杜曉云

（山西省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，山西太原030024）

水利工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理問題探析

杜曉云

（山西省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，山西太原030024）

工程質(zhì)量決定工程成敗關(guān)鍵，勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量是工程建設(shè)的靈魂，本文結(jié)合我國(guó)水利工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀，通過對(duì)設(shè)計(jì)單位質(zhì)量體系運(yùn)行及質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)問題匯總、分析，針對(duì)水利工程質(zhì)量問題提出相應(yīng)措施，并為水利行業(yè)的質(zhì)量管理發(fā)展提出了具體建議。

設(shè)計(jì)質(zhì)量；水利工程；探討

1 前言

水利工程通過工程措施實(shí)現(xiàn)對(duì)自然界水資源的有效控制，以達(dá)到除害興利目的。主要特點(diǎn)有工作條件復(fù)雜（在氣象、水文、地質(zhì)等難以確切把握的自然條件下施工和運(yùn)行）、投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)，失事后危害大等。工程建設(shè)須達(dá)到良好的工程效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)劃設(shè)計(jì)工作貫穿工程建設(shè)全過程，設(shè)計(jì)質(zhì)量是工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵。近年來，隨著水利基礎(chǔ)建設(shè)迅速發(fā)展，設(shè)計(jì)周期變短、治水理念轉(zhuǎn)變，為水利行業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督及設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。

2 水利工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀及影響設(shè)計(jì)質(zhì)量的主要因素

2.1 水利工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀

我國(guó)質(zhì)量管理的行政法規(guī)、制度建設(shè)已日趨完善，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘測(cè)設(shè)計(jì)管理規(guī)定》《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011～2020年）》等明確了建設(shè)各方的責(zé)任與義務(wù)，《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等奠定了水利行業(yè)質(zhì)量管理的制度框架。上世紀(jì)90年代水利行業(yè)設(shè)計(jì)單位大都推行全面質(zhì)量管理，目前大部分水利設(shè)計(jì)單位都通過質(zhì)量體系的認(rèn)證，超過半數(shù)的甲級(jí)設(shè)計(jì)院通過質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全三管理體系的認(rèn)證，質(zhì)量管理由“以人為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙訧 SO 9000標(biāo)準(zhǔn)為中心”，由“自我約束的管理體制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖邮艿谌劫|(zhì)量體系認(rèn)證和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查”，進(jìn)一步強(qiáng)化了全員的質(zhì)量意識(shí)，相應(yīng)提高了管理水平。

適用于水利水電工程的規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)超過500多項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)的完善為工程勘測(cè)設(shè)計(jì)提供了依據(jù)和保障。2000年以來，水利工程建設(shè)實(shí)施強(qiáng)制性條文，強(qiáng)制性條文是指水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人身健康、水利工程安全、環(huán)境保護(hù)、能源和資源節(jié)約及其他公共利益等方面，在水利工程建設(shè)中必須強(qiáng)制執(zhí)行的技術(shù)要求，也是勘測(cè)設(shè)計(jì)必須遵守的底線。近年來，水利部組織有關(guān)專家對(duì)《工程建設(shè)強(qiáng)制性條文》（水利工程部分）進(jìn)行了多次修訂，并于2012年印發(fā)《水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文管理辦法（試行）》，水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院加強(qiáng)宣傳貫徹、培訓(xùn)工作。2009年以來，水規(guī)總院與設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督分站的設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，也將強(qiáng)制性條文的執(zhí)行作為設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查的重點(diǎn)，很好的推進(jìn)了水利行業(yè)的技術(shù)質(zhì)量管理及從業(yè)人員的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。

國(guó)務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)建設(shè)工程勘測(cè)設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定建立施工圖文件審查制度，目前建筑等行業(yè)已在全國(guó)范圍全面實(shí)施推行了施工圖設(shè)計(jì)的審查工作，而水利工程受自身的特殊性制約，水利行業(yè)施工圖審查在全國(guó)還未全面推行，2005年，在江蘇、浙江、安徽、福建、河南、廣東等省份開展了水利工程施工圖審查的試點(diǎn)工作。

