王 雪 峰

(太原鐵路局原平工務(wù)段，山西 原平 034100)

·建筑業(yè)管理與政策研究·

論如何提高維修天窗作業(yè)的效率和質(zhì)量

王 雪 峰

(太原鐵路局原平工務(wù)段，山西 原平 034100)

分析了原平工務(wù)段目前天窗作業(yè)的現(xiàn)狀，對天窗作業(yè)中存在的問題進行了分析，從計劃、管理、組織等方面提出了提高維修天窗作業(yè)效率和質(zhì)量的措施，以有效解決工務(wù)系統(tǒng)中的一系列問題。

維修，天窗，作業(yè)，效率，質(zhì)量

0 引言

《太原鐵路局關(guān)于重新印發(fā)〈太原鐵路局鐵路營業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則〉的通知》(太鐵師[2012]512號)和《太原鐵路局關(guān)于加強綜合維修天窗管理的通知》(太鐵辦[2014]115號)文件的出臺，促使工務(wù)系統(tǒng)生產(chǎn)管理必須進行重大變革。如何迅速轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新管理機制，提高生產(chǎn)和工作效率，提高行車設(shè)備質(zhì)量，快速跟上鐵路局的管理步伐，是目前工務(wù)系統(tǒng)各單位急需解決的問題。

1 段管設(shè)備現(xiàn)狀

原平工務(wù)段現(xiàn)管轄韓原線99.000 km～175.953 km；京原線234.000 km～409.675 km；北同蒲線169.400 km～331.000 km；忻河支線1.185 km～49.388 km；薛梅聯(lián)絡(luò)線0.201 km～9.083 km；白彪疏解線0.000 km～8.029 km。管轄線路總長度為884.396 km。下設(shè)18個車間，其中線路車間有：靈丘、五臺山、代縣、薛孤、軒崗、原平、忻州、平社、陽曲、下官院；橋隧車間有原平和繁峙2個。此外設(shè)探傷車間、綜合機修車間、重點維修車間、自輪運轉(zhuǎn)車間、質(zhì)量監(jiān)控分析中心、道岔整修隊各1個。全段共有班組73個。截至2014年6月，職工總數(shù)為1 659人，其中干部199人，職工1 460人。

2014年1月、2月和6月份，段組織干部作風(fēng)督查組、線路科、質(zhì)量監(jiān)控分析中心以及機關(guān)各級管理人員組成的天窗作業(yè)調(diào)查組，對管內(nèi)各車間天窗作業(yè)進行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)1月4日京原線天窗作業(yè)20個班組中有13個現(xiàn)場作業(yè)人數(shù)與計劃人數(shù)不符；1月6日北同蒲線天窗作業(yè)有23個班組，其中16個班組現(xiàn)場作業(yè)人數(shù)與計劃人數(shù)不符。1月4日～2月20日，管內(nèi)北同蒲、京原線、忻河線、薛梅線共有維修天窗66次，作業(yè)處所630處，但是段領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)和車間干部共盯控572人次、572處，有58處未盯控。6月9日～11日，檢查5個工區(qū)天窗作業(yè)后的設(shè)備質(zhì)量，均不同程度存在連接零配件缺少松動、臨修病害未整修或整修不到位的問題，8個維修天窗點中4個車間主任擔(dān)任作業(yè)負(fù)責(zé)人、1個黨總支書記擔(dān)任作業(yè)負(fù)責(zé)人、3個車間副主任擔(dān)任作業(yè)負(fù)責(zé)人。6月6日忻口、6月9日和6月11日田村計劃作業(yè)地點范圍內(nèi)均沒有現(xiàn)場劃撬的痕跡，也沒有幾何尺寸檢查的標(biāo)劃。

2 存在的問題

1)合并大班組集中作業(yè)時，非屬地工區(qū)安全、質(zhì)量沒有與收入掛鉤，導(dǎo)致干部職工責(zé)任心大幅下降，作業(yè)質(zhì)量難以保證。

2)部分干部職工觀念陳舊，認(rèn)識不到“天窗修”是唯一出路，在思想上達不到管理要求，對新的維修組織模式不適應(yīng)，也不思考如何適應(yīng)。

3)精細(xì)管理不到位、天窗組織粗放，沒有在天窗作業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量、數(shù)量上下功夫細(xì)化和推進。特別是在維修天窗的組織，乃至安全質(zhì)量的綜合評定體系還沒有真正建立起來，沒有把工作量作為確定施工人員、機具數(shù)量和天窗定額(勞動)的基礎(chǔ)，導(dǎo)致在實際工作中干好干壞區(qū)別不大。

4)沒有針對設(shè)備狀況和數(shù)量建立起分級管理模式，造成在粗放中抓宏觀，責(zé)任沒分清時就試圖把控質(zhì)量的后果。

5)干部從盯控到組織施工，從人員、機具準(zhǔn)備，再到施工組織，沒有做到親力親為，這在一定程度上降低了天窗的使用效率，從客觀上也造成了一定的成本浪費。

3 提高維修天窗作業(yè)的效率和質(zhì)量措施

針對以上問題，我們通過多種方式，改變現(xiàn)場干部職工維修理念，深入推進天窗修維修體制改革，在日常天窗作業(yè)中突出車間的主體作用，有效解決車間、工區(qū)投工不足、干部對天窗作業(yè)不重視、人員安排不到位、工作量不飽和等問題。

