邢秀英

新疆哈密地區(qū)有序推進散裝墻改工作

邢秀英

2014年，新疆哈密地區(qū)散裝、墻改工作在地區(qū)經(jīng)信委的直接領導下，在自治區(qū)散裝、墻改辦的大力支持指導下，相關部門配合互助，圍繞年初地區(qū)下達的墻材（散裝）工作目標任務，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，墻改、散裝各項工作得到有序推進。

一、目標任務完成情況

1、保持新型墻材比重達到90%以上。2014年，哈密地區(qū)新型墻材推廣應用工作，按照《關于做好“十二五”哈密地區(qū)城市城區(qū)限制使用粘土制品縣城禁止使用實心粘土磚工作的通知》（哈地經(jīng)信發(fā)［2013］56號），各部門認真履行職能，從項目規(guī)劃編制、施工圖設計、審圖中心審查、施工監(jiān)理、基金的征收、新型墻材主體竣工驗收等環(huán)節(jié)把關，確保了砌筑塊體材料新型墻體材料的使用和比重的同比提高，年度新型墻材應用比重達90%以上。

2、水泥散裝率達到63.37%。GB50003 -2011砌體結(jié)構設計規(guī)范的執(zhí)行和地區(qū)“禁現(xiàn)”工作的進一步推進，杜絕了施工現(xiàn)場攪拌和袋裝水泥的應用，相應擴大了預拌混凝土C15的使用范圍和散裝水泥的應用。2014年，共生產(chǎn)水泥221.33萬噸，同比減少78.1萬噸，下降26.08%。散裝水泥供應量達到140.26萬噸，水泥散裝率63.37%。預拌混凝土供應226.21 萬m3，同比減少7.76萬m3，下降3.32%。

3、加強新型墻材產(chǎn)品認定。依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)新型墻體材料認定辦法》，對區(qū)域內(nèi)符合申請認定的產(chǎn)品規(guī)模、生產(chǎn)工藝等條件的企業(yè)產(chǎn)品，全部委托地區(qū)質(zhì)計所進行現(xiàn)場抽檢，抽檢合格后，組織地、市、十三師專家現(xiàn)場實地考評，出示評定意見，進行認定初審上報，通過自治區(qū)新型墻材認定。

二、開展的主要工作

1、宣貫《哈密地區(qū)綠色建筑行動實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。2014 年4月，對《實施方案》進行了宣貫。貫徹落實《實施方案》是提升建筑品質(zhì)和建設質(zhì)量、節(jié)約資源、保護環(huán)境的一項重大舉措。強調(diào)了大力發(fā)展綠色建材，杜絕性能不達標的建材進入市場，行業(yè)內(nèi)必須加強誠信體系建設，組建內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督小組，實施內(nèi)部質(zhì)量管理監(jiān)督機制。

2、會同多部門對建筑工程砌體填充墻材料進行現(xiàn)場巡檢。7～8月，會同地市、十三師工程質(zhì)量監(jiān)督站及轄區(qū)內(nèi)各實驗室、部分墻材生產(chǎn)企業(yè)共同抽調(diào)組成的巡檢組，對轄區(qū)內(nèi)部分建筑工程砌體填充墻材料輕集料混凝土小型空心砌塊進行施工現(xiàn)場巡檢。通過聯(lián)合巡檢，促進了生產(chǎn)企業(yè)的市場服務意識和產(chǎn)品質(zhì)量管理意識，進一步提高了哈密地區(qū)建筑工程質(zhì)量。

3、加強了對行業(yè)協(xié)會的引導服務。引導預拌混凝土企業(yè)，通過行業(yè)自律和誠信體系建設，建立事故和不良行為登記備案制度，委托第三方中介機構按期監(jiān)督、考核、公布行業(yè)自律公約執(zhí)行情況，極大地規(guī)范和提升了行業(yè)的服務意識、誠信品牌意識和運行效益。

引導輕集料混凝土小型空心砌塊生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)工藝，統(tǒng)一采用三箱或二箱電子稱計量、振動成型、蒸汽養(yǎng)護，蒸養(yǎng)室溫度應達到90℃，蒸汽養(yǎng)護必須達到12個小時，再堆放養(yǎng)護28天以上，才能出廠。

4、加強了新型墻體材料市場的治理。定期向工程質(zhì)量監(jiān)督、建設、監(jiān)理、施工單位通報地區(qū)取得《自治區(qū)新型墻體材料認定證書》企業(yè)名單，并依次作為原材料進工地復檢的必須條件，產(chǎn)品進入工地見證取樣復檢時，必須同時提供產(chǎn)品《自治區(qū)新型墻體材料認定證書》，對沒有取得認定證書的企業(yè)產(chǎn)品轄區(qū)內(nèi)各實驗室不予受理產(chǎn)品復檢。

凡進入哈密地區(qū)民用建筑工程的節(jié)能材料和產(chǎn)品使用實行登記管理制度，屬建筑墻體材料登記時，必須提供自治區(qū)新型墻材認定證書；各建設、監(jiān)理、施工單位在選用工程建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品時，必須選用已登記的材料和產(chǎn)品；未登記的建筑節(jié)能和產(chǎn)品不得進入施工現(xiàn)場并用于建筑工程。

5、做好新型墻材、散裝水泥統(tǒng)計工作。嚴格執(zhí)行上級業(yè)務部門散墻專業(yè)統(tǒng)計規(guī)定，及時收集、整理編制各類行業(yè)統(tǒng)計報表。做到上報及時、指標完整、數(shù)據(jù)準確、邏輯關系正確。

6、做好“禁實”“禁現(xiàn)”日常管理工作。嚴格按照文件規(guī)定進行新型墻材認定、主體竣工驗收、基金減免、返還等項目的審核。全年共收專項資金和基金974萬元，（其中：散裝水泥專項資金112萬元，墻革基金862萬元）同比增長15.48%。

三、黨建、綜合治理、精神文明創(chuàng)建工作

按照委黨組的統(tǒng)一安排，積極參加黨的群眾路線教育實踐活動及各項政治理論學習和業(yè)務學習，嚴格遵守各項規(guī)章制度，認真落實黨建及黨風廉政建設、社會綜合治理、精神文明創(chuàng)建工作。

四、2015年重點工作

1、進一步落實地區(qū)綠色建筑行動實施方案，加強新材料的推廣應用和新型墻體材料認定工作。

2、進一步推進全區(qū)“禁實”“禁現(xiàn)”工作，積極促進預拌砂漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、進一步加強部門協(xié)作、現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法工作，切實加強現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法力度。

4、進一步加大對行業(yè)協(xié)會的引導服務。

5、做好散裝、墻改統(tǒng)計與分析工作，不斷提高統(tǒng)計報表的完整性和準確度。

6、做好散裝、墻改專項資金和基金管理工作。

7、加大宣傳力度，提高宣傳實效。

作者單位：（新疆哈密地區(qū)散辦墻改辦）