2.2 影響設(shè)計(jì)質(zhì)量的主要因素

2.2.1勘測(cè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)有待規(guī)范，項(xiàng)目法人制需進(jìn)一步加強(qiáng)

水利工程大多為政府投資，部分項(xiàng)目立項(xiàng)后方組建項(xiàng)目法人，主要負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員多為臨時(shí)抽調(diào)組成，“重建設(shè)輕管理”的思想加劇了技術(shù)人員的流動(dòng)，項(xiàng)目法人的總體技術(shù)水平及管理能力相對(duì)較弱，個(gè)別建設(shè)單位法規(guī)和質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，將項(xiàng)目委托給無資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或個(gè)人設(shè)計(jì)，造成競(jìng)爭(zhēng)無序或設(shè)計(jì)成果質(zhì)量難以保證。加強(qiáng)項(xiàng)目法人制有利于規(guī)范勘測(cè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)。

2.2.2勘測(cè)設(shè)計(jì)周期不合理，設(shè)計(jì)質(zhì)量不能保證

2011年“中央一號(hào)文件”將水利建設(shè)提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度，有些項(xiàng)目為爭(zhēng)取國(guó)家投資，急于項(xiàng)目立項(xiàng)，給勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于合理的勘測(cè)設(shè)計(jì)周期，設(shè)計(jì)人員不能很好的進(jìn)行技術(shù)研究，送審后成果不符合政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求；有些項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，存在審批手續(xù)不全就開工的現(xiàn)象。

2.2.3勘測(cè)設(shè)計(jì)單位管理不到位，質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)

從上世紀(jì)90年代初，多數(shù)設(shè)計(jì)單位都開展了全面質(zhì)量管理，到本世紀(jì)初，大部分設(shè)計(jì)單位與國(guó)際接軌，轉(zhuǎn)入質(zhì)量管理體系認(rèn)證，并取得了很好的效果和成功的經(jīng)驗(yàn)。截止2014年，超過半數(shù)的甲級(jí)設(shè)計(jì)院完成了質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理三體系的整合，總體效果是好的，但也有一些單位質(zhì)量工作沒有落到實(shí)處，沒有真正按質(zhì)量體系文件要求進(jìn)行操作，設(shè)計(jì)人員自覺貫標(biāo)和質(zhì)量責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，在三級(jí)校審過程中，校審不仔細(xì)、把關(guān)不嚴(yán)、簽字草率，造成設(shè)計(jì)成果質(zhì)量不高。

2.2.4專業(yè)配備不齊，注冊(cè)工程師缺乏

大部分甲級(jí)設(shè)計(jì)院專業(yè)配備比較齊全，具有承擔(dān)大型綜合水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的能力；相對(duì)應(yīng)一些乙級(jí)、丙級(jí)設(shè)計(jì)單位，專業(yè)人員明顯不足，專業(yè)分工也不明確，一個(gè)項(xiàng)目就三、五個(gè)人參與，盡管鍛煉了一些多面手，但也暴露出專業(yè)分工不細(xì)，設(shè)計(jì)成果質(zhì)量不高的問題。目前，2013版的三階段編制規(guī)程也對(duì)設(shè)計(jì)人員的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行了要求，但現(xiàn)在注冊(cè)工程師缺乏的問題使一些設(shè)計(jì)單位還處在保資質(zhì)階段，此問題急需解決。

3 項(xiàng)目檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題

近年來，質(zhì)量監(jiān)督工作有效的推進(jìn)了設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量管理工作，也為設(shè)計(jì)單位內(nèi)部管理提供了很好的方法。檢查工作通常分自查、抽查、整改三個(gè)階段，項(xiàng)目檢查以設(shè)計(jì)工程設(shè)計(jì)文件為主線，檢查主要內(nèi)容為設(shè)計(jì)輸入文件的完整性及有效性、設(shè)計(jì)輸出文件內(nèi)容及深度、設(shè)計(jì)驗(yàn)證的三級(jí)校審記錄、設(shè)計(jì)確認(rèn)的有關(guān)記錄、設(shè)計(jì)更改（變更）的再確認(rèn)、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)及成果歸檔情況，檢查重點(diǎn)為質(zhì)量管理體系運(yùn)行及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況。

