東 偉

(青海省果洛州畜牧獸醫(yī)工作站,青海果洛 814000)

畜產品質量安全存在的問題及對策探討

東 偉

(青海省果洛州畜牧獸醫(yī)工作站,青海果洛 814000)

食品安全是人類生存的根本保障,也是國家穩(wěn)定和社會發(fā)展的永恒主題。近年來,隨著畜牧業(yè)的發(fā)展,獸藥、飼料及飼料添加劑、消毒劑等畜牧業(yè)投入品被廣泛應用,加上工業(yè)三廢對畜牧業(yè)生產造成的污染,導致畜產品中殘留限量殘留標示物的高殘留,有毒有害物質蓄集超標,畜禽產品質量安全問題也日益突出。因此,全面加強畜產品質量安全管理,是新形勢下保障畜牧業(yè)生產、加工、銷售到餐桌質量安全的一項重要任務。

畜產品;質量安全;問題;對策

1 畜產品質量安全存在的主要問題

1.1 飼料、飼料添加劑質量

飼料是畜牧業(yè)生產環(huán)節(jié)的主要投入品，飼料原料和飼料添加劑制造商不嚴格按照《飼料和飼料添加劑管理條例》規(guī)定要求進行飼料原料的篩選、生產加工、銷售和使用。飼料發(fā)生霉變、微生物污染、微量元素添加過量、飼料原料受到化學性污染等諸多因素，導致飼料衛(wèi)生指標不符合相關標準要求，造成畜產品質量安全。

1.2 獸藥殘留

在畜牧業(yè)生產過程中，為了提高生產效率和飼料轉化利用率，縮短飼養(yǎng)周期，提高瘦肉出成率。不嚴格執(zhí)行農業(yè)部發(fā)布的《食品動物禁用的獸藥及其他化合物清單》、《禁止在飼料和動物飲水中使用的藥物品種目錄》規(guī)定，常常在飼料中違規(guī)添加食品動物禁用的獸藥和物質。在動物疾病治療過程中，超劑量范圍使用抗微生物藥。獸藥使用過多過濫，造成藥物殘留超標，導致動物產品中藥物最高殘留限量殘留標示物的高殘留。

1.3 動物疫病

隨著國際貿易流通的發(fā)展，動物傳染病在地理學上傳播速度較快，動物疫病病原毒株的快速變異和動物保健品的廣泛應用使危害畜產品質量安全的因素不斷增加。一是以動物為主的人畜共患傳染病可以從畜禽產品直接傳染給人。二是常規(guī)動物疫病，如豬瘟、山羊痘等疫病雖然不直接感染人，但病毒分解的毒素污染產品導致引起食物中毒，導致食品安全問題。

1.4 動物產品加工和流通過程中污染引起的安全問題

畜產品質量安全問題在加工、運輸、銷售過程中主要表現(xiàn)在：一是加工場地條件不達標。目前，我國很多地區(qū)定點屠宰場規(guī)劃建設不規(guī)范，管理使用不規(guī)范不到位，屠宰、貯藏等條件不符合要求。二是運輸條件不達標。在運輸過程中沒有采用專門的冷藏運輸設備，容易導致微生物的污染，從而影響到畜產品質量。三是畜產品摻雜使假現(xiàn)象突出，如“瘦肉精”、蘇丹紅、三聚氰胺、解抗劑、注膠牛肉、避孕藥魚、假羊肉等安全事件時有發(fā)生。

1.5 檢測手段落后，制度不健全

動物產品常規(guī)檢疫設備簡單，產品藥物殘留和有毒有害物質的檢測手段落后，達不到快速反應快速檢測的要求；政府對畜產品安全檢測的經費投入不足，嚴重影響了畜產品質量監(jiān)測工作的開展；相關法律法規(guī)不健全或不配套，動物防疫監(jiān)督、獸藥飼料監(jiān)督管理行政執(zhí)法力度不夠、手段落后，源頭監(jiān)督管理難以到位。

2 確保畜產品安全的建議與措施

2.1 建立畜產品質量全程控制系統(tǒng)

因地制宜建立畜產品產地安全證明制度，加強畜禽產地檢疫，督促畜禽生產經營者加強生產標準化管理和關鍵點控制。加強對產地準出工作的指導服務和驗證抽檢，做好與市場準入的有效銜接，實現(xiàn)畜產品合格上市和順暢流通。加快建立覆蓋各層級的畜產品質量追溯公共信息平臺，制定和完善質量追溯管理制度規(guī)范，優(yōu)先將畜禽認證登記的畜產品納入追溯范圍，鼓勵畜禽標準化生產經營主體開展追溯試點，以點帶面，逐步實現(xiàn)畜產品生產、屠宰、加工、銷售、餐桌環(huán)節(jié)可追溯管理。合理設置定點屠宰加工企業(yè)，嚴格按照《生豬屠宰管理條例》、《動物檢疫管理辦法》規(guī)定要求，執(zhí)行生豬定點屠宰、集中檢疫制度，逐步規(guī)范加工企業(yè)的從業(yè)資格，推廣和完善定點屠宰制度，逐步形成以加工企業(yè)為中心的畜產品安全產銷體系。流通環(huán)節(jié)要嚴格執(zhí)行動物及動物產品運輸檢驗檢疫制度，對異地銷售的畜產品要嚴格檢疫，防止疫情擴散。加大市場環(huán)節(jié)的監(jiān)管執(zhí)法力度，科學監(jiān)管，嚴格執(zhí)法。

2.2 建立畜產品質量安全監(jiān)管工作機制

各級政府要在畜牧獸醫(yī)局設立監(jiān)管機構，做到畜產品質量安全監(jiān)管工作常態(tài)化。積極整合執(zhí)法資源，健全基層動物防疫體系和農產品質量安全監(jiān)管體系，提高畜牧業(yè)投入品監(jiān)管的綜合執(zhí)法能力和水平。進一步完善法規(guī)標準體系，為畜牧業(yè)投入品監(jiān)管工作提供法制保障，形成企業(yè)自查、區(qū)域檢查、主管部門督查、傳媒輿論監(jiān)督相結合的監(jiān)督機制。對問題做到早發(fā)現(xiàn)早解決，逐級追究責任。要充分發(fā)揮政府行政部門職能，從源頭上鏟除私屠濫宰，嚴禁病害有毒肉、注水肉流通，更大程度地保障人民群眾的食肉安全。

2.3 嚴格畜牧業(yè)生產投入品監(jiān)管

依法規(guī)范獸藥、飼料及飼料添加劑等畜牧業(yè)生產投入品登記注冊和審批管理，加強畜牧業(yè)投入品安全性評價和使用效能評定，建立并推進登記備案制度。全面推行畜牧業(yè)投入品經營主體備案許可，強化經營準入管理，整體提升經營主體素質。落實畜牧業(yè)投入品經營誠信檔案和購銷臺賬，建立健全獸藥飼料定點經營制度，加強管理，推動獸藥、飼料良好經營規(guī)范的實施。完善畜牧業(yè)投入品監(jiān)督管理制度，著力構建畜牧業(yè)投入品監(jiān)管信息平臺，將畜牧業(yè)投入品納入可追溯的信息化監(jiān)管范圍。

[1] 崔艷麗，崔陽.畜產品質量安全存在的問題及對策[J].養(yǎng)殖技術顧問，2011，（5）：285.

[2] 逄瑞玥.我國畜禽產品質量安全存在的問題及應對策略[J].黑龍江糧食，2007，（4）：20-22.

東偉（1977-），男，本科，獸醫(yī)，獸醫(yī)師。