劉志國(guó)，孔維琳，唐忠波，趙再興

(1.豐滿大壩重建工程建設(shè)局，吉林吉林132108；2.中國(guó)電建集團(tuán)貴陽(yáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，貴州貴陽(yáng)550081)

生態(tài)優(yōu)先在豐滿水電站全面治理工程設(shè)計(jì)中的實(shí)踐與探索

劉志國(guó)1，孔維琳2，唐忠波2，趙再興2

(1.豐滿大壩重建工程建設(shè)局，吉林吉林132108；2.中國(guó)電建集團(tuán)貴陽(yáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，貴州貴陽(yáng)550081)

通過(guò)對(duì)豐滿水電站運(yùn)行70多年產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行重點(diǎn)回顧，分析了目前原豐滿水電站建設(shè)和長(zhǎng)期運(yùn)行對(duì)庫(kù)區(qū)環(huán)境產(chǎn)生的影響。在豐滿水電站全面治理(重建)工程設(shè)計(jì)中堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先理念，以“以新帶老”的思想解決豐滿水電站運(yùn)行已產(chǎn)生的不良生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、保護(hù)已經(jīng)形成的良好生態(tài)環(huán)境，并論證提出了低溫水緩解、過(guò)魚、魚類棲息地保護(hù)、增殖放流、優(yōu)化施工等措施。

生態(tài)優(yōu)先；以新帶老；生態(tài)環(huán)境；豐滿水電站

0 引 言

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》總體要求中提出加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，并明確將堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主作為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本方針。《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出“要在保護(hù)生態(tài)的前提下積極發(fā)展水電”的指導(dǎo)思想，環(huán)境保護(hù)部按照水電開發(fā)生態(tài)優(yōu)先的指導(dǎo)思想又提出了水電開發(fā)要堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌考慮、適度開發(fā)、確保底線”的四條基本原則。為貫徹落實(shí)黨和國(guó)家提出的堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，環(huán)境保護(hù)部和國(guó)家能源局聯(lián)合提出應(yīng)按照“全面規(guī)劃、綜合利用、保護(hù)環(huán)境、講求效益、統(tǒng)籌兼顧”的規(guī)劃原則，以及“生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌考慮、適度開發(fā)、確保底線”的環(huán)境保護(hù)要求，協(xié)調(diào)水電建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系，統(tǒng)籌流域環(huán)境保護(hù)工作。

目前，我國(guó)水電開發(fā)主要為河流水電規(guī)劃、新建水電工程等方面，生態(tài)優(yōu)先理念在這些工作中已有實(shí)踐和發(fā)展，但在具有重建、改建性質(zhì)的大型水電工程建設(shè)中暫無(wú)實(shí)踐，需要積極探索。豐滿水電站全面治理(重建)工程性質(zhì)和需要解決的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題與常規(guī)新建水電工程不同，需要用“以新帶老”的思想去解決老豐滿水電站運(yùn)行70多年產(chǎn)生的不良生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，同時(shí)也需要保護(hù)已經(jīng)形成的良好生態(tài)環(huán)境。為此，在豐滿水電站全面治理(重建)工程規(guī)劃和設(shè)計(jì)過(guò)程中，不僅全面開展了豐滿水電站全面治理(重建)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，同時(shí)深入開展了豐滿水電站環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作，通過(guò)開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，回顧分析了原豐滿水電站多年運(yùn)行產(chǎn)生的主要生態(tài)環(huán)境影響，并結(jié)合全面治理(重建)工程提出了生態(tài)保護(hù)對(duì)策和措施。這是生態(tài)優(yōu)先理念在我國(guó)大型水電工程重建、改擴(kuò)建中的初次實(shí)踐與探索。