3.1 管理體系的運(yùn)行

3.1.1內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)有待于進(jìn)一步整合，職責(zé)需進(jìn)一步明確

建立質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三體系，可促進(jìn)企業(yè)管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等，2014年完成三體系整合，整合以I SO 9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)為主軸線，經(jīng)歷組織整合、文件整合、作業(yè)整合、到持續(xù)改進(jìn)整合等。檢查中發(fā)現(xiàn)三體系在初期運(yùn)行過程中還存在著許多問題，首要問題是組織機(jī)構(gòu)有待于進(jìn)一步整合，需對(duì)質(zhì)量、環(huán)境、安全管理職責(zé)重新從管理體系角度歸并組織的職責(zé)。如，后勤保衛(wèi)處作為安全主管部門，對(duì)主要辦公場(chǎng)所的管理是合適的，而設(shè)計(jì)單位的勘測(cè)等外業(yè)工作專業(yè)性較強(qiáng)，這種情況需在安全管理機(jī)構(gòu)整合時(shí)充分研究；為提高管理體系運(yùn)行運(yùn)行效率，需要研究將三個(gè)體系的管理職能合并到一個(gè)主管部門。

3.1.2培訓(xùn)力度不夠，需重視全員參與

三體系管理是全員參與，培訓(xùn)范圍還需覆蓋外聘人員。加強(qiáng)環(huán)境及職業(yè)健康體系的培訓(xùn)力度，重點(diǎn)是安全管理人員和職業(yè)健康事務(wù)代表的培訓(xùn)。對(duì)于管理而言，任何一項(xiàng)工作都不是孤立進(jìn)行的，都涉及到質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境的整個(gè)過程，為便于統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)管理，提高內(nèi)部管理的有效性，需要研究由質(zhì)量管理內(nèi)審員兼任安全及職業(yè)健康事務(wù)代表，集三項(xiàng)管理于一身的模式。

3.1.3制度建設(shè)不夠完善，管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化需進(jìn)一步提升

各管理部門應(yīng)在管理體系文件規(guī)定的管理的架構(gòu)下，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，并根據(jù)運(yùn)行情況持續(xù)改進(jìn)。如，為更好解決部分設(shè)計(jì)勘測(cè)人員的執(zhí)業(yè)資格與2013版三階段編制規(guī)程要求的矛盾，需研究激勵(lì)機(jī)制，并完善相關(guān)制度，還需考慮合理的過渡期，以滿足生產(chǎn)任務(wù)和人才培養(yǎng)的雙重要求；提高全員的質(zhì)量意識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新，也須從完善相應(yīng)的制度入手。

3.2 質(zhì)量管理內(nèi)容

3.2.1設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)管理及使用

（1）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有效版本管理方面存在問題，有使用作廢標(biāo)準(zhǔn)作為設(shè)計(jì)依據(jù)的現(xiàn)象，應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)有效版本的管理，確保使用的標(biāo)準(zhǔn)有效。

（2）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)部分規(guī)定不夠明確，行業(yè)間標(biāo)準(zhǔn)差別較大，設(shè)計(jì)人員使用時(shí)容易出現(xiàn)偏差，如：新奧法施工的隧洞工程，目前水工隧洞多采用復(fù)合式襯砌，《水工隧洞設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL279-2002）明確了隧洞襯砌型式包括噴錨襯砌、混凝土、鋼筋混凝土和預(yù)應(yīng)力混凝土襯砌四種型式，規(guī)范的條文說明中規(guī)定了臨時(shí)支護(hù)可作為永久支護(hù)的一部分和全部，但規(guī)范對(duì)二次襯砌所要承擔(dān)的荷載比例，僅是一種定性規(guī)定，設(shè)計(jì)人員很難把握，設(shè)計(jì)時(shí)隧洞結(jié)構(gòu)計(jì)算多不考慮臨時(shí)支護(hù)或僅作為安全儲(chǔ)備，這種設(shè)計(jì)理念是保守的，但又是很不經(jīng)濟(jì)的，而《公路隧道設(shè)計(jì)規(guī)范》中對(duì)該問題按圍巖的類別進(jìn)行了較為明確的規(guī)定，如“對(duì)于Ⅳ級(jí)圍巖地段襯砌，初期支護(hù)的承載能力大于設(shè)計(jì)總荷載70%，二次襯砌的承載能力大于設(shè)計(jì)總荷載30%……”。

