■田冬梅　秦海生

玉米生產(chǎn)機(jī)械化趨勢(shì)與發(fā)展對(duì)策

■田冬梅秦海生

1　玉米生產(chǎn)在我國糧食安全中的戰(zhàn)略意義

玉米是全球種植范圍最廣、產(chǎn)量最大的谷類作物，居三大糧食作物（玉米、小麥、水稻）之首。我國是玉米生產(chǎn)和消費(fèi)大國，播種面積、總產(chǎn)量、消費(fèi)量僅次于美國，均居世界第二位。玉米營養(yǎng)豐富，堪稱“五谷之王”，籽粒含有73%的淀粉、8.5%的蛋白質(zhì)、4.3%的脂肪，富含維生素，是食品、飼料和工業(yè)原料兼用作物。目前，全球有1/3人口以玉米作為主食。玉米是公認(rèn)的飼料之王，籽粒和莖葉都是優(yōu)質(zhì)飼料，畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國家70%～75%的玉米消費(fèi)用于飼料。玉米也是重要的工業(yè)原料，是加工品種最多、鏈條最長和增值最高的谷類作物，深加工產(chǎn)品可達(dá)2000多種。

玉米已成為我國種植面積最大的糧食作物之一。2014年全國玉米種植面積3646.7萬hm2（5.47億畝），總產(chǎn)量2.16億t，占糧食總產(chǎn)6.07億t的35.59%，為我國糧食生產(chǎn)11連增發(fā)揮了主力軍作用。玉米是我國今后一個(gè)時(shí)期消費(fèi)需求增長最快的糧食品種。

我國玉米增產(chǎn)的潛力來自兩方面：一是提高單產(chǎn)。目前高產(chǎn)紀(jì)錄已達(dá)畝產(chǎn)850kg，但平均畝產(chǎn)量僅為395kg，相差2.15倍；我國玉米種植密度普遍偏低，全國平均每畝3500株左右，而美國種植密度平均達(dá)到5000株。據(jù)專家分析，如果我國玉米在品種改良（如緊湊型高產(chǎn)品種）突破的基礎(chǔ)上，種植密度每畝增加500株，再配套相應(yīng)的技術(shù)措施，畝產(chǎn)可提高100～150kg。二是擴(kuò)大種植面積。東北地區(qū)通過推廣抗旱播種技術(shù)、改大豆連作為大豆與玉米輪作等措施，可擴(kuò)大玉米種植面積；黃淮海地區(qū)通過套種改平播，可適當(dāng)增加種植面積；西南地區(qū)通過增加間套種，西北地區(qū)通過推廣全膜雙壟溝播技術(shù)及合理壓夏擴(kuò)秋，華南地區(qū)利用冬閑田等，都可擴(kuò)大玉米種植面積。據(jù)測(cè)算，到2020年我國玉米種植面積或?qū)⑦_(dá)到3933.3萬hm2（5.9億畝）。

2　我國玉米生產(chǎn)機(jī)械化現(xiàn)狀

近年來，隨著國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，使玉米生產(chǎn)機(jī)械化得到了長足發(fā)展。各種機(jī)械化作業(yè)服務(wù)組織迅速發(fā)展，服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，玉米耕整地、種植和田間管理等環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)問題基本解決。目前玉米生產(chǎn)機(jī)械化瓶頸主要在機(jī)收。一些玉米主產(chǎn)區(qū)加大了玉米機(jī)收發(fā)展力度，使其快速增長。2013年，我國玉米聯(lián)合收獲機(jī)達(dá)28.9萬臺(tái)，全國玉米機(jī)收水平超過49%，進(jìn)入快速發(fā)展通道。2014年我國玉米聯(lián)合收獲機(jī)新增6.8萬臺(tái)，總保有量達(dá)到35.7萬臺(tái)，玉米機(jī)收作業(yè)面積達(dá)到2133.3萬hm2，全國玉米機(jī)收水平到達(dá)56.1%。促進(jìn)玉米生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展的主要措施有三個(gè)方面。

