崔建玲

掃描一盒青椒包裝上的二維碼，手機上便立即出現(xiàn)青椒的源頭信息：生產(chǎn)批次、種植基地、種植者、生產(chǎn)記錄、企業(yè)名稱、企業(yè)地址、負責人及監(jiān)督電話等內容。記者在南京市六合區(qū)潤康農業(yè)發(fā)展有限公司體驗了一回可追溯科技。近年來，隨著消費者對農產(chǎn)品質量安全的呼聲越來越高，可追溯體系建設也在逐漸完善和發(fā)展，可追溯體系可以讓消費者對自己購買的產(chǎn)品信息一目了然，放心消費。

追溯本身就是一種責任

什么是可追溯體系？追溯包含兩個主要內容，即追蹤和溯源。追蹤是指沿著供應鏈條從開始到結尾跟蹤產(chǎn)品向下游移動的軌跡，即提供下游信息。而溯源是通過記錄沿著整個供應鏈條向上游追蹤產(chǎn)品來源，即提供上游信息。

可追溯體系在農產(chǎn)品質量安全方面發(fā)揮了什么作用？是不是擁有了可追溯體系，農產(chǎn)品質量安全就有了保證呢？以人們日常生活中必不可少的農產(chǎn)品——蔬菜為例，蔬菜溯源是一種以信息為基礎的先行介入措施，即在蔬菜生產(chǎn)、檢測、加工和銷售過程中，正確而完整地收集溯源信息。其實，蔬菜溯源本身不能提高產(chǎn)品安全性，但它有助于發(fā)現(xiàn)問題、查明原因、采取措施，進行必要地召回等，繼而提高其安全性，因此，可追溯體系建設對于提高農產(chǎn)品質量安全至關重要。

近年來，江蘇省以農業(yè)標準化建設作為提高農產(chǎn)品質量的重要抓手，積極推進標準示范項目建設。通過農業(yè)標準化示范縣創(chuàng)建、農產(chǎn)品質量可追溯示范基地創(chuàng)建和各類標準園創(chuàng)建工作，共建成國家級農業(yè)標準化示范縣（市）16個，實施了180個農產(chǎn)品質量安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目，1000個實施農產(chǎn)品質量安全可追溯示范基地。江蘇省自建立追溯體系以來，在200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行追溯體系建設，在省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目中，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取2-3個基地進行追溯建設試點，并有配套檢測儀器。

江蘇省對農產(chǎn)品生產(chǎn)主體試點全過程追溯管控，制定出臺江蘇省地方標準《食用農產(chǎn)品質量安全追溯規(guī)范》，從農業(yè)投入品采購、上市檢測、標識管理等關鍵環(huán)節(jié)入手，規(guī)范信息采集管理。

為推廣發(fā)展可追溯體系，江蘇省建有農產(chǎn)品質量安全追溯管理平臺，輸入網(wǎng)址http：//www.js-apqt.com/login/main_login.action，消費者便可進入該平臺。在防偽追溯一項中，消費者可依次輸入購買產(chǎn)品的防偽追溯碼，然后點擊“查詢”便可獲取詳細的產(chǎn)銷履歷信息。在管理平臺，記者見到“誠信體系”一欄，其中有“誠信企業(yè)”排行榜，有分別來自江蘇省及地方的農產(chǎn)品企業(yè)。點開一家企業(yè)，如淮安區(qū)高檔蔬菜專業(yè)合作社，便會出現(xiàn)合作社節(jié)點編號、節(jié)點類型、性質、所屬地區(qū)、聯(lián)系人、具體地址等信息。這些誠信企業(yè)隊伍的建設一定程度上保證了農產(chǎn)品的質量與可信度。

可追溯體系，一方面使消費者能夠按需查閱農產(chǎn)品生產(chǎn)信息，放心消費，另一方面，對于生產(chǎn)者來說，也是不斷提升農產(chǎn)品質量安全發(fā)展的推進器。江蘇省農委農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管局副局長狄崇蘭告訴記者：“追溯本身就是一種責任，為保證農產(chǎn)品質量安全，必須做追溯工作，但不要把追溯神化，能找到源頭便是追溯！”

嚴格農產(chǎn)品追溯過程

現(xiàn)在的農產(chǎn)品要全方位包裝標識、全程記錄很難，但是如果不監(jiān)管，就找不到法律主體和責任主體。為此，江蘇結合實際情況，從組織化程度高、生產(chǎn)規(guī)模大的農民合作社、公司人手，鼓勵他們采用標準化工作流程，開展可追溯體系建設。狄崇蘭說，在企業(yè)內部追溯上，企業(yè)擁有自檢設備，對蔬菜進行快速檢測，這些檢測數(shù)據(jù)將會自動上傳網(wǎng)絡，企業(yè)自身沒有辦法修改數(shù)據(jù)，沒有檢測的蔬菜不準流入市場，若檢測數(shù)據(jù)不合格，檢測的蔬菜便不能流入市場。

“一些蔬菜檢測時出現(xiàn)問題，主要是因為休藥期還未到，需推遲上市時間，大約間隔7-10天左右才能上市?！痹趨⒂^聯(lián)農農產(chǎn)品合作社過程中，工作人員告訴記者，合作社建立了產(chǎn)地準出制度，對于每一批即將進入市場的蔬菜，監(jiān)管員都會提前到基地采摘并將這些蔬菜拿到檢測室進行檢測，檢測合格后才能上市，并向客戶提供產(chǎn)地準出證明，讓客戶明白消費、放心購物。