（3）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的部分條款規(guī)定執(zhí)行難度大，如：外水壓力確定無壓隧洞設(shè)計(jì)的難點(diǎn)，《水工隧洞設(shè)計(jì)規(guī)范（SL279-2002）》給出外水壓力折減估算的明文規(guī)定，但地下水是由水文地質(zhì)條件、巖層條件、覆蓋層厚度等因素決定，前期勘探工作不可能探明規(guī)范中所闡述的地下水的活動(dòng)狀態(tài)，設(shè)計(jì)階段按規(guī)范規(guī)定選取外水壓力折減系數(shù)的方法不現(xiàn)實(shí)，造成施工時(shí)該類變更很多。

3.2.2軟件管理及使用

軟件引進(jìn)時(shí)進(jìn)行了相關(guān)評(píng)審，而涉及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算機(jī)軟件更新滯后于規(guī)范的更新，使用時(shí)未進(jìn)行復(fù)核，如：隧洞項(xiàng)目襯砌計(jì)算采用理正水工隧洞襯砌分析軟件，該軟件以《水工隧洞設(shè)計(jì)規(guī)范》D L T 5195-2004和《水工混凝土設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL/T 191-96）為依據(jù)，與項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù)采用的《水工隧洞設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL 279-2002）、《水工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（Sl 191-2008）的結(jié)構(gòu)安全度就有差別，需要復(fù)核計(jì)算。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)軟件應(yīng)用的管理，完善軟件有效性再驗(yàn)證程序。

3.2.3強(qiáng)制性條文管理

（1）有些強(qiáng)制性條文存在不適用的問題，如：《水利水電工程測(cè)量規(guī)范》（Sl 197-2013）第2.2.25條為強(qiáng)條，該條款規(guī)定各等級(jí)埋石均應(yīng)繪制點(diǎn)之記，并應(yīng)委托當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)、鄉(xiāng)村妥善保管，五等點(diǎn)視需要托管，但在執(zhí)行過程中，地方政府無明確托管單位，導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位無法移交。

（2）部分質(zhì)量管理和設(shè)計(jì)人員對(duì)現(xiàn)行有效的強(qiáng)制性條文理解有誤，如強(qiáng)條使用時(shí)不注意與原規(guī)范結(jié)合，有斷章取義的問題；強(qiáng)制性條文自查不細(xì)致，存在漏查等現(xiàn)象，自查時(shí)僅對(duì)照2010版的強(qiáng)制性條文，對(duì)修訂或新頒布的標(biāo)準(zhǔn)漏查，如《水利水電工程水土保持設(shè)計(jì)規(guī)范》SL 575-2012已于2013年1月實(shí)施，抽查的部分工程設(shè)計(jì)在2012年完成，而施工在2013年后，自查時(shí)對(duì)4級(jí)以上棄渣場(chǎng)未進(jìn)行必要的地質(zhì)勘測(cè)，棄渣場(chǎng)設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容如棄渣場(chǎng)本身的穩(wěn)定及溝道型棄渣的截洪排水問題未嚴(yán)格按照SL 575-2012有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。

（3）質(zhì)量體系文件中明確強(qiáng)制性條文檢查要求，但缺乏執(zhí)行強(qiáng)制性條文的具體規(guī)定，如應(yīng)在設(shè)計(jì)輸入文件及報(bào)告及計(jì)算書的三級(jí)校審意見及流程卡中進(jìn)行明確要求。

3.2.4施工圖提交及設(shè)計(jì)變更

（1）施工圖提交方面，部分項(xiàng)目供圖的批次太多，如先期只提供開挖圖，結(jié)構(gòu)圖及鋼筋圖分開提供，給現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)管理及施工造成了不便；環(huán)境、水保、移民等專業(yè)設(shè)計(jì)滯后，施工圖設(shè)計(jì)深度達(dá)不到要求。