1 豐滿水電站全面治理(重建)工程概況

豐滿水電站位于吉林省吉林市，是第二松花江干流的第三個(gè)梯級(jí)水電站，壩址控制流域面積4.25萬(wàn)km2，占第二松花江全流域面積的57.90%，壩址多年平均流量432 m3/s，上游距紅石水電站153 km，下游距第二松花江和嫩江匯合口355.00 km，為一等大(1)型工程，壩頂高程267.70 m，最大壩高91.70 m，水庫(kù)正常蓄水位263.50 m，死水位242.0 m，正常蓄水位庫(kù)容88.49億m3，調(diào)節(jié)庫(kù)容61.64億m3，具有多年調(diào)節(jié)能力。2005年，通過(guò)豐滿水電站三期擴(kuò)機(jī)工程，在第二松花江豐滿大壩下游10.30 km處建成運(yùn)行了永慶反調(diào)節(jié)水庫(kù)，水庫(kù)上游水位與豐滿水電站發(fā)電尾水銜接，下游距哈達(dá)山水利樞紐260.10 km，哈達(dá)山水庫(kù)為日調(diào)節(jié)水庫(kù)。

原豐滿水電站始建于1937年，1942年第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電，后經(jīng)多次續(xù)建、改造、擴(kuò)建，電站已運(yùn)行70余年，2007年國(guó)家電監(jiān)會(huì)以“壩監(jiān)檢[2007]62號(hào)”文評(píng)定豐滿水電站大壩安全等級(jí)為病壩，安全換證注冊(cè)等級(jí)定為丙級(jí)。2010年，豐滿水電站開始進(jìn)行了全面治理(重建)工程的前期工作，設(shè)計(jì)在原大壩下游120 m處新建一座大壩，恢復(fù)原電站任務(wù)和功能，不改變水庫(kù)特征水位，水庫(kù)徑流調(diào)節(jié)能力及運(yùn)行方式基本不變，電站總裝機(jī)148萬(wàn)kW，同時(shí)將原有大壩6～38號(hào)壩段拆除至237.50 m。2012年10月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)以“發(fā)改能源[2012]3139號(hào)”文對(duì)豐滿水電站全面治理(重建)工程項(xiàng)目進(jìn)行了核準(zhǔn)。

2 原豐滿水電站對(duì)生態(tài)環(huán)境影響回顧

豐滿水電站對(duì)生態(tài)環(huán)境影響主要表現(xiàn)在水生生態(tài)和陸生生態(tài)等兩個(gè)方面，其對(duì)水生生態(tài)影響主要是通過(guò)改變水生生境而影響魚類資源，因此本文考慮從水生生境、魚類資源和陸生生態(tài)3個(gè)方面進(jìn)行分析，其中，水生生境主要采取還原分析法，魚類資源主要采用查閱歷史資料法，陸生生態(tài)主要采用查閱歷史資料法和還原分析法相結(jié)合。

2.1 水生生境影響

豐滿水電站建成運(yùn)行后，第二松花江由原來(lái)連續(xù)的急流型天然河流環(huán)境被豐滿大壩分割成3個(gè)不同的單元，即豐滿庫(kù)尾以上天然河段(豐滿水庫(kù)庫(kù)尾至第二松花江河源)、豐滿水庫(kù)庫(kù)區(qū)河段(靜水、緩流河段)、豐滿水庫(kù)以下河段(水文條件受豐滿水庫(kù)調(diào)度影響)，干流河流生態(tài)系統(tǒng)片段化，導(dǎo)致豐滿壩上、壩下生境的連續(xù)性和生物交換被阻隔[2]。有必要采取措施重新解決過(guò)魚通道。

比較還原自然條件和實(shí)測(cè)豐滿調(diào)節(jié)條件下豐滿壩下水文情勢(shì)可知：在豐滿水電站的調(diào)節(jié)作用下，消弱了汛期下游江段的洪水量，且洪峰出現(xiàn)時(shí)間延遲，一些產(chǎn)漂流性卵的魚類原有產(chǎn)卵場(chǎng)生境改變，影響了魚類的繁殖[2]。有必要在調(diào)查下游江段魚類生態(tài)特性的基礎(chǔ)上在產(chǎn)卵季節(jié)加大下泄流量形成人造洪峰，恢復(fù)魚類產(chǎn)卵漲水條件。

