管理在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位，大力廣泛開展農(nóng)田集中化管理，農(nóng)作物機(jī)械化操作的活動。在大方向進(jìn)行農(nóng)機(jī)管理知識的普及和實(shí)踐，在小方向?qū)r(nóng)機(jī)管理機(jī)制進(jìn)行探討和創(chuàng)新，逐步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)大范圍農(nóng)業(yè)管理的現(xiàn)代化。為了迎合農(nóng)業(yè)機(jī)械管理創(chuàng)新與發(fā)展機(jī)制需要，相關(guān)部門應(yīng)制定出符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)情的農(nóng)械管理制度，使得農(nóng)機(jī)管理創(chuàng)新與發(fā)展能夠順利進(jìn)行，從而提高農(nóng)業(yè)部門和各部門的合作協(xié)調(diào)性。在合理的情況下，可以根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政情況，定出合理的獎懲制度，用以激發(fā)農(nóng)機(jī)管理人員的積極性，從根本上提高農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門的管理水平。農(nóng)業(yè)管理人員作為農(nóng)業(yè)管理機(jī)制中的核心，引導(dǎo)著日常農(nóng)業(yè)管理活動的運(yùn)作。而農(nóng)機(jī)管理人員的綜合素質(zhì)是衡量農(nóng)業(yè)管理機(jī)制是否健康的重要指標(biāo)，高素質(zhì)的管理人員可以大大促進(jìn)農(nóng)機(jī)管理的運(yùn)行。定期對農(nóng)機(jī)管理人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)是非常有必要的，通過各種培訓(xùn)的學(xué)習(xí)，提高他們的專

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