呂文龍
(承德世紀(jì)興宇建筑工程有限公司,河北 承德 067000)
建筑施工風(fēng)險管理現(xiàn)狀及措施
呂文龍
(承德世紀(jì)興宇建筑工程有限公司,河北 承德 067000)
風(fēng)險管理是建筑施工企業(yè)要想達(dá)到良好的持續(xù)發(fā)展必須做的一項不可缺少的工作,建筑施工企業(yè)必須做好風(fēng)險管理工作。在建筑施工企業(yè)開展風(fēng)險控制與風(fēng)險評估、開展風(fēng)險識別工作,實施職業(yè)健康安全管理體系,控制、消除建筑施工過程中的危害健康的危險源,使全體職工樹立安全生產(chǎn)理念,實現(xiàn)降低建筑施工工程中的安全風(fēng)險的目的。
建筑施工 風(fēng)險管理 現(xiàn)狀 措施
引言:目前由于我國建筑業(yè)長期采用粗放式管理的方式,建筑行業(yè)仍然處于手工作業(yè)層面,技術(shù)含量處于低水平階段,導(dǎo)致我國的建筑施工管理中存在風(fēng)險。雖然研究者已經(jīng)對項目風(fēng)險管理進(jìn)行研究,但是完善的建筑施工風(fēng)險管理并未取得進(jìn)展,一定程度上影響了建筑行業(yè)的發(fā)展。為此筆者將對建筑施工風(fēng)險管理進(jìn)行研究,為研究者提供新的視角。
建筑施工項目具有復(fù)雜、龐大的特點,建筑施工項目正朝向環(huán)?;⒕C合化、智能化、信息化、科技化、機械化等現(xiàn)代化方向發(fā)展,施工單位從參加招投標(biāo)與簽約、施工準(zhǔn)備、施工階段,到竣工交付使用,都會遇到各種類型的風(fēng)險,如政策性的風(fēng)險、可預(yù)料的風(fēng)險以及其他類型的風(fēng)險等。
風(fēng)險也就是將來可能發(fā)生,但是不在計劃內(nèi)或不期望發(fā)生的事件。風(fēng)險具有兩個基本的特征就是損失和不確定性。風(fēng)險產(chǎn)生的原因一般包括人們的非正常行為、外界的干擾、事件的偶然性,為消除風(fēng)險可能造成的損失與風(fēng)險的代價,二者權(quán)衡的結(jié)果,客觀世界與主觀世界的差距而造成。有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),建筑施工企業(yè)存在的主要風(fēng)險是人才風(fēng)險、管理風(fēng)險、制度風(fēng)險、資金風(fēng)險、標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、安全風(fēng)險。
一些建筑工程項目都需要進(jìn)行風(fēng)險分析,也就是一種特殊的規(guī)劃方式。對于任何一個建筑施工項目可以有較高的期望值,但是也應(yīng)當(dāng)做好最壞的準(zhǔn)備。因此,面對風(fēng)險管理低下和險惡的風(fēng)險環(huán)境,建筑施工企業(yè)需要對企業(yè)的所有員工進(jìn)行風(fēng)險知識培訓(xùn),強化風(fēng)險意識。
1. 建筑施工風(fēng)險管理機制不夠健全
當(dāng)前國內(nèi)的許多建筑企業(yè)還沒有充分認(rèn)識到項目風(fēng)險管理的重要性,沒有在企業(yè)內(nèi)部開設(shè)施工項目風(fēng)險管理的組織部門,沒有招聘專業(yè)的風(fēng)險管理人才開展風(fēng)險管理工作。正是不夠健全的建筑施工風(fēng)險管理機制,導(dǎo)致建筑施工單位自身抵御能力較差,增加了建筑施工企業(yè)的運營風(fēng)險。同時,建筑施工企業(yè)風(fēng)險管理人員缺乏對風(fēng)險管理機制的研究和學(xué)習(xí),導(dǎo)致建筑施工企業(yè)沒有按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)用項目風(fēng)險管理機制。