比較還原自然條件和實(shí)測(cè)豐滿調(diào)節(jié)條件下壩下水溫可知：電站運(yùn)行導(dǎo)致下泄低溫水使下游水溫下降，尤其是在適合魚類產(chǎn)卵的4月～9月，近壩江段的水溫降低了3.4～16.7 ℃，該時(shí)段最高月均水溫僅11.1 ℃，四大家魚以及其他產(chǎn)漂流性卵的魚類產(chǎn)卵所需的水溫在18 ℃以上，致使豐滿壩下江段魚類產(chǎn)卵場(chǎng)下移至螯龍河口和德惠飲馬河口等水域[2]。有必要慮采取工程措施，減緩夏季下泄低溫水對(duì)魚類的不利影響。

2.2 魚類資源影響

受豐滿大壩阻隔影響，長(zhǎng)距離洄游性魚類日本七鰓鰻從第二松花江豐滿以上魚類區(qū)系中消失[3]，上下游魚類群體之間無(wú)法進(jìn)行遺傳交流，不利于種群整體遺傳多樣性，同時(shí)受水文情勢(shì)改變，生境壓縮的影響，上下游的魚類區(qū)系更簡(jiǎn)單。

原在第二松花江上游具有一定種群規(guī)模的烏蘇里白鮭、江鱈、細(xì)鱗鮭等流水性魚類，目前在豐滿水庫(kù)已基本絕跡，部分上移至豐滿水庫(kù)以上的較大支流急流水域，但因生存的空間減小，種群也相應(yīng)減小，適宜靜水和緩流水生活魚類種群的蒙古鲌、翹嘴鲌等產(chǎn)浮性卵肉食性魚類數(shù)量在豐滿庫(kù)區(qū)增多，有必要輔以人工增殖放流措施，增加受工程影響趨于枯竭的流水性魚類資源。

豐滿水電站蓄水運(yùn)行后改變了下游河道的天然徑流，扶余縣和永吉縣烏拉街等江段魚類高產(chǎn)區(qū)域的魚類棲息環(huán)境受到影響，雖然豐滿水庫(kù)形成大面積水域改變了原豐滿水庫(kù)江段的魚類資源條件，但整個(gè)流域魚類自然產(chǎn)量有所減少[4]。

豐滿水電站蓄水運(yùn)行對(duì)豐滿水庫(kù)原有河段及部分壩下河段的魚類產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)和越冬場(chǎng)有一定影響，特別是對(duì)產(chǎn)漂流性卵魚類產(chǎn)卵場(chǎng)，原始的流水產(chǎn)卵種群上移或進(jìn)入較大支流產(chǎn)卵，在庫(kù)區(qū)較大支流輝發(fā)河形成了三統(tǒng)河、柳毛溝和黑石鎮(zhèn)等產(chǎn)卵場(chǎng)，壩下游江段的飲馬河口等魚類產(chǎn)卵場(chǎng)并未因電站建設(shè)而消失，但隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活帶來(lái)的水質(zhì)污染，流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好的魚類“三場(chǎng)”尤其是產(chǎn)漂流性卵魚類產(chǎn)卵場(chǎng)越來(lái)越少，有必要在流域內(nèi)選取開發(fā)程度低、水生環(huán)境良好的干、支流河段作為魚類重要生境加以保護(hù)。

