據(jù)《人民網(wǎng)》1月30日?qǐng)?bào)道,四川省公安廳治安管理總隊(duì)原副總隊(duì)長(zhǎng)李榮飚因受賄罪被四川省資陽(yáng)市中級(jí)人民法院一審判處無期徒刑。法院審理表明,短短3年內(nèi),掌管民用爆炸事務(wù)監(jiān)管大權(quán)的李榮飚,受賄高達(dá)1500萬元。
點(diǎn)評(píng):此案中令人印象深刻的不僅是受賄1500萬元的巨款,還有李榮飚利用其業(yè)務(wù)主管部門的“紅頭文件”。據(jù)悉,李榮飚在3年間9次以治安管理總隊(duì)名義發(fā)文確定資格開展民爆物品業(yè)務(wù)的企業(yè);25次利用職權(quán)幫助企業(yè)獲取營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位許可證;利用“紅頭文件”大肆斂財(cái),腳踩“監(jiān)管”與“協(xié)會(huì)”兩條船大肆斂財(cái)。
“紅頭文件”是各級(jí)政府機(jī)關(guān)下發(fā)的帶有紅字標(biāo)題和紅色印章的、行政法規(guī)規(guī)章以外的、具有普遍約束力的規(guī)范性文件,是政府依法行政的重要手段之一。然而,利用這種具有約束力的規(guī)范文件中飽私囊的案例還不少見。比如,江西省弋陽(yáng)縣人民政府辦公室于2013年9月份印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣豬肉類產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的通知》,最終被證實(shí)是一些公務(wù)人員為了個(gè)人利益,惡意抬高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的違規(guī)文件。
“紅頭文件”產(chǎn)生出的腐敗,追根朔源還是權(quán)力集中惹的禍。貪腐分子利用其業(yè)務(wù)主管部門的紅頭文件,無形之中擴(kuò)大了權(quán)力對(duì)市場(chǎng)的不當(dāng)干預(yù),肆意把紅頭文件變成干擾市場(chǎng)的“黑手”,濫用權(quán)力、官商勾結(jié)、大搞權(quán)錢交易等,逐漸被卷入腐敗漩渦,越陷越深,難以自拔,最終走上了違紀(jì)違法的“不歸路”。在全面深化改革的今天,政府應(yīng)該加快從“越位點(diǎn)”退出,努力把“缺位點(diǎn)”補(bǔ)上,該放的放開放活,該管的管住管好。唯有如此,才能使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,讓政府作用更好地發(fā)揮,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)全面提質(zhì)增效。