劉中民

在國際輿論看來，當(dāng)前沙特領(lǐng)導(dǎo)阿拉伯國家強(qiáng)力介入也門形勢的重要原因在于什葉派胡塞武裝得到伊朗的支持，也門形勢的背后是遜尼派大國沙特和什葉派大國伊朗的對抗。但是，這或許只是也門形勢的一部分。對沙特而言，此番大動干戈并不能帶來其也門政策的樂觀前景。沙特在也門的泥淖里或?qū)⒚媾R左右為難的尷尬。

從歷史的角度看，沙特自立國之日起就與也門結(jié)下不解之緣，沙特長期是也門事務(wù)的重要干預(yù)者之一。2011年也門動蕩以來，也門北部胡塞武裝、南部獨立運動以及“基地”組織半島分支在也門均呈壯大之勢，在同時面臨巴林問題、敘利亞問題挑戰(zhàn)的情況下，由于也門形勢的復(fù)雜性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過巴林，沙特的也門政策并無好的選擇，只得寄望繼任總統(tǒng)哈迪通過啟動全國對話會議實現(xiàn)各派和解。但也門的各種矛盾積重難返，在2014年再度陷入嚴(yán)重政治危機(jī)，其最突出表現(xiàn)是胡塞武裝在2014年下半年以來發(fā)動了勢如破竹的攻勢，最終迫使沙特領(lǐng)導(dǎo)遜尼派阿拉伯國家以及巴基斯坦等國家出重拳對胡塞武裝進(jìn)行打擊。沙特固然可以通過此舉重創(chuàng)乃至剿滅胡塞的軍事力量，但真正考驗沙特的是如何對未來的也門進(jìn)行安排以及處理相關(guān)的外交挑戰(zhàn)。

首先，扶植一個親沙特的也門遜尼派政權(quán)的可能性幾乎不存在。平息也門國內(nèi)的政治紛爭，建立一個親沙特的遜尼派政權(quán)最符合沙特的利益。但就胡塞武裝的迅猛發(fā)展來看，也門遜尼派顯然未形成一支統(tǒng)一的政治力量，足見其內(nèi)部的嚴(yán)重分歧。從也門的人口結(jié)構(gòu)看，遜尼派和什葉派是一種相對勢均力敵的結(jié)構(gòu)。但如果考慮到遜尼派內(nèi)部的部落與家族紛爭，遜尼派的凝聚力無疑遠(yuǎn)遜于什葉派。

從沙特與也門關(guān)系的歷史來看，沙特多次干預(yù)也門內(nèi)政，雙方還存在領(lǐng)土紛爭，即使是也門遜尼派也不會對沙特有太多好感。更重要的是，致力于消滅沙特君主制政權(quán)的“基地”組織半島分支已經(jīng)借沙特打擊胡塞勢力攻城略地，而該組織的社會基礎(chǔ)就是也門東南部的遜尼派。因此，沙特想短期內(nèi)在也門打造一個親沙特的遜尼派政權(quán)的可能性近乎于零。

其次，應(yīng)對相關(guān)的外交挑戰(zhàn)也決非易事。在打擊胡塞武裝的過程中，沙特組建了包括海合會國家以及包括埃及、約旦、摩洛哥、蘇丹和巴基斯坦在內(nèi)的國際聯(lián)盟，足見沙特在行動前進(jìn)行了足夠的外交準(zhǔn)備，同時也得到了美國的認(rèn)可，這充分反映了中東變局以來沙特不斷增強(qiáng)的地區(qū)影響力。但這種國際聯(lián)盟恐怕并非鐵板一塊。例如，作為一向低調(diào)行事的阿曼便沒有參加對也門胡塞武裝的軍事同盟，這對于沙特而言顯然是一種缺憾。再如，由于歷史上沙特與埃及曾長期爭奪也門，沙特對塞西政權(quán)企圖派地面部隊進(jìn)入也門肯定會心存疑慮。

從地區(qū)格局層面看，沙特組建國際聯(lián)盟打擊也門什葉派，其間又恰逢伊核談判達(dá)成協(xié)議，這進(jìn)一步凸顯沙特與伊朗兩強(qiáng)崛起的地區(qū)格局。伊朗或許不會在也門問題上與沙特進(jìn)行全面對抗，以維護(hù)其來之不易的伊核談判成果，但雙方無疑將繼續(xù)在敘利亞、伊拉克、黎巴嫩、巴林、也門等存在教派矛盾的國家進(jìn)行或明或暗的博弈，這無疑將成為沙特面臨的長期挑戰(zhàn)。此外，據(jù)媒體報道，沙特與以色列在打擊胡塞武裝問題上也進(jìn)行了一定的合作，這無疑有損于沙特在阿拉伯世界的形象。從沙特與美國的關(guān)系看，沙特的也門政策固然獲得了美國的認(rèn)可，但美伊關(guān)系改善、美國撤出在也門的反恐力量，都增強(qiáng)了沙特面臨的安全壓力?！?/p>

（作者是上海市高校智庫——上海外國語大學(xué)中東研究所教授）