“我們保證每一批農產(chǎn)品都經(jīng)得起檢驗，都可追溯到源頭?！焙献魃缲撠熑烁嬖V記者。2013年，聯(lián)農成為江蘇省首批農產(chǎn)品追溯示范基地，投資750多萬元對配送和檢測場所進行了擴建，新建了配送中心2000平方米，農殘檢測室40多平方米，安裝了農產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)了產(chǎn)地準出和質量追溯的信息化管理，銷售農產(chǎn)品都加貼二維碼追溯標簽，消費者用手機掃描就可直接了解農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過程。2013年，合作社被張家港市農委評定為農產(chǎn)品質量安全管理最高等級——A級基地。

在采訪中，記者了解到，追溯得以建立的一個首要前提是農產(chǎn)品信息的詳細記錄。為達到追溯目的，企業(yè)必須嚴格全面記錄農產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費環(huán)節(jié)的全部信息。江蘇省潤康農業(yè)發(fā)展有限公司采用公司+基地+農戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式，開展“蔬菜安全生產(chǎn)追溯體系”建設，包括從原材料到消費單元的跟蹤，從消費單元到原材料的追蹤，該公司每年銷往南京的蔬菜有8000萬噸左右。據(jù)總經(jīng)理劉必祥介紹，蔬菜溯源信息登記流程：生產(chǎn)上，主要包括投入品記錄、生產(chǎn)記錄；檢測上包括檢測記錄、檢測報告；加工上包括加工車間出庫記錄，此外還有銷售記錄。這些具體詳盡的數(shù)據(jù)記錄保證了蔬菜上游信息和下游信息的獲得。

江蘇南通景瑞農業(yè)科技發(fā)展有限公司是一家從事農業(yè)技術開發(fā)，農產(chǎn)品培育、生產(chǎn)、銷售、運輸以及農業(yè)技術服務的綜合性農業(yè)公司。副總經(jīng)理杜朗告訴記者，目前公司的銷售全部依托超市渠道，有別于農貿市場。他說，農貿市場現(xiàn)金交易，如質量有問題很難找到攤主，而超市有小票，是購買的重要憑證。發(fā)現(xiàn)質量問題，消費者可首先找到超市，順著編碼找到公司和產(chǎn)品相關信息。杜朗說，二維碼是公司最近一年剛剛建立的體系，這套體系需要企業(yè)、商家或超市共同合作建立，還要經(jīng)歷對接的過程，這個過程正逐步發(fā)展成熟。公司農產(chǎn)品還涉及國外出口?？鐕B鎖企業(yè)標準如何建立呢？杜朗說這些需要協(xié)調，如國外有自己的標準，我們也有標準，按照誰的體系來確定，執(zhí)法按照什么標準，這些都將關系到產(chǎn)品的質量安全建設。

追溯體系有待發(fā)展

就目前發(fā)展情況而言，我國的可追溯發(fā)展水平還處于較低水平，與國外可追溯水平還有較大差距。就江蘇省發(fā)展情況，狄崇蘭說，可追溯系統(tǒng)發(fā)展還存在一些問題和困難，例如生產(chǎn)者太分散，規(guī)模小，人力和財力資源不足等。

在江蘇省食用農產(chǎn)品質量安全追溯管理規(guī)范基本要求中，記者看到農產(chǎn)品生產(chǎn)者指的是農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農民專業(yè)合作社。但目前在我國農產(chǎn)品生產(chǎn)大多還是以分散經(jīng)營為主，規(guī)?；?、集約化發(fā)展的合作社、企業(yè)仍處于少數(shù)，這就使我國可追溯體系建設難以達到全覆蓋，如日常消費者接觸最多的菜市場很難做到可追溯。主要原因是這些蔬菜，大多來自散戶蔬菜基地，大多沒有包裝，不能實現(xiàn)追溯。狄崇蘭解釋道，鮮活農產(chǎn)品與工業(yè)品相比，工業(yè)品包裝是最基本的，但鮮活農產(chǎn)品做包裝很難，主要原因是：鮮活農產(chǎn)品易腐爛，保質期太短；鮮活農產(chǎn)品效益低卻包裝成本高；生產(chǎn)者分散、規(guī)模小。

狄崇蘭告訴記者：“追溯系統(tǒng)，估計沒有哪個省可以做到農戶這個面上，而且農產(chǎn)品質量安全法也沒有對農戶提出要求，主要還是企業(yè)和合作社。”針對未來追溯體系的發(fā)展，狄崇蘭說：“追溯必須要搞！越簡單越好！一般的公司或合作社有包裝就應該有追溯，而散戶則可通過農村經(jīng)紀人，實現(xiàn)信息追溯?！?/p>

2014年，江蘇省財政投入300萬元，深入做4個追溯試點，分別是南通景瑞、聯(lián)農合作社、雅士農場和南京潤康農業(yè)發(fā)展有限公司。財力的支持一定程度上促進了江蘇省追溯體系建設的發(fā)展。農產(chǎn)品質量安全追溯管理應實行全程控制，突出生產(chǎn)、收儲及流通等環(huán)節(jié)，建立覆蓋全供應鏈質量追溯的管理。狄崇蘭告訴記者，追溯這塊兒目前主要還是農業(yè)部門一頭在搞。既然是追溯，從餐桌到源頭的倒逼應該更有效一些，因此，可追溯體系建設需要多部門的合作。

目前，我國將擴容肉類蔬菜流通追溯體系，從目前的10個試點城市擴展到全國，相關品種也將由目前的肉類蔬菜試點擴展到其他農產(chǎn)品，最終變“點監(jiān)管”為“鏈監(jiān)管”，形成“無法追溯來源不得上市，上市農產(chǎn)品都可追溯”的市場準入制度。2014年，根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要，農業(yè)部人事勞動司批復農產(chǎn)品質量安全中心增設追溯管理處?？梢?，今后我國將大力推動可追溯系統(tǒng)建設。