（1）政策傾斜拉動(dòng)。各地充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的扶持拉動(dòng)作用，對(duì)農(nóng)民購買玉米收獲機(jī)械給予重點(diǎn)傾斜。2014年中央財(cái)政用于補(bǔ)貼購置玉米收獲機(jī)的資金達(dá)30.5億元，較上年同期增加7億元，地方財(cái)政投入補(bǔ)貼購置玉米收獲機(jī)的資金7324萬元。遼寧等省對(duì)購買玉米收獲機(jī)實(shí)行敞開補(bǔ)貼，優(yōu)先滿足農(nóng)民購機(jī)需求。河北省2015年38.7%的補(bǔ)貼資金用于了玉米收獲機(jī)，新增機(jī)具超過9000臺(tái)。

（2）典型示范帶動(dòng)。在玉米主產(chǎn)省創(chuàng)建8個(gè)玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣，探索適宜區(qū)域特點(diǎn)的全程機(jī)械化生產(chǎn)模式，推進(jìn)玉米生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展。陜西省在4個(gè)縣區(qū)實(shí)施了玉米全程機(jī)械化生產(chǎn)示范項(xiàng)目，示范縣玉米機(jī)收水平最高達(dá)到93%，充分發(fā)揮了輻射帶動(dòng)作用。

（3）公共服務(wù)促進(jìn)。一是組織農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社積極開展訂單作業(yè)，提高了玉米機(jī)收的組織化程度，擴(kuò)大了玉米機(jī)收市場(chǎng)規(guī)模。二是組織收獲機(jī)跨地區(qū)機(jī)收，各地做好玉米跨區(qū)機(jī)收作業(yè)市場(chǎng)信息的收集和發(fā)布，促進(jìn)了供需雙方的有效銜接。2014年主產(chǎn)區(qū)共有超過5.9萬臺(tái)玉米收獲機(jī)參加跨區(qū)機(jī)收作業(yè)，約占機(jī)收總面積的15.6%。玉米機(jī)收畝平均價(jià)格80元左右，單機(jī)平均凈收益超過4萬元。三是各地通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)技術(shù)宣傳資料等形式，做好玉米收獲機(jī)械化的宣傳發(fā)動(dòng)和技術(shù)培訓(xùn)，提高機(jī)手操作水平和維修能力，為玉米機(jī)械化收獲創(chuàng)造了良好的氛圍和條件。

3　我國玉米收獲機(jī)械發(fā)展趨勢(shì)

從目前發(fā)展態(tài)勢(shì)看，我國玉米收獲機(jī)械化技術(shù)已基本成熟，生產(chǎn)廠商約200多家，形成4大陣容，年產(chǎn)能在8萬臺(tái)左右，具備大面積普及推廣應(yīng)用條件。從市場(chǎng)需求看，我國要實(shí)現(xiàn)玉米收獲機(jī)械化，收獲機(jī)增量空間非常之大。未來10年內(nèi)，將玉米機(jī)收水平提高到95%，則玉米收獲機(jī)保有量應(yīng)達(dá)到65萬臺(tái)以上，增量為30萬臺(tái)；年報(bào)廢更新需求量約為2.9萬～4萬臺(tái)之間，兩者合計(jì)保守估算年均增量為6.6萬臺(tái)左右。如果農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策拉動(dòng)力度加大，則可以提前實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

（1）玉米收獲機(jī)產(chǎn)業(yè)集群形成。目前我國200多家玉米機(jī)械制造企業(yè)形成了4大產(chǎn)業(yè)集群：一是以山東為代表的玉米機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群，其產(chǎn)銷量約占全國玉米機(jī)械的70%左右；二是以河北、天津、北京為代表的玉米機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群，約有30多家生產(chǎn)企業(yè)；三是河南鄭州、洛陽為第三大玉米機(jī)械產(chǎn)業(yè)群，有約20家生產(chǎn)企業(yè)；四是以東北隹木斯地區(qū)的迪爾隹聯(lián)為中心，形成了玉米機(jī)械產(chǎn)業(yè)群，近年來表現(xiàn)卓越，值得關(guān)注。

