牛犁/國(guó)家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任

世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體趨勢(shì)：全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，增速低于預(yù)期。

世界經(jīng)濟(jì)保持溫和低速“平庸”增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，呈現(xiàn)出明顯分化的特征，增速明顯低于預(yù)期。新興市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)增大；先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體低于預(yù)期的通脹水平給經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)；地緣政治風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)重新浮現(xiàn)。

2014年前三季度，美國(guó)GDP環(huán)比折年率-2.1%、4.6%和3.9%；日本GDP環(huán)比折年率6.0%、-7.1%和-1.6%，歐元區(qū)GDP環(huán)比增長(zhǎng)0.2%、0.1%和 0.2%。2014年 一、二季度俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.9%、0.8%、0.7%，印度增長(zhǎng)4.6%和5.7%，南非GDP增長(zhǎng)1.7%和1%，巴西GDP增長(zhǎng)1.9%和-0.9%。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特點(diǎn)：近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性顯著提高，連續(xù)十個(gè)季度在7%～8%之間運(yùn)行。同時(shí)，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)增速換擋期、刺激政策消化期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期的“三期疊加”階段。2014年前三季度的GDP增長(zhǎng)7.4%，同比放緩0.3個(gè)百分點(diǎn)；1～9月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1082萬(wàn)人，增加16萬(wàn)人；CPI溫和上漲2.1%，PPI下降1.6%，連續(xù)31個(gè)月下跌。

習(xí)近平總書(shū)記5月在河南考察時(shí)提出“新常態(tài)”，7月再次強(qiáng)調(diào)。此次APEC會(huì)正式定義新常態(tài)：一是從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾；三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

新常態(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇：首先，在新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩，實(shí)際增量依然可觀；第二，在新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更趨于平穩(wěn)，增長(zhǎng)動(dòng)力更為多元；第三，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展前景更加穩(wěn)定；第四，政府大力簡(jiǎn)政放權(quán)，市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力依然不足、結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾、生態(tài)環(huán)境惡化、食品藥品質(zhì)量堪憂、糧食安全難度加大、社會(huì)治安狀況不佳。具體表現(xiàn)：一是房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入調(diào)整周期，對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響開(kāi)始顯現(xiàn)；二是產(chǎn)能過(guò)剩的局面尚未改變；三是地方性債務(wù)負(fù)擔(dān)增加，財(cái)政收支壓力較大；四是企業(yè)融資成本居高不下，金融風(fēng)險(xiǎn)加大；五是企業(yè)產(chǎn)成品庫(kù)存增長(zhǎng)過(guò)快，面臨去庫(kù)存壓力。

展望未來(lái)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的新矛盾和新問(wèn)題會(huì)加大經(jīng)濟(jì)下行的壓力，而釋放改革紅利、政策創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施投資等因素將推動(dòng)外圍經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。總體來(lái)看，2014年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)將保持中高速平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

預(yù)計(jì)2014年GDP增長(zhǎng)7.3%左右，物價(jià)呈現(xiàn)溫和上漲態(tài)勢(shì)，CPI上漲2.1%左右，PPI將下降1.7%。固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額和外貿(mào)出口將分別增長(zhǎng)15.5%、12%和6.5%左右。