2.3 陸生生態(tài)影響

豐滿電站蓄水之初對(duì)區(qū)域動(dòng)植物、濕地生態(tài)系統(tǒng)、景觀生態(tài)系統(tǒng)等都產(chǎn)生了一定的淹沒影響，但尚無(wú)跡象表明某種動(dòng)植物種類因電站建設(shè)和運(yùn)行而消失或滅絕。反而在水庫(kù)蓄水運(yùn)行后，庫(kù)區(qū)河段水面積大幅度增加，地下水位抬升，浸沒作用增強(qiáng)，庫(kù)周濕地面積增加，通過(guò)遙感影像解譯發(fā)現(xiàn)庫(kù)周有湖泊濕地、河流濕地、沼澤濕地、消落帶、坑塘、水田等6類濕地共計(jì)405.89 km2，區(qū)域內(nèi)濕地生態(tài)系統(tǒng)功能得以增強(qiáng)，以濕地為棲息生境的動(dòng)植物種類及種群數(shù)量都有較大幅度的提升。

依托豐滿水庫(kù)以及上游的白山水庫(kù)和紅石水庫(kù)的水體、庫(kù)周濕地、周邊森林，吉林市政府于1982年以“吉政函[248]號(hào)”文件批準(zhǔn)建立了吉林市松花江三湖自然保護(hù)區(qū)，其后吉林省人民政府于1990年以“吉政函[1990]9號(hào)”文件將該自然保護(hù)區(qū)升級(jí)為省級(jí)，國(guó)務(wù)院于2009年以“國(guó)辦發(fā)[2009]54號(hào)”文件將該自然保護(hù)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)。依托豐滿水庫(kù)的水體和周邊景觀，國(guó)務(wù)院于1988年以“國(guó)發(fā)[1998]51號(hào)”文件批準(zhǔn)松花湖為國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。

3 生態(tài)優(yōu)先理念在設(shè)計(jì)工作中的實(shí)踐與探索

通過(guò)回顧原豐滿水電站對(duì)生態(tài)環(huán)境的主要影響，依據(jù)現(xiàn)階段國(guó)家水電開發(fā)環(huán)境保護(hù)政策和技術(shù)水平，對(duì)通過(guò)低溫水緩解措施以解決大壩下泄低溫水影響；通過(guò)采取過(guò)魚措施解決大壩阻隔、生境破碎化問(wèn)題；通過(guò)采取保護(hù)魚類棲息地、保留主要魚類產(chǎn)卵生境、實(shí)行人工繁育苗種放流等措施補(bǔ)償已造成的魚類和漁業(yè)資源損失；通過(guò)優(yōu)化施工方案保護(hù)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物、自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)的可行性進(jìn)行了論證。

3.1 低溫水緩解措施

由中國(guó)水利水電科學(xué)研究院開展了疊梁門分層取水進(jìn)水口、常規(guī)進(jìn)水口水工建筑物模型試驗(yàn)研究，通過(guò)建立1∶120比尺的水溫整體物理模型和比尺為1∶30的進(jìn)水口水工模型，開展三維水溫?cái)?shù)值模擬計(jì)算研究，結(jié)果表明：原有大壩6～38號(hào)壩段拆除至237.5 m高程具有前置擋墻作用，在常規(guī)進(jìn)水口運(yùn)行條件下，5月、6月、7月、8月下泄水溫分別約為7.5～8.2、13.7～15.6、19.3～21.3、21.1～21.4 ℃，而此老壩拆除方案條件下，采用疊梁門進(jìn)水口以提高表層高溫水的作用不明顯，取水溫差絕對(duì)值均不高于0.5℃[5]?；谝陨险撟C，擬將原有大壩部分壩段拆除至一定高程，新建大壩擬采用常規(guī)電站進(jìn)水口，下游河道主要魚類產(chǎn)卵場(chǎng)水溫可均滿足魚類繁殖要求。