（2）玉米機(jī)械市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)型升級(jí)明顯。從市場(chǎng)需求看，近兩年來背負(fù)式收割機(jī)逐步淡出，2015年或?qū)氐淄顺鍪袌?chǎng)；自走式2行機(jī)需求急劇下滑；3行機(jī)、4行機(jī)成黃淮玉米產(chǎn)區(qū)主導(dǎo)機(jī)型；隨著土地流轉(zhuǎn)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展，東北、西北、華北平原地區(qū)大型進(jìn)口機(jī)（如9行機(jī)、小12行機(jī)）需求快速增長。國產(chǎn)與進(jìn)口（或外資）品牌機(jī)對(duì)弈已白熱化。6行及以上機(jī)型被外資和進(jìn)口機(jī)壟斷，3行、4行機(jī)國產(chǎn)與外資競(jìng)爭激烈；國內(nèi)同質(zhì)化競(jìng)爭加劇，洋品牌加入，迫使國產(chǎn)機(jī)升級(jí)換代，促進(jìn)整個(gè)玉米機(jī)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（3）鮮食玉米、帶青貯功能的玉米機(jī)械更受市場(chǎng)青睞。隨著人們追求健康生活理念不斷深入人心，鮮食玉米種植面積呈快速上升態(tài)勢(shì)。適應(yīng)這一變化，具備收鮮食玉米的機(jī)器市場(chǎng)前景看好。在玉米產(chǎn)區(qū)，能同時(shí)進(jìn)行秸稈青貯作業(yè)的玉米機(jī)械近兩年來一枝獨(dú)秀，在北方各玉米產(chǎn)區(qū)增勢(shì)強(qiáng)勁，保持年均45%以上的增幅，可以說是農(nóng)機(jī)產(chǎn)品中唯一“不愁銷”的商品，拉動(dòng)了秸稈養(yǎng)畜業(yè)的快速發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。

4　加快我國玉米機(jī)收發(fā)展的對(duì)策建議

為了進(jìn)一步推動(dòng)玉米生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展，農(nóng)業(yè)部制定發(fā)布了《玉米生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)指導(dǎo)意見》。指導(dǎo)意見重點(diǎn)針對(duì)制約玉米機(jī)械化發(fā)展的技術(shù)問題，突出農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合，對(duì)品種選擇、種子處理、播前整地、播種、中耕施肥、植保、節(jié)水灌溉、收獲等環(huán)節(jié)提出了具體的技術(shù)規(guī)范。要求各地在技術(shù)指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化技術(shù)內(nèi)容，加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)，積極開展玉米生產(chǎn)機(jī)械化試驗(yàn)示范，大力推進(jìn)玉米生產(chǎn)全程標(biāo)準(zhǔn)化和機(jī)械化。

（1）玉米收獲機(jī)生產(chǎn)企業(yè)要抓住機(jī)遇求發(fā)展。一是要提高關(guān)鍵部件的通用性、互換性。根據(jù)不同區(qū)域的不同需求，開發(fā)功能適宜的玉米聯(lián)合收獲機(jī)械，其工作部件要盡量通用。以降低成本，提高使用可靠性，便于維修和應(yīng)用。二是提高機(jī)具利用率。開發(fā)收獲機(jī)專用動(dòng)力平臺(tái)。換裝割臺(tái)，一機(jī)多用，或利用現(xiàn)有的自走式小麥聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行改進(jìn)，將割臺(tái)換成玉米收獲割臺(tái)，既可收獲小麥也可收獲玉米，可以提高收獲機(jī)的利用率，這樣的產(chǎn)品市場(chǎng)前景極為廣闊。三是開發(fā)生產(chǎn)新型玉米收獲機(jī)，滿足市場(chǎng)多元化需求。針對(duì)玉米生產(chǎn)新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合，研制新機(jī)型。為適應(yīng)鮮食玉米的收獲特點(diǎn)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)穗莖兼收型專用糯玉米收獲機(jī)等，今后玉米收獲機(jī)的開發(fā)生產(chǎn)將朝著多品種方向發(fā)展，滿足多元化市場(chǎng)的需求。四是政府行為推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。加大對(duì)玉米收獲機(jī)研究的扶持力度，鼓勵(lì)產(chǎn)、學(xué)、研、推相結(jié)合，開發(fā)適合中國國情的玉米收獲機(jī)。從農(nóng)機(jī)的角度促進(jìn)農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝的融合，提高玉米收獲機(jī)械化水平。對(duì)行收獲主要用“擴(kuò)口式”撥禾鏈機(jī)型和小行距摘穗機(jī)型。不對(duì)行收獲主要用無鏈?zhǔn)秸霗C(jī)型和集中摘穗機(jī)型。五是研究秸稈還田技術(shù)模式。中原地區(qū)適宜推廣前置還田技術(shù)，該種方式粉碎效果較好，還田均勻度高，可兼顧秸稈的清潔回收；東北及內(nèi)蒙古等地區(qū)對(duì)秸稈還田要求相對(duì)不高，作業(yè)要求集中在摘穗和果穗剝皮方面，可推廣中置或后置還田機(jī)型。六是研究秸稈青貯收獲機(jī)型。西北、華北、東北、華中等廣大玉米產(chǎn)區(qū)，因畜牧業(yè)快速發(fā)展，一次完成玉米機(jī)收兼秸稈青貯收獲（或分段青貯收獲）的機(jī)械呈放量發(fā)展之勢(shì)。2013年以來玉米青貯收獲機(jī)年增45%以上，釋放出了巨大的市場(chǎng)需求導(dǎo)向信號(hào)。七是發(fā)展籽粒直收機(jī)型。農(nóng)場(chǎng)以大型谷物聯(lián)合收割機(jī)為基礎(chǔ)，配套玉米專用收獲臺(tái)；中原地區(qū)以中小型聯(lián)合收割機(jī)為基礎(chǔ)，開發(fā)玉米籽粒收獲功能。