2. 風(fēng)險管理信息系統(tǒng)不夠規(guī)范
由于許多建筑企業(yè)風(fēng)險管理信息系統(tǒng)的不規(guī)范,導(dǎo)致建筑企業(yè)沒有及時建立完善和全面的信息處理機制,加之建筑企業(yè)對數(shù)據(jù)和經(jīng)驗的分析不足,導(dǎo)致企業(yè)難以對投標(biāo)項目的可行性進(jìn)行提前的分析,難以對投標(biāo)對象做出準(zhǔn)確的估計,一旦出現(xiàn)投資項目就投資,結(jié)果中標(biāo)率不高給企業(yè)帶來了不必要的損失。另外,風(fēng)險管理信息系統(tǒng)的不規(guī)范,使企業(yè)難以對施工過程中出現(xiàn)的變化做出全面的分析,難以根據(jù)出現(xiàn)的風(fēng)險做出及時的反應(yīng)和調(diào)整,往往產(chǎn)生錯誤的決策,致使企業(yè)管理效率低下。
3. 風(fēng)險管理意識薄弱
由于我國建筑施工企業(yè)管理者自身對風(fēng)險管理意識的認(rèn)識不足,導(dǎo)致建筑施工企業(yè)管理者的風(fēng)險意識薄弱,沒有進(jìn)行有效項目風(fēng)險管理。雖然部分建筑施工企業(yè)采取了一些風(fēng)險管理措施,但是僅僅局限在工程的安全、進(jìn)度和質(zhì)量層面,沒有建立切實可行的項目風(fēng)險管理措施,對施工技術(shù)方案和施工組織設(shè)計進(jìn)行有效的風(fēng)險監(jiān)督。同時,建筑施工企業(yè)的高層管理者只注重經(jīng)濟(jì)效益忽視對施工技術(shù)的研究和改善,難以形成有效的風(fēng)險管理機制。
1. 對風(fēng)險進(jìn)行轉(zhuǎn)移
所謂的風(fēng)險轉(zhuǎn)移是指建筑施工單位將不愿承擔(dān)的風(fēng)險轉(zhuǎn)移到其他實體經(jīng)濟(jì)單位的措施,可以有效的降低建筑施工企業(yè)面臨的風(fēng)險,可以從以下幾方面進(jìn)行風(fēng)險轉(zhuǎn)移:其一,對工程進(jìn)行聯(lián)合投標(biāo)。此種風(fēng)險轉(zhuǎn)移方式主要針對許多大型的建筑項目,因為僅僅依靠單個投標(biāo)個體難以完成此類建筑項目,需要多個承包企業(yè)一起合作降低風(fēng)險;其二,對工程進(jìn)行分包。由于建筑市場的發(fā)展涌現(xiàn)了許多專業(yè)高水平的承包單位,可以有效降低主承包單位的施工風(fēng)險。為此,可以對施工工程進(jìn)行分包,這不僅可以提高施工效率,還可以有效降低施工項目的管理風(fēng)險;其三,對合同的有效利用。簽訂不同的合同,建筑施工企業(yè)往往承擔(dān)不同的風(fēng)險,比如成本加酬金的合同形式就比固定總體價格的合同形式風(fēng)險低。為此,承包商為了降低風(fēng)險可以建議業(yè)主更換合同形式。還可以根據(jù)施工項目的具體情況進(jìn)行合同簽訂,比如通過調(diào)整價格條款回避風(fēng)險。
2. 采用工程保險
所謂的工程保險是指對因意外和自然災(zāi)害對各類工程造成的損失進(jìn)行賠償?shù)囊环N保險。為此,建筑施工單位可以利用工程保險的形式進(jìn)行風(fēng)險轉(zhuǎn)移,讓工程保險承擔(dān)建筑施工項目存在的風(fēng)險。雖然工程保險經(jīng)過不斷的發(fā)展已經(jīng)成為建筑施工企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險轉(zhuǎn)移的主要手段,但是,目前我國的工程保險種類還不夠豐富,仍然采用陳舊的保險條款,難以滿足建筑施工市場的需求。另外,許多法律條款和合同沒有對工程保險的細(xì)節(jié)進(jìn)行明確規(guī)定,導(dǎo)致建筑企業(yè)難以在出現(xiàn)問題時獲得有效的補償。