3.2 過(guò)魚措施

首先考慮到永慶壩址離豐滿壩址之間僅有10.3 km庫(kù)區(qū)河道，如僅建設(shè)運(yùn)行豐滿大壩過(guò)魚措施，打通豐滿水庫(kù)與永慶水庫(kù)之間的阻隔，實(shí)際意義小，因此確定在豐滿和永慶大壩均采取過(guò)魚措施。新、老豐滿大壩壩高分別為91.70、94.50 m，屬于高水頭大壩，永慶水庫(kù)最大壩高17.76 m，屬于中低水頭大壩，依照目前的水電開發(fā)環(huán)境保護(hù)政策和技術(shù)研究，高水頭大壩適合采取魚道、升魚機(jī)、集運(yùn)魚系統(tǒng)或不同組合方式的過(guò)魚，而中低水頭大壩適合采取魚道或魚道與仿自然通道組合方式過(guò)魚，在此理論和實(shí)踐基礎(chǔ)上，另考慮征地難度、技術(shù)可靠性、集魚效果、過(guò)魚能力、適用性及過(guò)魚效果、場(chǎng)地布置條件、施工難度、對(duì)主體工程影響、運(yùn)行管理、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以及工程投資等多方面綜合因素，擬定豐滿大壩采用升魚機(jī)+魚道聯(lián)合過(guò)魚方案、永慶大壩采用魚道方案。

3.3 魚類棲息地保護(hù)設(shè)計(jì)

綜合開發(fā)程度、水質(zhì)狀況、傳統(tǒng)產(chǎn)卵場(chǎng)分布、魚類早期資源調(diào)查成果等多方面開展干、支流魚類棲息地調(diào)查和論證。首先對(duì)第二松花江干流和12條主要支流水電水利開發(fā)程度和水質(zhì)狀況進(jìn)行梳理、調(diào)查，同時(shí)委托水利部中國(guó)科學(xué)院水工程生態(tài)研究開展魚類早期資源調(diào)查和傳統(tǒng)魚類產(chǎn)卵場(chǎng)調(diào)查，確定永慶反調(diào)節(jié)水庫(kù)壩址至哈達(dá)山水利樞紐工程庫(kù)尾之間260.10 km干流河道、輝發(fā)河輝南縣團(tuán)林鎮(zhèn)四方堡三統(tǒng)河河口以下至輝發(fā)河河口長(zhǎng)約120 km河段、飲馬河德惠市長(zhǎng)望河堡至河口長(zhǎng)約50 km河段為魚類棲息保護(hù)河段，對(duì)永吉螯龍河口、榆樹十八盤、德惠龍王廟及德惠飲馬河口傳統(tǒng)產(chǎn)卵場(chǎng)實(shí)施全面禁漁、采砂等保護(hù)措施，在劃定的支流河段設(shè)立魚類種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，主要保護(hù)鰱、鳙、草魚等產(chǎn)漂游性產(chǎn)卵魚類產(chǎn)卵場(chǎng)。

3.4 增殖放流設(shè)計(jì)

建立魚類資源增殖放流站，實(shí)行人工繁育苗種放流是補(bǔ)償因豐滿水電站多年運(yùn)行造成魚類和漁業(yè)資源損失行之有效措施。通過(guò)建設(shè)魚類增殖放流站，擬對(duì)細(xì)鱗鮭、黑龍江茴魚、江鱈、懷頭鲇、烏蘇擬鲿、長(zhǎng)春鳊、花(魚骨)、烏蘇里白鮭、擬赤稍魚、黑斑狗魚等10種魚類采取增殖放流措施，其中，將細(xì)鱗鮭、懷頭鲇、黑龍江茴魚、江鱈、烏蘇擬鲿、花(魚骨)、長(zhǎng)春鳊等7種作為近期放流對(duì)象，烏蘇里白鮭、擬赤稍魚、黑斑狗魚等3種作為中遠(yuǎn)期增殖放流對(duì)象，近期開展馴養(yǎng)繁殖技術(shù)研究，一旦技術(shù)成熟即實(shí)施增殖放流。增殖放流站設(shè)計(jì)增殖放流量規(guī)模為150萬(wàn)尾/年，放流時(shí)間20年，另補(bǔ)償性的漁業(yè)放養(yǎng)量為600萬(wàn)尾/年，放流時(shí)間5年。