（2）大力組織跨區(qū)機(jī)收和社會(huì)化服務(wù)。按照“作業(yè)區(qū)域清晰，服務(wù)半徑適度，服務(wù)對(duì)象牢固，作業(yè)收益穩(wěn)定”的思路，以實(shí)現(xiàn)特定區(qū)域內(nèi)的跨區(qū)作業(yè)服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織開展訂單作業(yè)、耕種收一條龍、區(qū)域內(nèi)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)，提高玉米機(jī)收社會(huì)化服務(wù)的專業(yè)化、組織化、規(guī)?；潭?。積極培育、扶持典型，發(fā)揮新型服務(wù)組織的服務(wù)能力和示范帶動(dòng)作用。要借鑒小麥跨區(qū)機(jī)收工作的經(jīng)驗(yàn)，提高玉米跨區(qū)機(jī)收作業(yè)的組織水平。加強(qiáng)機(jī)具的維修保障能力建設(shè)，抓好玉米機(jī)收安全生產(chǎn)，建立、完善信息調(diào)度服務(wù)平臺(tái)，特別是發(fā)揮好中國農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)等“跨區(qū)作業(yè)直通車”的作用，完善跨區(qū)作業(yè)的保障機(jī)制。進(jìn)一步開拓和發(fā)展玉米機(jī)械收獲作業(yè)市場(chǎng)，提高經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)玉米收獲機(jī)械化推廣應(yīng)用的發(fā)展后勁。

（3）調(diào)整發(fā)展政策，保持均衡高效發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前玉米機(jī)收出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象。發(fā)展快的地區(qū)玉米機(jī)收已達(dá)85%以上，而發(fā)展慢的地方尚不足30%，有的地區(qū)甚至空白。對(duì)此要區(qū)別對(duì)待，盡快調(diào)整政策，以免造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。一是農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)在考慮跨地區(qū)作業(yè)的條件下，把握玉米機(jī)械總需求與總供給的平衡關(guān)系，使玉米機(jī)械臺(tái)均負(fù)擔(dān)機(jī)收面積穩(wěn)定在67hm2（1000畝）左右，以保證玉米機(jī)械經(jīng)營者有合理的投入產(chǎn)出期。機(jī)收水平比較高的地區(qū)，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼應(yīng)以更新?lián)Q代機(jī)型為主。二是中央購機(jī)補(bǔ)貼資金要逐步擴(kuò)大玉米收獲機(jī)械補(bǔ)貼的實(shí)施范圍，提高補(bǔ)貼力度，地方財(cái)政應(yīng)對(duì)購置玉米收獲機(jī)實(shí)施累加補(bǔ)貼。三是做好機(jī)具鑒定選型和質(zhì)量監(jiān)督工作，通過選型鑒定，質(zhì)量跟蹤，選擇一批性能可靠、適用性強(qiáng)、技術(shù)含量高的機(jī)型向社會(huì)公布，并通過召開玉米收獲機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推介會(huì)等形式，引導(dǎo)農(nóng)民選用。同時(shí)要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和投訴監(jiān)督，及時(shí)協(xié)調(diào)處理機(jī)械質(zhì)量問題，督促生產(chǎn)廠家提高服務(wù)質(zhì)量和三包水平，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)玉米機(jī)收健康發(fā)展。