1)嚴(yán)把天窗計劃的審核。

要求線路科卡控好天窗計劃的審核關(guān)，確實提高天窗的針對性，并提前1 d統(tǒng)計好次日的天窗計劃，尤其是關(guān)鍵的作業(yè)項目，同時根據(jù)作業(yè)項目向車間提出盯控干部建議，安排業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強的干部盯控關(guān)鍵項目。如有車間干部無法覆蓋管內(nèi)作業(yè)處所時，由勞人科根據(jù)線路科提供次日天窗計劃，合理安排段業(yè)務(wù)科室干部進行盯控，并由線路科每周安排人員對天窗實施情況進行寫實，形成材料報主管領(lǐng)導(dǎo)和段長，從而不斷完善提高天窗利用率。

2)實行設(shè)備等級管理制度。

根據(jù)設(shè)備動靜態(tài)評價指標(biāo)、評價等級、評價要素，區(qū)分設(shè)備等級，對應(yīng)完善檢查周期、維修策略和維修內(nèi)容，并根據(jù)設(shè)備變化動態(tài)調(diào)整設(shè)備等級，以此來確定設(shè)備等級管理制度的框架。具體講就是，結(jié)合現(xiàn)有設(shè)備、人員、機具、材料現(xiàn)狀，以設(shè)備動靜態(tài)評價指標(biāo)、要素來確定設(shè)備分級狀況(A,B,C)，進而對應(yīng)細(xì)化相應(yīng)等級設(shè)備的檢查制度、維修制度、維修組織體系、維修設(shè)計等內(nèi)容，依據(jù)設(shè)備等級優(yōu)先度和具體工作量，來確定天窗作業(yè)所需人員、機具、材料(打破車間、班組限制)，通過預(yù)先的維修設(shè)計和施工組織人員定責(zé)管理，來體現(xiàn)出設(shè)備分級檢修、關(guān)鍵設(shè)備優(yōu)先維修、設(shè)備病害準(zhǔn)確修理、整體設(shè)備質(zhì)量相對均衡的管理目標(biāo)。

3)建立健全專業(yè)修理管理制度。

針對管內(nèi)病害情況，細(xì)化完善《病害等級處理時限一覽表》，通過確定病害類型、按線別區(qū)分處理時限、劃分處理范圍等方式，嚴(yán)把病害處理關(guān)。同時，以段為單位成立曲線撥道組，以京原線代縣線路車間為試點，組建車間軌件修理組、道岔整修組、重點病害整治組，通過對客車通道關(guān)鍵岔區(qū)和重點曲線進行專業(yè)修理，達到重點地段重點整修、關(guān)鍵區(qū)域?qū)I(yè)整修、客車通道全面整修的目標(biāo)。

4)嚴(yán)格落實115號文件。

由作業(yè)負(fù)責(zé)人組織進行工作量調(diào)查，優(yōu)化和推進天窗作業(yè)準(zhǔn)確性，提升作業(yè)效率和質(zhì)量，合理確定天窗勞動定額，大力實施領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)科室干部天窗跟班寫實制度，通過現(xiàn)場跟班，查找目前天窗修存在的干部負(fù)責(zé)不盡責(zé)、集中作業(yè)工作量不飽滿，異地工區(qū)作業(yè)質(zhì)量不高、工作量調(diào)查不全不細(xì)等問題“癥結(jié)”，真正從根子上提升“天窗修”的應(yīng)用質(zhì)量和效果。

5)實行干部績效量化排隊。

充分利用《干部績效考核信息平臺》完善干部績效管理，通過嚴(yán)查干部“兩紀(jì)”、督察干部寫實、實行問責(zé)考核等方法，全面強化干部履職能力，并將車間干部月度重點工作及任務(wù)完成情況納入到量化排隊范圍中，按照量化標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核，以此來體現(xiàn)干部工作履職的好與壞，進一步提高干部的工作執(zhí)行力、落實力。同時進一步加大政務(wù)工作督查督辦力度，強化干部作風(fēng)督查，抓關(guān)鍵、盯過程、嚴(yán)落實，確保各項重點工作落到實處，并按照務(wù)實、公平、公正的原則，突出“崗位不作為”責(zé)任追究，通過現(xiàn)場查管理、績效查履職，嚴(yán)查各種不實干、不嚴(yán)管的失職失責(zé)行為，促使干部作風(fēng)向一盯到底抓具體、抓落實轉(zhuǎn)變。

On improvement of maintenance efficiency and quality of skylight construction

Wang Xuefeng

(YuanpingTruckMaintenanceDivisionofTaiyuanRailwayBureau,Yuanping034100,China)

The paper analyzes the current skylight construction at Yuanping Truck Maintenance Division, analyzes some problems in the skylight construction, and points out some measures to improve the skylight construction efficiency and quality from the plan, management and organization, so as to solve a series of problems in the track maintenance effectively.

maintenance, skylight, construction, efficiency, quality

1009-6825(2015)02-0230-02

2014-11-02

王雪峰(1972- )，男，工程師

U216

A