3. 采用資金風(fēng)險措施
目前,建筑施工行業(yè)普遍存在資金風(fēng)險問題主要是工程款的拖欠和資金不能及時到位,為此可以從以下幾方面采取防范資金風(fēng)險的措施:其一,企業(yè)自身提高風(fēng)險意識,加強對合同的管理和業(yè)主資信的考核,避免資金不到位問題的發(fā)生;其二,政府加強對施工企業(yè)的監(jiān)督。比如資金不到位時,不準(zhǔn)施工單位開工建設(shè),保證施工單位的利益不受損害。
4.建筑施工風(fēng)險優(yōu)質(zhì)管控
為優(yōu)化建筑施工風(fēng)險管控,首先應(yīng)做好戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃、明確相關(guān)操作標(biāo)準(zhǔn)、整體環(huán)境狀況。對于實際存在風(fēng)險應(yīng)做好有效識別分析,科學(xué)評估研究,衡量風(fēng)險影響具體作用標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)生機率。而后應(yīng)選擇良好的施工風(fēng)險管控策略,明晰操作制度,創(chuàng)建有效的風(fēng)險反應(yīng)方案及實踐手段、控制制度。對于風(fēng)險管控效果應(yīng)進(jìn)行動態(tài)管理評價,做好風(fēng)險管控效能、水平、不足缺陷的優(yōu)化管控機制評估總結(jié),并高效完成風(fēng)險管控上報工作,做好相關(guān)操作流程的進(jìn)一步優(yōu)化更新。風(fēng)險偏好各異現(xiàn)實存在,為有效降低建筑施工風(fēng)險影響,應(yīng)由企業(yè)風(fēng)險偏好意識入手,令其體味到建筑施工風(fēng)險形成的嚴(yán)重影響,進(jìn)而在重視管理中,降低風(fēng)險作用。同時,針對施工環(huán)節(jié)應(yīng)做好工程保險,促進(jìn)風(fēng)險轉(zhuǎn)移??赏ㄟ^三方保險,對建筑安裝施工、設(shè)備機械應(yīng)用、高空作業(yè)、危險項目操作、意外人為事故、自然風(fēng)險影響引發(fā)的經(jīng)濟(jì)財務(wù)損失、人身安全威脅做好補償管理,進(jìn)而激發(fā)風(fēng)險轉(zhuǎn)移。當(dāng)前,我國針對建筑工程保險的實踐服務(wù)類別相對有限,操作款項內(nèi)容陳舊滯后,無法全面符合建筑市場快速擴充建設(shè)需求。因此,應(yīng)對款項進(jìn)行更新設(shè)計,依據(jù)建筑施工風(fēng)險類別做好完善補充,明確施工保險費具體出處標(biāo)準(zhǔn),令工程保險操作有據(jù)可依,真正創(chuàng)建完善的建筑施工風(fēng)險保障。
總之,建筑施工由于項目工期較長、現(xiàn)場環(huán)境相對復(fù)雜、惡劣,令其體現(xiàn)了顯著的風(fēng)險性與粗放性特征。因此,如何有效降低風(fēng)險影響,優(yōu)化施工進(jìn)度安排,排除不良隱患,加強對建筑施工項目風(fēng)險的認(rèn)識和了解,及時解決建筑施工過程中存在的風(fēng)險,實現(xiàn)對建筑施工風(fēng)險的管理。
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1007-6344(2015)04-0027-01