（2）部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理不規(guī)范，對(duì)重大設(shè)計(jì)變更理解有誤；部分項(xiàng)目由于現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度要求采用了直接給電子版或草圖的方式，校審記錄不完整；由于業(yè)主要求而進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更較多，此類變更手續(xù)不全，對(duì)重大設(shè)計(jì)變更未征求原批復(fù)單位意見。

4 提高勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量措施及建議

4.1 提高勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的措施

勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的責(zé)任主體是設(shè)計(jì)單位自身，近些年來各單位都嚴(yán)格了質(zhì)量管理體系，質(zhì)量管理及檢查工作還應(yīng)做細(xì)做實(shí)，做好過程控制。

（1）設(shè)計(jì)單位需要加大全員的質(zhì)量意識(shí)教育，并結(jié)合管理體系的運(yùn)行及質(zhì)量檢查問題，完善、細(xì)化相關(guān)制度，特別是質(zhì)量獎(jiǎng)罰及檢查制度，切實(shí)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，調(diào)動(dòng)全員的積極性、主動(dòng)性，真正實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)質(zhì)量的全員管理及全過程管理。

（2）加強(qiáng)校審、設(shè)計(jì)評(píng)審環(huán)節(jié)型，對(duì)粘土心墻堆石壩分別進(jìn)行二維和三維有限元分析，計(jì)算結(jié)果均較好的反映了地震作用下壩體的位移和應(yīng)力分布情況，三維有限元分析位移和應(yīng)力分布規(guī)律與二維分析基本吻合，由于受地形限制，壩體斷面形狀受山體影響較多，三維計(jì)算結(jié)果顯示壩體變形位移分布十分復(fù)雜，更為真實(shí)地反映了復(fù)雜地形變化特性對(duì)壩體地震響應(yīng)的影響，計(jì)算結(jié)果對(duì)高烈度地區(qū)、復(fù)雜地形條件下的土石壩設(shè)計(jì)具有一定的借鑒意義。

［1］陳慧遠(yuǎn).土石壩有限元分析［M］.南京：河海大學(xué)出版社，1987.

［2］SL 203-97.水工建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范［S］.

［3］謝定義.土動(dòng)力學(xué)［M］.西安：西安交通大學(xué)出版社，1988.

［4］趙劍明.高土石壩地震反應(yīng)的三維非線性有效應(yīng)力分析［D］.北京：中國(guó)水利水電科學(xué)研究院，1999.

［5］張銳，遲世春，林皋，等.高土石壩壩坡抗震穩(wěn)定分析的研究［J］.水力發(fā)電學(xué)報(bào)，2008，27（04）：83-88.

（3）目前我國(guó)的水利標(biāo)準(zhǔn)化已取得了很大成效，但也存在部分標(biāo)準(zhǔn)的條款，甚至強(qiáng)制性條文的規(guī)定模糊問題，實(shí)施難度大，建議盡早修改完善，有條件時(shí)對(duì)不同行業(yè)相近標(biāo)準(zhǔn)修訂時(shí)應(yīng)相互借鑒，并盡可能整合。

（4）2005年水利工程施工圖審查在部分省進(jìn)行試點(diǎn)，建議盡快在全國(guó)推行水利行業(yè)的施工圖審查，不但在加強(qiáng)設(shè)計(jì)隊(duì)伍資質(zhì)管理的同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，而且將設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查由事后轉(zhuǎn)為事前，變檢查為全面審查，利于建設(shè)主管部門的監(jiān)管和新技術(shù)的推廣應(yīng)用。

5 結(jié)語(yǔ)

2009年以來，水利工程設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督與設(shè)計(jì)單位的內(nèi)部質(zhì)量控制有機(jī)結(jié)合，在規(guī)范勘測(cè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)、提高勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量方面已取得了較大成效。設(shè)計(jì)單位承擔(dān)了設(shè)計(jì)質(zhì)量的主體責(zé)任，設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的管理必須與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)改進(jìn)，并逐步實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。

參考文獻(xiàn)

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T V 211.1

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：1672-2469（2015）09-0059-03

10.3969/j.i s s n.1672-2469.2015.09.020

杜曉云（1973年—），女，高級(jí)工程師。