3.5 施工方案優(yōu)化

合理布置施工場(chǎng)地，不直接占用林地，對(duì)受施工影響的紅松、水曲柳、核桃楸、黃檗、野大豆等5種國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)植物采取移栽和補(bǔ)償性栽種。為減緩庫(kù)區(qū)水位降低對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)陸生植被尤其是庫(kù)周濕地生態(tài)系統(tǒng)的不利影響，將原有大壩6～38號(hào)壩段拆除工程集中安排在施工第六年冬季，待動(dòng)植物休眠期將過(guò)即完成拆除抬升水庫(kù)水位。

為保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)，施工臨時(shí)設(shè)施盡量布置在風(fēng)景名勝區(qū)范圍外，在景區(qū)內(nèi)不設(shè)置炸藥庫(kù)、油庫(kù)等易燃、易爆設(shè)施，同時(shí)要求施工結(jié)束后，對(duì)各臨時(shí)施工區(qū)進(jìn)行景觀恢復(fù)，對(duì)部分拆除后原大壩的整體外形、顏色、風(fēng)格等進(jìn)行美觀建設(shè)。

4 結(jié) 語(yǔ)

豐滿水電站全面治理(重建)工程規(guī)劃和設(shè)計(jì)過(guò)程中，通過(guò)開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作，回顧分析原豐滿水電站多年運(yùn)行產(chǎn)生的水生生境、魚類資源、陸生生態(tài)等主要生態(tài)環(huán)境影響，并結(jié)合全面治理(重建)工程論證并提出了低溫水緩解、過(guò)魚、魚類棲息地保護(hù)、增殖放流、優(yōu)化施工等生態(tài)保護(hù)措施，以“以新帶老”的方式將現(xiàn)階段國(guó)家水電開發(fā)環(huán)境保護(hù)政策和技術(shù)要求運(yùn)用到設(shè)計(jì)、論證中，充分融入和體現(xiàn)了生態(tài)優(yōu)先理念。生態(tài)優(yōu)先理念在豐滿水電站全面治理(重建)工程中的最終實(shí)現(xiàn)，還需要在后續(xù)工程建設(shè)和運(yùn)行中繼續(xù)實(shí)踐和探索。

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[8]孫雙科， 柳海濤， 鄭鐵剛， 等. 豐滿水電站全面治理(重建)工程疊梁門分層取水進(jìn)水口布置方案研究綜合分析報(bào)告[R]. 北京： 中國(guó)水利水電科學(xué)研究院， 2013．

(責(zé)任編輯焦雪梅)

Practice and Exploration of Eco-priority in the Design of Fengman Hydropower Station Reconstruction Project

LIU Zhiguo1, KONG Weilin2, TANG Zhongbo2, ZHAO Zaixing2

(1. Fengman Dam Reconstruction and Project Construction Bureau, Jilin 132108, Jilin, China;2. PowerChina Guiyang Engineering Corporation Limited, Guiyang 550081, Guizhou, China)

The Fengman Hydropower Station has been operated more than 70 years. The impacts of Station construction and operation on ecological environment of reservoir area are reviewed and analyzed. Based on eco-priority concept and “Carrying the old with the new” idea, the adverse environmental problems caused by the operation of Fengman Hydropower Station will be solved and the good quality ecological environment formed by the operation of Fengman Hydropower Station will be protected in the design of Fengman Hydropower Station Reconstruction Project. Some measures are demonstrated and proposed for solving the issues of low temperature water, fish pass facilities, fish habitat protection, fish proliferation and releasing and construction optimization．

eco-priority; carrying the old with the new; ecological environment; Fengman Hydropower Station

2015- 08- 15

劉志國(guó)(1964—)，男，吉林白山人，高級(jí)工程師，主要從事水利水電建設(shè)管理工作．

X321；TV697(234)

B

0559- 9342(2015)12- 0013- 04